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목차
제1장 계획 개요 13
제1절 계획 목적과 범위 14
1. 계획 수립 배경 14
2. 계획 수립 목적 15
제2절 계획 범위와 성격 17
1. 계획의 범위 17
2. 계획의 성격 18
제3절 계획 구성과 수립과정 19
1. 계획의 구성 19
2. 계획 수립과정 20
제2장 녹색건축 관련 동향 22
제1절 국제 기후변화 등 관련 동향 24
1. 세계의 이상기후 현상 24
2. 국제 기후변화 협약 동향 26
3. 해외 에너지 및 온실가스 배출동향 30
4. 해외 녹색건축 관련 동향 33
제2절 국내 정책 및 에너지소비 현황 37
1. 국내의 기후변화 대응 37
2. 국내 에너지 및 온실가스 배출동향 40
3. 국가 녹색건축 관련 제도 및 정책 44
4. 타 지자체 녹색건축 조성계획 수립 현황 50
제3절 대구광역시 녹색건축물 관련 계획 수립 및 정책 추진 현황 60
1. 대구 녹색건축물 관련 계획 개요 60
2. 정책 시사점 70
제3장 대구 건축 현황 72
제1절 대구 일반 현황 74
1. 인구 및 세대 현황 74
2. 지리적 여건 75
제2절 대구 건축물 현황 77
1. 건축물 일반 현황 77
2. 용도별 건축물 78
3. 구·군별 건축물 79
4. 신축 및 노후 건축물 81
제3절 녹색건축물 84
1. 녹색건축 인증 경향 84
2. 구·군 녹색건축물 85
3. 녹색건축 관련 산업 87
제4절 건물부문 에너지 및 온실가스 91
1. 건축물 에너지 소비량 및 온실가스 배출량 분석 개요 91
2. 건축물의 에너지 사용 현황 93
3. 온실가스 배출현황 96
제4장 비전과 목표 98
제1절 건물부문 온실가스 감축 목표 100
1. 온실가스 감축 목표 설정의 개요 100
2. 건축물 연면적 변화 추정 103
3. 2030년 대구시 건물부문 온실가스 감축 목표 106
제2절 온실가스 감축 기대효과 109
1. 사회적 비용 109
2. 에너지 절감 효용 110
3. 고용 유발 효과 112
제3절 비전과 전략 114
1. 비전 114
2. 전략 116
제5장 전략별 과제 118
제1절 과제구성 120
제2절 고성능 에너지효율 건축물 보급 121
과제 1. 녹색건축물 건립확대 122
과제 2. 대구형 녹색건축물 기준 마련 127
과제 3. 대구형 녹색건축물 시범사업 추진 131
과제 4. 녹색건축물 컨설팅단 구성·운영 136
제3절 기존 건축물 에너지 성능 강화 138
과제 5. 작은 주택 그린리모델링 추진 139
과제 6. 건축물 에너지 성능 개선지구 지정 142
과제 7. 노후 아파트 에너지 설비 개선 144
과제 8. 공공건축물 성능 혁신사업 추진 146
과제 9. 에너지 후원 및 지원 사업 149
제4절 신재생에너지 활용 확대 154
과제 10. 에너지별 시범건축물 지정·건립 155
과제 11. 건축물 신재생에너지 설비 지원 158
과제 12. 주민참여형 에너지 발전사업 추진 162
과제 13. 공공시설 신재생에너지 설치 공간 확대 166
제5절 녹색생활 실천 유도 169
과제 14. 건축물 에너지 매너 운동 추진 170
과제 15. 녹색건축 홍보·교육사업 강화 174
과제 16. 녹색건축 교육센터 건립 177
제6절 녹색건축 시장 확대 181
과제 17. 대구 녹색건축 조성 지원 조례 제정 182
과제 18. 그린리모델링 사업 활성화 여건 마련 186
과제 19. 녹색건축 전문기업 인정제도 시행 190
과제 20. 국제 그린빌딩 박람회 개최 193
제6장 실행 방안 196
제1절 소요 예산 검토 198
제2절 과제 추진 방향 200
1. 구·군 맞춤 정책 제안 200
2. 과제 실행 방안 201
제3절 녹색건축 행정 개선 203
1. 녹색건축물 조성 지원 조례 203
2. 녹색건축 행정 조직 204
3. 정책 제안 205
연구진 206
〈표 2-1〉 국제 기후변화협약 동향 27
〈표 2-2〉 파리협정(COP21)에 따른 주요 국가별 기여방안(NDC) 기준 28
〈표 2-3〉 세계 1차 에너지 다소비국가 순위(2017) 31
〈표 2-4〉 해외 녹색건축 정책의 방향 및 핵심사항 34
〈표 2-5〉 해외 녹색건축 정책의 유형과 전략 35
〈표 2-6〉 우리나라 기후변화 적응대책 연혁 38
〈표 2-7〉 우리나라 기후변화관련 기본계획 비교 39
〈표 2-8〉 2016년 기준 국가별 에너지소비 순위 40
〈표 2-9〉 2012년 건물용도별·에너지원별 에너지 소비 현황 42
〈표 2-10〉 건물부문 국가 온실가스 감축목표 45
〈표 2-11〉 대구광역시 온실가스 감축의무 및 배출 허용 할당량 46
〈표 2-12〉 4대전략 및 10대 정책과제 47
〈표 2-13〉 2030년 부문별 온실가스 감축목표 49
〈표 2-14〉 1차 에너지 기준 원별 비중 목표 50
〈표 2-15〉 타 지자체 계획 수립 현황 50
〈표 2-16〉 서울특별시 녹색건축물 조성계획 51
〈표 2-17〉 부산광역시 녹색건축물 조성계획 52
〈표 2-18〉 울산광역시 녹색건축물 조성계획 53
〈표 2-19〉 세종특별자치시 녹색건축물 조성계획 54
〈표 2-20〉 경기도 녹색건축물 조성계획 55
〈표 2-21〉 강원도 녹색건축물 조성계획 56
〈표 2-22〉 충청북도 녹색건축물 조성계획 57
〈표 2-23〉 충청남도 녹색건축물 조성계획 58
〈표 2-24〉 제주특별자치도 녹색건축물 조성계획 59
〈표 2-25〉 제2차 대구시 녹색성장계획 성과지표 61
〈표 2-26〉 대구광역시 기후변화대응 기본계획 5대 부문 16대 핵심 정책 64
〈표 2-27〉 제2차 대구광역시 지역에너지계획 목표 및 내용 65
〈표 2-28〉 녹색건축에 대한 내용 67
〈표 2-29〉 건축기본계획의 녹색도시 관련과제 70
〈표 3-1〉 인구 및 세대수 74
〈표 3-2〉 연령별 인구추이 75
〈표 3-3〉 세대 증가추이 75
〈표 3-4〉 위·경도상 위치 75
〈표 3-5〉 주요 도시간 거리 76
〈표 3-6〉 대구시 연평균 기온 및 강수량 76
〈표 3-7〉 전국의 건축물 현황 (2016. 12 기준) 78
〈표 3-8〉 대구 건축물 동수 및 연면적 78
〈표 3-9〉 구·군별 건물 현황 79
〈표 3-10〉 구·군별 건축물 사용승인 경과기간 현황 81
〈표 3-11〉 구·군별 신축 및 기존 건축물의 구분 83
〈표 3-12〉 본인증 등급별 현황 85
〈표 3-13〉 대구 건축물 본인증 현황 86
〈표 3-14〉 녹색건축 기술요소에 의한 관련 산업 범위 87
〈표 3-15〉 한국표준산업분류체계의 녹색건축관련 산업 87
〈표 3-16〉 대구 녹색건축 관련 산업 현황 89
〈표 3-17〉 구·군별 건축물 에너지 소비량 데이터 수집 기준 91
〈표 3-18〉 Tier 1, 2, 3 수준의 온실가스 산정기준 93
〈표 3-19〉 구·군별 에너지 사용량 95
〈표 3-20〉 대구시 건축물 용도별 에너지 사용량 95
〈표 3-21〉 2011~2016년간 건축물 부문 온실가스 배출 현황 96
〈표 3-22〉 구·군별 온실가스 배출량 97
〈표 4-1〉 2030년 부문별 감축목표 102
〈표 4-2〉 건물부문 온실가스 감축목표 상세 102
〈표 4-3〉 대구 용도별 건축물 총량 변화 103
〈표 4-4〉 건축물 연간 신규 생성물량 103
〈표 4-5〉 주거용 건축물 코호트별 멸실률 (최근 4년간) 104
〈표 4-6〉 비주거용 건축물 코호트별 멸실률 (최근 4년간) 104
〈표 4-7〉 코호트별 평균 멸실률의 산정 및 적용 104
〈표 4-8〉 대구 건축물 연면적 추정 105
〈표 4-9〉 2030년 대구 건물부문 온실가스 배출 전망치 106
〈표 4-10〉 2030 온실가스 감축 목표 107
〈표 4-11〉 대구 온실가스 감축목표량 및 비율 108
〈표 4-12〉 신축건물 성능강화를 위한 예상 소요 비용 109
〈표 4-13〉 기존 건물 그린리모델링을 위한 예상 소요 비용 110
〈표 4-14〉 신축건물 에너지 비용 절감액 111
〈표 4-15〉 그린리모델링에 의한 에너지 비용 절감액 112
〈표 4-16〉 건설 산업에 대한 고용 유발 효과 113
〈표 4-17〉 전 산업 부문의 총 고용 유발 효과 113
〈표 4-18〉 타지자체 목표 및 전략 114
〈표 5-1〉 전략과 과제 120
〈표 5-2〉 고성능 에너지효율 건축물 보급 주요 과제 121
〈표 5-3〉 녹색건축 인증제도 추이 123
〈표 5-4〉 녹색건축물 및 에너지 효율등급 인증 개요 124
〈표 5-5〉 녹색건축물 인증 의무취득 대상(안) 125
〈표 5-6〉 적용가능 인센티브 130
〈표 5-7〉 친환경에너지 타운 132
〈표 5-8〉 제로에너지 빌딩 사례 132
〈표 5-9〉 제로에너지빌딩 시범사업 사례 133
〈표 5-10〉 녹색건축 교육 프로그램 기본 내용 137
〈표 5-11〉 기존 건축물 에너지 성능 강화 주요 과제 138
〈표 5-12〉 그린리모델링 주요 사업 140
〈표 5-13〉 노후공공건축물 '에너지효율 및 성능개선' 147
〈표 5-14〉 공공건축물 BEMS 설치 의무화 기준(안) 147
〈표 5-15〉 정부의 에너지 지원 사업 149
〈표 5-16〉 대구 에너지 취약계층 지원 사업 149
〈표 5-17〉 저소득층 에너지복지 관련 사업 현황 150
〈표 5-18〉 해외 에너지 취약계층 지원 제도 151
〈표 5-19〉 신재생에너지 활용 확대 주요 과제 154
〈표 5-20〉 대구 제로에너지 건축물 인센티브(안) 157
〈표 5-21〉 한국에너지관리공단 주택지원사업 지원 대상 158
〈표 5-22〉 신재생에너지원별 지원 최대용량 및 금액(2014년 기준) 159
〈표 5-23〉 신재생에너지 융·복합지원 사업 162
〈표 5-24〉 주민참여형 발전사업 추진(안) 164
〈표 5-25〉 신재생에너지 공급 비율 167
〈표 5-26〉 녹색생활 실천 유도 주요 과제 169
〈표 5-27〉 중앙부처 녹색건축 교육 및 홍보 관련 프로그램 175
〈표 5-28〉 청소년 교육 프로그램 사례 179
〈표 5-29〉 녹색건축 시장 확대 주요 과제 181
〈표 5-30〉 관련 조례 제정 사례 182
〈표 5-31〉 주요 지자체 조례 주요 내용 183
〈표 5-32〉 정부 표준조례 185
〈표 5-33〉 국·내외 융자지원 사례 188
〈표 5-34〉 녹색건축 전문기업 및 인력 육성 관련 주요 부처별 현안 191
〈표 6-1〉 소요 예산(안) 199
〈그림 1-1〉 대구광역시 행정구역 17
〈그림 1-2〉 관련계획과의 관계 18
〈그림 1-3〉 계획의 구성과 기본 흐름 19
〈그림 2-1〉 지구 평균 지표온도 변화 및 해수면 높이 변화 24
〈그림 2-2〉 연간 총 인위적 온실가스(GHG)배출량 25
〈그림 2-3〉 연간 이산화탄소 배출량 및 누적 이산화탄소 배출량 대비 온난화 정도 26
〈그림 2-4〉 에너지 효율향상과 연계된 녹색건축의 효과 30
〈그림 2-5〉 1차 에너지 총 소비량 비중 변화 31
〈그림 2-6〉 분야별 세계 최종에너지 소비비중 32
〈그림 2-7〉 연료 연소로 인한 온실가스 배출 비중 32
〈그림 2-8〉 세계 1차 에너지 소비 및 CO₂배출 비중(2015) 33
〈그림 2-9〉 분야별 세계 CO₂배출 비율(2015) 33
〈그림 2-10〉 주요국가의 에너지 소비 40
〈그림 2-11〉 주요국가의 온실가스 배출 40
〈그림 2-12〉 국가 전체 에너지 소비량의 추이 41
〈그림 2-13〉 지역별 건물부문 에너지 소비 현황 41
〈그림 2-14〉 국내 온실가스 배출 현황 43
〈그림 2-15〉 우리나라 온실가스 총 배출량 및 GDP당 배출량 43
〈그림 2-16〉 우리나라 1인당 온실가스 배출량 43
〈그림 2-17〉 제1차 녹색건축물 기본계획 44
〈그림 2-18〉 녹색건축물 기본계획의 성격과 위상 45
〈그림 2-19〉 주거·비주거용 건축물 온실가스 배출 지역별 예측치 47
〈그림 2-20〉 제2차 대구광역시 녹색성장 5개년계획 60
〈그림 2-21〉 대구광역시 기후변화대응 비전과 전략 구상 63
〈그림 2-22〉 제2차 대구광역시 지역에너지계획 개념도 65
〈그림 2-23〉 제2차 대구시 녹색성장 5개년 계획에 따른 온실가스 배출량 전망 66
〈그림 2-24〉 제2차 건축정책 기본계획 비전 및 전략 67
〈그림 2-25〉 대구광역시 건축기본계획 전략과 실천과제 69
〈그림 3-1〉 전국 시·도 건축물 동 수 및 연면적 77
〈그림 3-2〉 주요도시 건축물 용도별 비율 77
〈그림 3-3〉 대구광역시 건축물 동 수 및 연면적 79
〈그림 3-4〉 구·군별 연면적대비 건물용도 비율 80
〈그림 3-5〉 구·군별 동수대비 연면적 비율 80
〈그림 3-6〉 건축물 동수 및 연면적별 노후도 82
〈그림 3-7〉 구·군별 노후화 정도에 따른 동수 및 연면적 82
〈그림 3-8〉 연도별 녹색건축 인증현황 84
〈그림 3-9〉 전국 녹색건축물 인증 현황 84
〈그림 3-10〉 전국 녹색건축물 용도별 본인증 현황 84
〈그림 3-11〉 본인증 등급별 인증 비율 85
〈그림 3-12〉 구·군별 인증건축물 분포도 85
〈그림 3-13〉 대구 본인증 용도별 비율 86
〈그림 3-14〉 구·군별 녹색건축관련 사업체수 및 종사자 수 90
〈그림 3-15〉 대구 에너지원별 사용량 94
〈그림 3-16〉 지자체 용도별 에너지 소비구조 94
〈그림 3-17〉 구·군별 온실가스 배출 비율 97
〈그림 4-1〉 대구시 건물부문 온실가스 감축목표 설정 과정 100
〈그림 4-2〉 국가 온실가스 배출 전망치 및 감축 할당량 101
〈그림 4-3〉 BAU 산정 방법 101
〈그림 4-4〉 2030 국가온실가스 감축 목표 101
〈그림 4-5〉 주거 및 비주거용 건축물 연면적 변화 105
〈그림 4-6〉 2030년까지의 온실가스 배출 전망과 감축 목표 107
〈그림 4-7〉 대구 온실가스 감축을 위한 전략 수립 방향 108
〈그림 4-8〉 비전과 정책방향 115
〈그림 4-9〉 전략과 과제 117
〈그림 5-1〉 고성능 에너지효율 건축물 보급 실현 과정 121
〈그림 5-2〉 인증관련 원스톱 지원 서비스 구상(안) 126
〈그림 5-3〉 관련규정 일원화 방향 129
〈그림 5-4〉 에너지 빌딩 단계 134
〈그림 5-5〉 국제인증 추진 사례와 효과 135
〈그림 5-6〉 기존 건축물 에너지 성능 강화 과정 138
〈그림 5-7〉 20년 이상 건축물 비율 139
〈그림 5-8〉 우리 동네 살리기 사업 예시 142
〈그림 5-9〉 그린리모델링의 집단화 과정(LH 발표자료) 143
〈그림 5-10〉 건물 에너지관리 시스템(BEMS) 146
〈그림 5-11〉 신재생에너지 활용 확대 과정 154
〈그림 5-12〉 평판형 태양열 주택 지원 사례 160
〈그림 5-13〉 충북 청주 주택용 지열설비(마을단위) 160
〈그림 5-14〉 지역별 신·재생에너지 생산량 및 발전량(2016년) 166
〈그림 5-15〉 태양광 나눔 발전소 : 서울시 배봉초등학교 168
〈그림 5-16〉 나눔햇살발전소 : 광교공영주차장 168
〈그림 5-17〉 녹색생활 실천 확대 과정 169
〈그림 5-18〉 대구의 에너지절약 행사 170
〈그림 5-18〉 서울시민 미세먼지 대토론회 173
〈그림 5-19〉 무인공공자전거 '페달로' 173
〈그림 5-20〉 녹색생활과 건축의 조화를 위한 기본 방향 175
〈그림 5-21〉 청년리모델링 전문가 양성과정 178
〈그림 5-22〉 산학맞춤인력 양성사업성과회 178
〈그림 5-23〉 충주녹색어린이 건축학교 179
〈그림 5-24〉 아산시 청소년녹색 건축 견학 179
〈그림 5-25〉 녹색건축 시장 확대 과정 181
〈그림 5-26〉 대구 건축박람회 194
〈그림 6-1〉 구·군 정책 제안 201
〈그림 6-2〉 협력 방안 201
〈그림 6-3〉 과제 실현 과정 202
〈그림 6-4〉 행정 조직 강화 방향 204
제1장 계획 개요 212
계획 목적과 범위 213
계획의 성격과 위계 213
연구과정 214
제2장 대구 건축 현황 215
대구 건축물 현황 217
건축물 에너지 소비현황 221
제3장 비전 및 목표 225
건물부문 온실가스 감축 목표 설정 227
온실가스 감축 기대효과 229
비전과 전략 230
제4장 전략별 과제 231
고성능 에너지효율 건축물 보급 233
기존 건축물 에너지 성능 강화 238
신재생에너지 활용 확대 244
녹색생활 실천 유도 249
녹색건축시장 확대 253
제5장 실행방안 259
예산검토 261
구·군별 정책 추진 방향 262
과제추진 기본 방향 262
실현조직의 구성 263
정책 제안 263
연구진 264
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