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표제지
목차
제1장 연구의 개요 4
제1절 연구의 배경 및 목적 5
1. 연구의 배경 5
2. 연구의 목적 6
제2절 연구의 범위 7
1. 공간적 범위 7
2. 내용적 범위 7
제3절 연구의 절차 및 방법 8
제2장 일반현황 및 환경분석 9
제1절 일반현황 분석 10
1. 은평구 일반현황 10
제2절 상위계획 검토 15
1. 제2차 도서관 발전 종합계획(2014.01.14) 15
2. 2016 희망서울 시정운영계획 16
제3절 관련법령 검토 17
1. 도서관법 17
2. 도서관법 시행령 18
3. 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 19
제4절 공공도서관 운영 현황 분석 20
1. 은평구 공공도서관 현황 20
제5절 민간위탁 현황분석 23
1. 서울시 공공도서관 운영방식 현황 23
2. 은평구 민간위탁 현황 24
3. 은평구 공공도서관 별 민간위탁금 현황 24
4. 타 자치구와의 위탁금 비교 26
5. 민간위탁 현황조사 시사점 29
제3장 주민설문조사 30
제1절 설문조사 개요 31
1. 조사개요 31
제2절 설문조사 결과 33
1. 일반사항 33
2. 은평구 공공도서관 설문조사 분석 34
3. 설문조사 종합 및 시사점 45
제4장 민간위탁평가지표 마련 46
제1절 평가지표 도출 개요 47
1. 국무조정실 평가지표 개발 매뉴얼-평가지표 개발원칙 47
2. 민간위탁 평가지표 개발의 한계 및 적용가능 범위 48
3. 평가지표 개발방법 49
제2절 평가지표 도출 50
1. 「제2차 도서관종합발전계획」과 은평구 도서관 서비스 연관성 검토 50
2. 2016년 은평구 행정사무의 민간위탁 관리지침-종합성과평가지표(안) 52
3. 은평구 도서관 재계약 운영 심의기준(안) 54
4. 평가지표 사례 54
5. 은평구 공공도서관 평가지표 도출(안) 60
제5장 효율화 방안 연구 62
제1절 특화사업 발굴 등 활성화 방안 검토 63
1. 특화사업 수립 63
2. 장서확충 및 시설개선 75
제2절 적정인력 산정 80
1. 적정인력 산정 개요 80
3. 도서관별 인력 진단 88
4. 타 도서관 사례분석: 노원구 공공도서관 100
5. 도서관별 적정인력 산정 101
6. 은평구 공공도서관 인력 운영의 고려사항 104
참고자료 109
판권기 110
[표 2-1] 은평구의 지리적 위치 10
[표 2-2] 은평구 행정구역 현황 11
[표 2-3] 은평구 지목별 면적 현황 12
[표 2-4] 은평구 인구추세 12
[표 2-5] 은평구 동별 인구현황 13
[표 2-6] 은평구 연령별 인구현황 14
[표 2-7] 제2차 도서관 발전 종합계획 추진전략 15
[표 2-8] 희망서울 시정운영계획-시민의 힘을 키우는 도서관 운영 내실화 16
[표 2-9] 도서관법 17
[표 2-10] 제3조 1항 관련(도서관 종류별 시설 및 도서관 자료의 기준) 18
[표 2-11] 사서 배치기준 18
[표 2-12] 민간 위탁의 기준 19
[표 2-13] 민간 위탁의 기준 등 19
[표 2-14] 은평구 공공도서관 현황 20
[표 2-15] 유사규모 도서관과 비교(서울시 관내 유사규모 도서관) 21
[표 2-16] 「도서관법 시행령」 상 봉사인구 대비 기준충족여부 22
[표 2-17] 서울시 공공도서관 운영방식 현황 23
[표 2-18] 은평구 민간위탁 현황 24
[표 2-19] 은평구 공공도서관별 민간위탁금 현황 24
[표 2-20] 도서관 규모 및 민간위탁금 총액 비교(2016년말 기준)+ 26
[표 2-21] 공단ㆍ문화재단 위탁 자치구와의 비교-대규모 도서관 27
[표 2-22] 공단ㆍ문화재단 위탁 자치구와의 비교-중ㆍ소규모 도서관 28
[표 3-1] 설문조사 내용 31
[표 3-2] 설문조사 설계 32
[표 3-3] 응답자 일반사항 33
[표 3-4] 구립도서관 인지경로 34
[표 3-5] 도보기준 소요시간 34
[표 3-6] 구립도서관 이용이유(중복응답) 35
[표 3-7] 구립도서관 이용목적(중복응답) 35
[표 3-8] 주이용 자료ㆍ정보서비스(중복응답) 36
[표 3-9] 주이용 시설ㆍ기기서비스(중복응답) 36
[표 3-10] 구립도서관 필요장서(복수응답) 37
[표 3-11] 구립도서관 필요장서(복수응답) 38
[표 3-12] 책단비 서비스(상호대차) 이용여부 39
[표 3-13] 책단비 서비스(상호대차) 비이용이유 39
[표 3-14] 책단비 서비스(무인대출반납기) 이용여부 40
[표 3-15] 책단비 서비스(무인대출반납기) 비이용 이유 40
[표 3-16] 자료ㆍ정보서비스 중요도 점수 41
[표 3-17] 자료ㆍ정보서비스 중요도 점수 42
[표 3-18] 시설ㆍ기기서비스 중요도 점수 43
[표 3-19] 서비스별 만족도 점수 44
[표 3-20] 설문조사 종합 45
[표 4-1] 국무조정실 평가지표 개발원칙 47
[표 4-2] 은평구 민간위탁 평가지표 개발의 한계 및 적용가능 범위 48
[표 4-3] 2016년 은평구 행정사무의 민간위탁 관리지침-종합성과평가지표(안) 53
[표 4-4] 은평구 도서관 재계약 운영 심의기준(안) 54
[표 4-5] ISO/DIS 11620:2007와 IFLA(국제도서관연맹협회)의 도서관 성과지표 공통사항 사례 55
[표 4-6] 2017년 문화체육관광부 전국 도서관 운영성과지표 56
[표 4-7] 전북 익산시 마동도서관 민간위탁 성과지표 57
[표 4-8] 서울시립미술관 관리역량지표 58
[표 4-9] 서울시립미술관 고유사업지표 59
[표 4-10] 은평구 공공도서관 사업목표 달성도 부문 평가지표 60
[표 4-11] 은평구 공공도서관 시설관리 및 개선노력 부문 평가지표 61
[표 5-1]/[표 5-12] 특화사업 수립목적 63
[표 5-2]/[표 5-13] 특화사업 도출방법 64
[표 5-3]/[표 5-14] 은평구 공공도서관 특화사업 현황 65
[표 5-4]/[표 5-15] 도서관별 특화사업 제안 68
[표 5-5]/[표 5-16] 특화 콘텐츠 발굴 69
[표 5-6]/[표 5-17] 노인 특화사업 세부제안-어르신 인지ㆍ정서적 통합학습 및 노인주도 프로그램 70
[표 5-7]/[표 5-18] 저소득층 어린이 특성화사업 세부제안-교육격차 해소 프로그램 71
[표 5-8]/[표 5-19] 공통 특성화 활성화 방안 72
[표 5-9]/[표 5-20] 재능기부/자원봉사자 모집 및 프로그램의 체계적 운영방안 72
[표 5-10]/[표 5-21] 시행중인 특화사업 콘텐츠 보완 및 강화 방안 74
[표 5-11]/[표 5-22] 연도별 장서 확충방안 75
[표 5-12]/[표 5-23] 연도별 예상 도서구입비 76
[표 5-13]/[표 5-24] 은평구립도서관 시설 개선방안 77
[표 5-14]/[표 5-25] 은평뉴타운도서관 시설개선방안 78
[표 5-15]/[표 5-26] 상림마을작은도서관 시설개선방안 78
[표 5-16]/[표 5-1] 은평구 공공도서관 인력 현황 82
[표 5-17]/[표 5-2] 은평구립도서관 인력 현황 83
[표 5-18]/[표 5-3] 증산정보도서관 인력 현황 84
[표 5-19]/[표 5-4] 응암정보도서관 인력 현황 85
[표 5-20]/[표 5-5] 상림마을작은도서관 인력 현황 85
[표 5-21]/[표 5-6] 은평뉴타운도서관 인력 현황 86
[표 5-22]/[표 5-7] 구산동도서관마을 인력 현황 87
[표 5-23]/[표 5-8] 은평구 공공도서관 사업유형별 운영 및 인력투입 현황 종합 89
[표 5-24]/[표 5-9] 은평구립도서관 시설ㆍ팀별 사업운영 및 사업별 인력투입 현황 91
[표 5-25]/[표 5-10] 증산정보도서관 시설ㆍ팀별 사업운영 및 사업별 인력투입 현황 93
[표 5-26]/[표 5-11] 응암정보도서관 시설ㆍ팀별 사업운영 및 사업별 인력투입 현황 95
[표 5-27]/[표 5-12] 상림마을작은도서관 시설ㆍ팀별 사업운영 및 사업별 인력투입 현황 96
[표 5-28]/[표 5-13] 은평뉴타운도서관 시설ㆍ팀별 사업운영 및 사업별 인력투입 현황 97
[표 5-29]/[표 5-14] 구산동도서관마을 시설ㆍ팀별 사업운영 및 사업별 인력투입 현황 99
[표 5-30]/[표 5-15] 노원구 공공도서관 프로그램 유형별 운영 현황 101
[표 5-31]/[표 5-16] 은평구 공공도서관과 노원구 공공도서관 사업유형별 운영 및 인력투입 현황 비교 102
[표 5-32]/[표 5-17] 은평구 공공도서관 적정인력 산정 결과 103
[표 5-33]/[표 5-18] 참고: 구립도서관 최소 운영인력 산출안_은평구 내부 자료 104
[표 5-34]/[표 5-19] 은평구 공공도서관 시설 및 사업운영을 고려한 최소 필요인력 105
[표 5-35]/[표 5-20] 은평구 공공도서관 공모사업 선정 실적 106
[표 5-36]/[표 5-21] 은평구 공공도서관 수상 실적(2015~2017) 107
[그림 1-1] 연구의 배경 5
[그림 1-2] 연구의 목적 6
[그림 1-3] 도서관 분포도 7
[그림 1-4] 연구수행절차 8
[그림 2-1] 은평구 인구추세 13
[그림 2-2] 동별 인구현황 14
[그림 4-1] 평가지표 개발 프로세스 49
[그림 4-2] 「제2차 도서관종합발전계획」과 은평구 도서관 서비스 연관성 검토 50
[그림 5-1]/[그림 5-3] 특화사업 수립 프로세스 64
[그림 5-2]/[그림 4] 은평구 공공도서관 특화사업 도출 프로세스 67
[그림 5-3]/[그림 5-1] 적정인력 산정 절차 및 방법 81
[그림 5-4]/[그림 5-2] 은평구 공공도서관 사업유형별 운영 현황 88
[그림 5-5]/[그림 5-3] 은평구 공공도서관별 사업 운영 현황 90
[그림 5-6]/[그림 5-4] 은평구립도서관 사업유형별 운영 현황 90
[그림 5-7]/[그림 5-5] 증산정보도서관 사업유형별 운영 현황 92
[그림 5-8]/[그림 5-6] 응암정보도서관 사업유형별 운영 현황 94
[그림 5-9]/[그림 5-7] 상림마을작은도서관 사업유형별 운영 현황 95
[그림 5-10]/[그림 5-8] 은평뉴타운도서관 사업유형별 운영 현황 96
[그림 5-11]/[그림 5-9] 구산동도서관마을 사업유형별 운영 현황 98
원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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