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표제지
약어표(Abbreviations)
목차
I. 사업개요 21
1. 사업개요 22
1.1. 사업배경 22
1.2. 사업목적 23
1.3. 사업실시기관(PEA) 23
1.4. 서업범위 26
1.5. 기대효과 27
2. F/S 개요 28
2.1. F/S 목적 28
2.2. F/S 범위 29
2.3. 사업 세부내용 30
3. F/S 방법론 31
3.1. 기본방향 31
3.2. 사업수행 과정 34
3.3. F/S 수행 팀 구성 36
3.4. 업무분담 37
3.5. 수행일정 39
II. 현황분석 41
1. 일반현황 42
1.1. 일반사항 42
1.2. 정치현황 50
1.3. 경제현황 59
1.4. 사회와 문화 현황 61
1.5. 해양 분야 현황 62
2. 해사안전인프라 관련 현황 67
2.1. 해사안전인프라 개요 67
2.2. 해사안전인프라 관련 정책 및 계획 73
2.3. 해사안전인프라 관련 조직 74
2.4. 해사안전인프라 시설 현황 78
2.5. 해사안전인프라 운영 현황 83
2.6. 해사안전관련 법규 84
2.7. 시사점 84
III. 사업여건 및 사업추진방향(To-Be 모델) 86
1. As-Is 분석 87
1.1. 사업실시지역 분석 87
1.2. 항로여건 분석 91
1.3. 선박 및 해상운송 분석 94
1.4. 통신분야 현황 분석 100
1.5. 개선 필요사항 분석 103
1.6. 최신 적용기술 분석 114
2. 사업 추진 방향(To-Be 모델) 129
2.1. 필리핀 해사안전인프라의 개선 방안 130
2.2. e-Navigation 적용 방안 142
3. 사업 당위성 및 사업범위 152
3.1. 사업의 당위성 152
3.2. 사업범위 확정 153
IV. 사업추진계획 155
1. 사업추진 계획 156
1.1. GMDSS 표준시설 구축 계획 156
2. 시스템 구축방안 159
2.1. AIS Base Station 설치 159
2.2. 통합 데이터베이스 구축 164
2.3. 통합 VMS 구축 169
2.4. 1단계 사업 종료 시의 효과 171
3. 교육훈련 174
3.1. 해외 연수 174
3.2. 수원국 워크숍(현지교육) 174
3.3. 전문가 파견 175
4. 컨설팅서비스 175
4.1. 예상 컨설팅 기간 175
4.2. 예상 참여 컨설턴트 인원 176
5. 사업실시기간 178
V. 추정사업비 179
1. 사업비용 추정 180
1.1. 추정사업비 180
1.2. 사업비 요약 181
2. 자금 지원 기관 181
2.1. 지원 자금 종류 181
2.2. 자금 지출 계획 182
3. 추정사업비 세부내역 182
3.1. AIS Base Station 및 AIS Service Gateway 설치 182
3.2. 통합 데이터베이스 구축 187
3.3. 통합 VMS 구축 192
3.4. 교육훈련 195
3.5. 컨설팅서비스 195
3.6. 예비비 197
VI. 사업타당성 분석 201
1. 정책적 타당성 202
1.1. 국가 해양정책 202
1.2. 정책방향 205
1.3. 정책적 타당성 분석 206
2. 기술적 타당성 분석 208
2.1. 사업범위 208
2.2. 적용기술 210
2.3. 사업실시기간 212
2.4. 사업예산 212
2.5. 운영 및 유지보수 계획 213
3. 재무적 타당성 분석 214
4. 경제적 타당성 분석 214
4.1. 개요와 가정 214
4.2. 비용 추정 215
4.3. 편익 추정 218
4.4. 편익-비용 분석 221
4.5. 민감도 분석 224
4.6. 경제적 타당성 분석 요약 227
VII. 사업추진 및 실행 관리 229
1. 사업수행 조직 및 기관 230
1.1. 사업 수행기관 조직 230
1.2. 사업실시기관의 역할과 기능 231
2. 사업수행 및 운영관리 233
2.1. 사업 수행 및 운영 233
2.2. 컨설턴트와 공급자 234
2.3. 컨설팅서비스 234
2.4. 여타기관 및 참여자 역할 241
3. 사업실시기간 242
3.1. 개요 242
4. 사업운영 243
4.1. 사업관리기구(PMU) 243
4.2. 시험 및 인수인계 244
4.3. 세부사업관리계획 244
VIII. EDCF 심사를 위한 항목 245
1. 사업실시기관 사업수행 능력 246
1.1. 사업실시기관 수행조직 246
1.2. 협력체계 246
1.3. 컨설턴트 고용의 필요성 246
2. 유사 ODA 사업 246
2.1. 필리핀 내 국제 ODA 사업 246
2.2. 필리핀 내 한국이 지원한 사업 249
3. 차관도입 절차 및 법률 255
3.1. 차관도입 절차 255
3.2. 차관 관련 법률 256
4. 위험요소 평가 257
첨부서류 258
1. 예산 세부내역 259
2. 착수보고서(타당성조사) 266
3. 착수보고서(Testbed) 284
4. 중간보고서(타당성조사) 298
5. 중간보고서(Testbed) 337
6. 최종보고서(타당성조사) 359
7. 최종보고서(Testbed) 401
8. 용역 완료보고서(Testbed) 423
9. MSP 1-16 Explanation 470
10. Aide-Memoire(서명분) 479
표 1. 조사단계 방법 34
표 2. 경제적 타당성 분석 36
표 3. 기본 구성 원칙 36
표 4. 각 직책 별 업무분담 37
표 5. 사업수행 일정표 39
표 6. 필리핀인구 통계현황(2015) 45
표 7. 필리핀 인구 조사결과(2015) 46
표 8. 필리핀 행정기관 52
표 9. 필리핀 지방행정구역 54
표 10. 연도별 화물 및 승객 62
표 11. 2014, 2015년 해상물동량 비교 63
표 12. 필리핀 국내 운항 선박 및 총톤수 63
표 13. 섬 / 지역 별 통행 교통량 64
표 14. 섬 / 지역 별 선박 방문 수 64
표 15. 등록된 국내 선박 유형 별 화물량 64
표 16. 등록된 국내 선박 별 평균 GRT 65
표 17. 연간 해양사고 현황(2001~2014년) 65
표 18. 필리핀 주요 해상사고 66
표 19. SOLAS 협약의 내용 68
표 20. SOLAS 규정 제5장 제13조 69
표 21. 필리핀 IMO 규정 체약 내용 69
표 22. 필리핀 주요 항만 현황 78
표 23. IMO에 등록된 필리핀 GMDSS 해안기반 시설 현황 79
표 24. GMDSS 시설 수량 80
표 25. GMDSS시설의 한국과의 비교 80
표 26. Sea Area A1 내 VHF DSC Coast Stations 목록 81
표 27. Sea Area A1 내 MF DSC Coast Stations 설치 목록 82
표 28. Sea Area A3, A4 내 HF DSC Coast Stations 설치 목록 82
표 29. HF NAVTEX System 설치 목록 83
표 30. VTS / AIS / Radar 설치 목록 83
표 31. RORO 선박등록 현황(2016) 95
표 32. 모터방카 선박등록 현황(2016) 95
표 33. 화물선 선박등록 현황(2016) 96
표 34. 어선 선박등록 현황(2016) 96
표 35. 탱커 선박등록 현황(2016) 97
표 36. 선박 통항량 단기·중기·장기 계획 97
표 37. 물동량 단기·중기·장기 계획 98
표 38. 여객 운송량 단기·중기·장기 계획 99
표 39. Average Connection Speed(IP4)-2017 102
표 40. Average Connection Speed(IP4) for Mobile Connections(2017) 102
표 41. 해역별 GMDSS 장비 103
표 42. MSP의 16가지 서비스 116
표 43. MSP 서비스와 IMO가 권고한 각 서비스별 제공기관 117
표 44. e-Navigation 국내외 협약 117
표 45. MSP 서비스와 서비스 모듈 및 한국의 담당기관 120
표 46. MSP 서비스와 IMO 권장 담당기관 및 필리핀의 담당기관 124
표 47. 필리핀 보유 해사안전인프라의 e-Navigation MSP 적용 129
표 48. AIS Base Station 설치장비의 규격 및 수량 162
표 49. AIS Service Gateway 규격 및 수량 163
표 50. District System 규격 및 수량 163
표 51. 통합 데이터베이스 구성 주요 장비 규격 및 수량 165
표 52. 통합 데이터베이스 구성 주요 S/W 규격 및 수량 167
표 53. VMS의 주요 장비 규격 및 수량 170
표 54. AIS를 통한 취득대상 정보 172
표 55. 전문가 파견 계획 175
표 56. 컨설팅 단계별 기간 176
표 57. 컨설턴트 직책 및 역할 176
표 58. 사업실시기간 178
표 59. 추정사업비 180
표 60. 자금지원 기관 182
표 61. 자금 지출 계획 182
표 62. AIS Base Station 및 Service Gateway 추정예산 182
표 63. AIS Base Station 추정 예산 183
표 64. AIS Service Gateway 추정 예산 184
표 65. District System 추정 예산 185
표 66. Installation and Commissioning 추정예산 186
표 67. Overseas Transportation 추정 예산 186
표 68. Inland Transportation 추정예산 186
표 69. 통합 데이터베이스를 위한 추정예산 187
표 70. Database Hardware에 대한 추정 예산 188
표 71. Database Software에 대한 추정예산 189
표 72. Development Cost에 대한 추정예산 190
표 73. Direct Cost에 대한 추정비용 190
표 74. Installation and Commissioning에 대한 추정예산 190
표 75. Overseas Transportation에 대한 추정예산 191
표 76. Inland Transportation에 대한 추정예산 191
표 77. 통합 VMS 구축에 대한 추정예산 192
표 78. VMS Hardware에 대한 추정예산 192
표 79. Development Cost에 대한 추정 예산 193
표 80. Direct Cost에 대한 추정예산 193
표 81. Installation and Commissioning에 대한 추정 예산 193
표 82. Overseas Transportation에 대한 추정 비용 194
표 83. Inland Transportation에 대한 추정 예산 194
표 84. 교육훈련에 대한 추정 예산 195
표 85. 컨설팅서비스에 대한 추정 예산 195
표 86. Phase 1 추정예산 196
표 87. Phase 2 추정예산 196
표 88. Phase 3 추정예산 197
표 89. 물량예비비 198
표 90. 가격예비비 198
표 91. 평균물가상승률 198
표 92. 사업기간 내 평균물가상승률 199
표 93. 최근 3년 환율변동률 199
표 94. 예비비 합계 199
표 95. 필리핀 물가 상승률 215
표 96. 추정사업비 216
표 97. 인건비 추정 216
표 98. 유지보수 비용 추정 217
표 99. 통신료 추정 217
표 100. 전기료 추정 218
표 101. 월별 해양 사고수와 사망자수(2011~2014) 219
표 102. 중복 투자 예상 시스템 221
표 103. 편익-비용 분석 결과 223
표 104. 할인율에 대한 민감도 분석 224
표 105. 비용에 대한 민감도 분석 225
표 106. 편익에 대한 민감도 분석 226
표 107. 비용과 편익이 동시에 변하는 경우에 대한 민감도 분석 227
표 108. 편익-비용 분석 결과 228
표 109. 여타기관의 역할 241
표 110. 한국의 필리핀 지원 추이(2010-2014) 247
표 111. 유상원조를 통한 주요 필리핀 파이프라인 사업 248
표 112. ODA Loans Distribution by Area 249
표 113. 분야별 ODA 지원 250
표 114. EDCF 지원 사업 목록 251
표 115. 필리핀 EDCF 사업의 F/S 지원 케이스 252
표 116. 코이카 지원 영역별 프로젝트 252
표 117. 위험요소 분석 257
그림 1. PCG Central Staff 조직도 25
그림 2. PCG Major Units Command 조직도 26
그림 3. F/S 추진방향 및 상세 업무 31
그림 4. F/S 팀 구성도 37
그림 5. 지역별 기후 현황 44
그림 6. 필리핀 인구 분포 50
그림 7. 필리핀 정부 조직도 51
그림 8. 필리핀 사법부 조직 59
그림 9. PCG Central Staff Organization 76
그림 10. PCG Technical Staff Organization 76
그림 11. PCG Special Staff Organization 77
그림 12. PCG Major Units Command 77
그림 13. 필리핀 주변 주요항로 현황 88
그림 14. Nautical Highway System 91
그림 15. Western Nautical Highway 현황 92
그림 16. Eastern Nautical Highway 현황 93
그림 17. Central Nautical Highway 현황 94
그림 18. 필리핀 이동통신 가입자 수 및 보급율 추이 100
그림 19. 필리핀 유선 브로드 밴드 가입회선 수 및 보급율 추이 101
그림 20. GMDSS개념도 103
그림 21. 필리핀 VHF DSC Coverage 104
그림 22. Batangas VHF / MF DSC 설치 상태 105
그림 23. SBMA(수빅) VTMS의 선박용 AIS Receiver 106
그림 24. MF DSC Coverage 107
그림 25. Batangas VTMS 장비 108
그림 26. Batangas VTMS의 VMS 108
그림 27. Batangas VTMS Center 및 Radar Station 109
그림 28. SBMA VTS 통신장비 110
그림 29. 서비스가 중단된 CCTV시스템 110
그림 30. SBMA VTMS Radar Console 111
그림 31. LRIT의 정보전달 구조 112
그림 32. SSAS 개념도 113
그림 33. e-Navigation 아키텍쳐 115
그림 34. S-100과 ISO 19100과의 관계 119
그림 35. SMART Navigation 추진 전략 121
그림 36. 한국형 e-Navigation 목표모델 구성도 122
그림 37. SMART Navigation 개념도 123
그림 38. 필리핀의 MSP 준비 상태 125
그림 39. GICOMS 시스템의 구성 126
그림 40. Mobile GICOMS Service 127
그림 41. GICOMS AIS 수집 배포 체계 128
그림 42. MF / HF Coverage 현황 131
그림 43. NAVTEX 통신 링크 해결방안 133
그림 44. 예상 NAVTEX 커버리지 133
그림 45. Icom IC-M506 134
그림 46. Icom IC-M506 Specifications 135
그림 47. Icom IC-M506 후면 연결단자 135
그림 48. CVH-100D VHF Transmitter 136
그림 49. CVH100D Specifications 136
그림 50. 선박 위치정보 통합의 개념 137
그림 51. VMS of Manila VTMS 139
그림 52. Pole Star Web VMS 139
그림 53. Cebu VTMS 140
그림 54. VMS Testbed 구성도 141
그림 55. Testbed VMS화면 141
그림 56. 단계별 구축 전략 143
그림 57. 필리핀의 e-Navigation MSP 서비스 현황 145
그림 58. Navigation Monitoring & Assistance Service(NAMAS) 148
그림 59. Ship-Borne System Monitoring Service(SBSMS) 149
그림 60. Safe & Optimal Route Planning Service(SORPS) 149
그림 61. Real-time Electronic Navigational Chart Distribution & Streaming Service(REDSS) 150
그림 62. Pilots / Tugs Assistance Service(PITAS) 150
그림 63. Maritime Environment and Safety Information Service(MESIS) 151
그림 64. 2단계 CRS (VHF)표준 구성방안 156
그림 65. 2단계 CRS (VHF / MF / HF) 표준 구성방안 157
그림 66. C&C 구성방안 158
그림 67. 필리핀 AIS 커버리지 확보 전략 159
그림 68. AIS Base Station 기본 구성도 160
그림 69. District Center 구성도 160
그림 70. AIS Service Gateway 설치 구성도 161
그림 71. 통합데이터베이스 시스템 구성 165
그림 72. 통합 데이터베이스 기계실의 예시 168
그림 73. MSSC VMS 운영 예시도 169
그림 74. District Office VMS 운영 예시도 170
그림 75. 연간 비용과 편익 흐름(미래가치) 221
그림 76. 연간 비용과 편익 흐름(현재가치) 222
그림 77. 할인율 변화에 따른 NPV 변화 224
그림 78. 비용 변화에 따른 NPV 변화 225
그림 79. 편익 변화에 따른 NPV 변화 226
그림 80. 비용과 편익 변화에 따른 NPV 변화 227
그림 81. PCG Central Staff 조직도 230
그림 82. PCG Major Units Command 조직도 232
그림 83. PMU 조직도 243
그림 84. 필리핀 분야별 양자원조 2010-2011 247
그림 85. 필리핀 CCSP 상의 협력목표 254
그림 86. 필리핀 공공투자사업 승인절차 256
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