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목차
연구 개요 4
제1장 서론 30
제1절 대상 정책 및 계획의 문화영향평가의 의의와 필요성 31
1. 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가의 의의 31
1) 문화영향평가 대상으로 적합 31
2) 경기도 북부청사 광장 조성사업 내 문화적 가치 반영 32
2. 경기도 북부청사 광장 조성사업의 문화영향평가의 필요성 32
1) 사전평가 대상으로서의 필요성 32
2) 기본평가 대상으로서의 필요성 33
제2절 대상 정책 및 계획의 문화영향평가 범위와 방법 34
1. 평가범위 34
1) 대상 및 공간적 범위 34
2) 내용적 범위 35
3) 시간적 범위 36
2. 평가지표 37
3. 평가방법 39
1) 문헌분석 40
2) 관계자 설문조사 41
3) FGI 및 심층인터뷰 43
4) 전문가 평가 43
5) 문화영향지수의 도출 46
6) 평가방법 종합 47
제2장 대상 정책 및 계획의 추진현황 및 선행연구의 검토 49
제1절 대상 정책 및 계획의 사업개요 및 추진현황 50
1. 사업개요 50
1) 사업계획의 배경 및 목적 50
2) 사업내용 및 추진전략 50
2. 추진현황 52
1) 현재까지 사업 추진일정 52
2) 경기도 북부청사 광장 조성사업의 주요 변경사항 53
3. 주요 사업내용 54
1) 구조상 주요 사업내용 54
2) 주요 공간 구성계획 56
3) 시설 및 프로그램 운영계획 57
제2절 선행연구 검토 및 사례 분석 62
1. 국내외 선행연구 검토 62
1) 국내 선행연구 62
2) 국외 선행연구 64
2. 국내ㆍ외 사례분석 67
1) 국내 사례분석 67
2) 국외사례 71
제3절 대상지 현황 분석 74
1. 대상지 개요 74
2. 인구ㆍ사회ㆍ경제적 여건 75
3. 도시ㆍ지역ㆍ공간 여건 76
1) 지역적 여건 76
2) 공간적 입지 여건 78
4. 자연적ㆍ역사적 특징 79
1) 자연적 특징 79
2) 역사적 특징 80
5. 대상지 현황분석 종합 84
제3장 대상 정책 및 계획 문화영향평가 85
제1절 문화기본권에 미치는 영향 86
1. 문화향유에 미치는 영향 86
1) 문헌검토 및 현황 분석 86
2) 관계자 설문조사 결과 분석 88
3) 관계자 FGI 및 심층인터뷰 결과 분석 90
4) 전문가 평가 결과 분석 91
2. 표현 및 참여에 미치는 영향 92
1) 문헌검토 및 현황 분석 92
2) 관계자 설문조사 결과 분석 94
3) 관계자 FGI 및 심층인터뷰 결과 분석 94
4) 전문가 평가 결과 분석 95
제2절 문화정체성에 미치는 영향 97
1. 문화유산 및 문화경관에 미치는 영향 97
1) 문헌검토 및 현황 분석 97
2) 관계자 설문조사 결과 분석 102
3) 관계자 FGI 및 심층인터뷰 결과 분석 103
4) 전문가 평가 결과 분석 104
2. 공동체에 미치는 영향 105
1) 문헌검토 및 현황 분석 105
2) 관계자 설문조사 결과 분석 107
3) 관계자 FGI 및 심층인터뷰 결과 분석 110
4) 전문가 평가 결과 분석 110
제3절 문화발전에 미치는 영향 112
1. 문화다양성에 미치는 영향 112
1) 문헌검토 및 현황 분석 112
2) 관계자 설문조사 결과 분석 113
3) 관계자 FGI 및 심층인터뷰 결과 분석 114
4) 전문가 평가 결과 분석 115
2. 창조성에 미치는 영향 115
1) 문헌검토 및 현황 분석 115
2) 관계자 설문조사 결과 분석 116
3) 관계자 FGI 및 심층인터뷰 결과 분석 117
4) 전문가 평가 결과 분석 117
제4절 문화적 영향범위 예측 119
1. 문화기본권의 영향범위 예측 119
1) 문화향유의 영향범위 예측 119
2) 표현 및 참여에 미치는 영향 요약 120
2. 문화정체성에 미치는 영향 122
1) 문화유산 및 문화경관에 미치는 영향 요약 122
2) 공동체에 미치는 영향 요약 123
3. 문화발전에 미치는 영향 124
1) 문화다양성에 미치는 영향 요약 124
2) 창조성에 미치는 영향 요약 125
제4장 결론 및 정책적 제언 127
제1절 문화영향평가 결과의 종합 128
1. 평가결과의 요약 128
2. 평가지표별 요약 129
1) 문화향유에 미치는 영향 요약 129
2) 표현 및 참여에 미치는 영향 요약 129
3) 문화유산 및 문화경관에 미치는 영향 요약 130
4) 공동체에 미치는 영향 요약 130
5) 문화다양성에 미치는 영향 요약 131
6) 창조성에 미치는 영향 요약 131
3. 평가지표별 이슈 및 사업 연관성 132
제2절 정책적 제언 133
1. 종합적 제언 133
1) 광장의 개념과 컨셉 고려 133
2) 광장의 의미와 가치 부여 필요 134
3) 단계별 광장의 컨셉, 개념, 공간구성 135
4) 광장문화 활성화를 위한 단계별 추진전략과 프로그래밍 135
5) 광장문화 활성화를 위한 공간디자인 전략 수립 137
2. 지표별 문화적 영향 확산을 위한 제언 137
1) 문화향유 관련 문화적 영향 확산을 위한 주요 개선방안 137
2) 표현 및 참여 관련 문화적 영향 확산을 위한 주요 개선방안 138
3) 문화 경관의 보호 및 활용 관련 주요 개선방안 138
4) 공동체에 미치는 문화적 영향 확산을 위한 주요 개선방안 138
5) 문화 다양성에 미치는 문화영향 확산을 위한 주요 개선방안 138
6) 창조성에 미치는 문화영향 확산을 위한 주요 개선방안 139
7) 기타 문화영향 확산을 위한 개선방안 139
3. 세부사업별 제언 140
1) 물리환경 부문(하드웨어 사업) 관련 제언 140
2) 운영계획 부문(소프트웨어 사업) 관련 제언 148
3) 기타 정책적 제언 149
제3절 문화영향평가의 성과와 과제 153
1. 성과 153
2. 과제 154
참고문헌 155
[부록] 158
1. 관계자 설문지 159
2. 전문가 평가서 169
3. GIS 분석용 전문가 설문 189
4. 평가결과 요약표(서식5) 193
5. 정책제언 도출(서식6) 194
판권기 197
〈표 1-2-1〉 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 대상적 범위 34
〈표 1-2-2〉 과업의 시간적 범위와 수행계획 36
〈표 1-2-3〉/〈표 1-2-2〉 2017 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 평가지표 37
〈표 1-2-4〉/〈표 1-2-3〉 2017 문화영향평가 표준분석ㆍ평가절차 40
〈표 1-2-5〉/〈표 1-2-4〉 소통과 화합의 경기도 북부청사 광장 조성사업 관계자 설문조사 응답자 특성 42
〈표 1-2-6〉/〈표 1-2-5〉 전문가 평가단 구성 44
〈표 1-2-7〉/〈표 1-2-6〉 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 전문가 평가단 특성 44
〈표 1-2-8〉/〈표 1-2-7〉 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 현장평가 운영계획 45
〈표 1-2-9〉/〈표 1-2-8〉 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 1차 전문가 평가 운영 45
〈표 1-2-10〉/〈표 1-2-9〉 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 2차 전문가 평가 운영내용 46
〈표 1-2-11〉/〈표 1-2-10〉 문화영향지수의 도출 : 기본평가(사전평가) 46
〈표 1-2-12〉/〈표 1-2-11〉 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 평가 방법론 종합 48
〈표 2-1-1〉 사업추진 일정 52
〈표 2-1-2〉 사업계획 변경 내용 53
〈표 2-2-1〉 관련 국내 선행연구 고찰결과 63
〈표 2-2-2〉 관련 국외 선행연구 고찰결과 66
〈표 2-2-3〉 부천역 마루광장 조성사업 전후 비교 67
〈표 2-2-4〉 부천역 마루광장 운영현황 68
〈표 2-2-5〉 전북도청 앞 광장 조성사업 전후 비교 69
〈표 2-2-6〉 전북도청 앞 광장 운영현황 70
〈표 2-3-1〉 전국 주민등록 인구현황 75
〈표 2-3-2〉 의정부 인구여건 76
〈표 2-3-3〉 의정부 인구여건 변화 76
〈표 2-3-4〉 경기도 자치단체별 인구 및 세대수 현황 77
〈표 2-3-5〉 의정부 내 공원현황(2015년 기준) 80
〈표 2-3-6〉 대상지 현황분석 종합결과 84
〈표 3-1-1〉 의정부 내 문화시설 현황 및 사업 이후 현황 86
〈표 3-1-2〉 사업에 대한 취지 및 사업 이후 문화공간 방문의향 설문결과 88
〈표 3-1-3〉 살고계신 동네에서 문화공간에 대한 인식(공급 정도) 설문결과 89
〈표 3-1-4〉 지난 1년간 문화행사 관람 및 문화공간 방문 경험 설문결과 90
〈표 3-1-5〉 지난 1년간 문화교육 경험 설문결과 90
〈표 3-1-6〉 경기도 북부청사 광장 조성사업의 문화향유 문화영향지수 91
〈표 3-1-7〉 대상지 내 생활문화공간의 수 93
〈표 3-1-8〉 주민 참여 및 의견표현 기회에 대한 인식 설문결과 94
〈표 3-1-9〉 경기도 북부청사 광장 조성사업의 표현 및 참여 문화영향지수 95
〈표 3-2-1〉 사업대상지 내 문화유산 및 문화경관 수 97
〈표 3-2-2〉 사업대상지 내 문화 축제 현황 101
〈표 3-2-3〉 의정부 내 향토 문화자원 102
〈표 3-2-4〉 사업대상지 내 문화유산 및 문화경관에 대한 지역주민 인식 종합 103
〈표 3-2-5〉 경기도 북부청사 광장 조성사업의 문화유산 및 문화경관 문화영향지수 105
〈표 3-2-6〉 의정부 내 협동조합 현황 105
〈표 3-2-7〉 도로 쳬계 변경에 대한 인식 108
〈표 3-2-8〉 현 거주지역의 사회적 자본에 대한 인식과 사업이 미치는 영향 109
〈표 3-2-9〉 공동체 행사 참여의사 사업 전후 비교 109
〈표 3-2-10〉 경기도 북부청사 광장 조성사업의 공동체 문화영향지수 110
〈표 3-3-1〉 제시된 문화에 대한 가치 인식 113
〈표 3-3-2〉 사회의 구성원으로 포용하고 함께 살아가는 것에 대한 인식 114
〈표 3-3-3〉 경기도 북부청사 광장 조성사업의 문화다양성 문화영향지수 115
〈표 3-3-4〉 현 거주지역이 창조인력에게 매력적인 곳이라고 생각하는 정도 116
〈표 3-3-5〉 거주 지역에서 새로운 변화와 혁신이 이루어지고 있다고 생각하는 정도 116
〈표 3-3-6〉 경기도 북부청사 광장 조성사업의 창조성 문화영향지수 117
〈표 3-4-1〉 사업 이후 문화향유에 미치는 영향의 문화적 영향범위 전문가 응답결과 119
〈표 3-4-2〉 사업 이후 표현 및 참여에 미치는 영향의 문화적 영향범위 전문가 응답결과 120
〈표 3-4-3〉 사업 이후 문화유산 및 문화경관에 미치는 영향의 문화적 영향범위 전문가 응답결과 122
〈표 3-4-4〉 사업 이후 공동체에 미치는 영향의 문화적 영향범위 전문가 응답결과 123
〈표 3-4-5〉 사업 이후 문화다양성에 미치는 영향의 문화적 영향범위 전문가 응답결과 124
〈표 3-4-6〉 사업 이후 창조성에 미치는 영향의 문화적 영향범위 전문가 응답결과 126
〈표 4-1-1〉 2017 소통과 화합의 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 결과 종합 128
〈표 4-1-2〉 경기도 북부청사 광장 조성사업이 문화향유에 미치는 문화적 영향 129
〈표 4-1-3〉 경기도 북부청사 광장 조성사업이 표현 및 참여에 미치는 문화적 영향 129
〈표 4-1-4〉 경기도 북부청사 광장 조성사업이 문화유산 및 문화경관에 미치는 문화적 영향 130
〈표 4-1-5〉 경기도 북부청사 광장 조성사업이 공동체에 미치는 문화적 영향 130
〈표 4-1-6〉 경기도 북부청사 광장 조성사업이 문화다양성에 미치는 문화적 영향 131
〈표 4-1-7〉 경기도 북부청사 광장 조성사업이 창조성에 미치는 문화적 영향 131
〈표 4-1-8〉 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 지표별 평가 이슈와 사업 연관성 132
〈표 4-2-1〉 광장문화 활성화를 위한 단계별 추진전략 (예시) 136
〈표 4-3-1〉 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가의 성과 종합 153
[그림 1-1-1] 본 과제의 문화영향평가 성격 31
[그림 1-1-2] 사업의 문화적 영향범위 32
[그림 1-2-1] 문화영향평가 대상지역 35
[그림 1-2-2] 문화영향평가 공간적 범위 35
[그림 1-2-3] 과업의 내용적 범위 36
[그림 2-1-1] 경기도청 북부청사 광장 조성사업 개념도 51
[그림 2-1-2] 단계별 사업추진 개념도 54
[그림 2-1-3] 도로 레벨 유지 개념도 55
[그림 2-1-4] 기존 수목이식 개념도 55
[그림 2-1-5] 사업의 주요 공간 구성 Concept 56
[그림 2-1-6] 공간 구성안 57
[그림 2-1-7] 공간 구성의 목적 58
[그림 2-1-8] 광장 내 시설계획 및 운영 프로그램 59
[그림 2-1-9] 광장 내 운영 프로그램(1) 59
[그림 2-1-10] 광장 내 운영 프로그램(2) 60
[그림 2-1-11] 광장 내 운영 프로그램(3) 60
[그림 2-1-12] 광장 내 식재계획 61
[그림 2-2-1] 트라팔가 광장 주요 특징 72
[그림 2-2-2] 산 하우메 광장(좌상 바로셀로나 시청사, 우상 카탈루냐 주청사) 73
[그림 2-3-1] 의정부시 행정구역 구분 74
[그림 2-3-2] 의정부시 행정구역별 면적 74
[그림 2-3-3] 사업지 주변 입지여건 78
[그림 2-3-4] 사업지 주변 현황 78
[그림 2-3-5] 사업지 주변 광장 및 도로체계 현황 79
[그림 3-2-1] 사업대상지 내 문화경관 연계계획 98
[그림 3-2-2] 북부청사 광장 앞 경관녹지 상황 104
[그림 3-3-1] 다누리 지역지원센터 조직도 112
[그림 3-4-1] 경기북부청사 광장 조성사업의 문화향유 영향범위 예측 120
[그림 3-4-2] 경기북부청사 광장 조성사업의 표현 및 참여 영향범위 예측 121
[그림 3-4-3] 경기북부청사 광장 조성사업의 문화유산 및 문화경관 영향범위 예측 122
[그림 3-4-4] 경기북부청사 광장 조성사업의 공동체 영향범위 예측 124
[그림 3-4-5] 경기북부청사 광장 조성사업의 문화다양성 영향범위 예측 125
[그림 3-4-6] 경기북부청사 광장 조성사업의 창조성 영향범위 예측 126
[그림 4-1-1] 2017 소통과 화합의 경기도 북부청사 광장 조성사업 문화영향평가 결과 종합 128
[그림 4-2-1] 광장의 시초인 agora의 특징 133
[그림 4-2-2] 현대 광장의 기능 134
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