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목차
I. 과업 개요 11
제1절 연구 배경 및 목적 12
제2절 연구 범위 13
II. 국내·외 신재생에너지 산업 동향 15
제1절 신재생에너지 산업 동향 16
1. 해외 신재생에너지 산업 동향 16
2. 국내 신재생에너지 산업 동향 18
3. 신재생에너지 연관 산업 동향 20
제2절 신재생에너지 산업 밸류체인 분석 27
1. 태양광 산업 밸류체인 분석 27
2. 해상풍력 산업 밸류체인 분석 29
제3절 신재생에너지 산업 일자리 창출 효과 31
1. 태양광 일자리 창출 효과 31
2. 해상풍력 일자리 창출 효과 34
3. 신재생에너지 일자리 종류 35
III. 산업 클러스터 사례 분석 40
제1절 클러스터 정의 41
1. 클러스터의 정의 41
2. 클러스터 성공요인 45
제2절 국내·외 클러스터 사례 47
1. 해외 클러스터 47
2. 국내 클러스터 57
IV. 새만금 지역의 신재생에너지 자원 65
제1절 요약 66
1. 새만금 신재생에너지 자원 조사 66
2. 가용자원 산출 용량 요약 74
제2절 태양광 가용자원 연구 76
1. 기술적 잠재량 검토 77
2. 법률 검토 78
3. 새만금 용지 개발 계획 검토 81
4. 태양광 설치가능용량 83
제3절 풍력 가용자원 조사 84
1. 기술적 잠재량 검토 85
2. 법률 및 기타 요인 검토 88
3. 새만금 용지 개발 계획 검토 99
4. 새만금 지역 풍력 가용자원 산출 결과 100
5. 방조제 외측 해상풍력 설치 검토 101
V. 새만금 신재생에너지 산업 발전 여건 109
제1절 새만금 개발 계획 110
1. 새만금 기본 계획 110
2. 재생에너지 3020 이행계획 114
제2절 지역 산업 환경 121
1. 전라북도 산업 일반 현황 121
2. 전라북도 신재생에너지 산업 및 정책 동향 123
제3절 새만금 신재생에너지 클러스터 조성 방향 129
1. 새만금 신재생에너지 산업 잠재력 분석 129
2. 새만금 신재생에너지 클러스터 조성 방향 131
VI. 새만금 신재생에너지 클러스터 조성방안 136
제1절 새만금 신재생에너지 클러스터 조성방안 137
제2절 세부 추진 과제 144
1. 신재생에너지 신 시장 창출 144
2. R&D 집적화로 산업 경쟁력 강화 150
3. 에너지 융복합 신산업 육성 159
4. 지역경제 선순환 구조 형성 167
제3절 새만금 클러스터의 특징 176
제4절 사업 추진 체계 177
VII. 새만금 신재생에너지 발전단지 세부추진방안 179
제1절 총괄 180
1. 발전단지 후보지 선정 180
2. 개발방향 182
3. 추진 방식 검토 184
제2절 새만금 신재생에너지 발전단지 개발 방안 185
1. 신재생에너지 발전단지 개발 방안 185
제3절 새만금 신재생에너지 발전단지 세부 추진 방안 203
1. 지역 상생 기금 조성 203
2. 공공 주도 사업 개발 209
제4절 새만금 지역 전력계통 연계방안 215
1. 새만금 지역 전력계통 현황 215
2. 새만금 지역 전력계통 연계방안 216
VIII. 사업 추진 리스크 및 대응방안 222
제1절 발전단지 조성에 따른 리스크 및 대응방안 223
1. 수상 태양광 설치에 따른 환경 훼손 우려 223
2. 해상풍력 발전단지 조성에 따른 어업 피해 우려 225
제2절 관계 부처 협조 방안 228
IX. 정책 제언 231
제1절 신재생에너지 클러스터의 성공적 조성을 위한 제언 232
제2절 신재생에너지 클러스터의 활성화를 위한 제언 233
부록 236
1. 새만금 신재생에너지 자원 조사 237
2. 발전사업자 RPS 의무이행제도 260
3. 신재생에너지 산업 동향 262
4. 국내 신재생에너지 산업 동향 271
5. 지역별 신재생에너지 산업 정책 278
6. 멸종위기 야생 동식물 282
7. 습지 보호지역(국립환경과학원 국립습지센터) 284
8. 환경보전해역(해양수산부) 286
9. 군사기지 및 군사시설 보호법 제 10조(비행안전구역에서의 금지 또는 제한) 287
10. 전력계통 방안 기준과 규정 289
11. 녹색전력 인증제(안) 293
12. 경제성 분석 지표 294
13. 전북 인력 인프라 현황 297
14. 발전단지 사업방안 별 인허가 요약 299
참고 문헌 300
표 2-1. '14~'16년 태양광 신규 보급용량 19
표 2-2. 신재생에너지 기술수준 20
표 2-3. 저장방식에 따른 ESS 분류 21
표 2-4. 주요 에너지저장기술 성능 비교 21
표 2-5. ESS 용도 22
표 2-6. 신재생에너지 인력수요전망 31
표 2-7. 미국 태양광 산업 고용인원 현황 33
표 2-8. 태양력산업 클러스터에서 요구하는 주요 산업별 직군 및 직무 리스트(안) 35
표 2-9. 해상풍력산업 클러스터에서 요구하는 주요 산업별 직군 및 직무 리스트(안) 37
표 3-1. 연구자별 클러스터 정의 42
표 3-2. 클러스터 성공요인 관련 선행연구 46
표 3-3. 론-알프스 태양광 클러스터 발전 연혁 49
표 3-4. 실리콘밸리의 발전과정 52
표 4-1. 새만금 지역 신재생에너지 설치가능용량(요약) 75
표 4-2. 새만금 지역 태양광 개발 가능 자원 78
표 4-3. 태양광 법률 검토 요소 79
표 4-4. 새만금 태양광 개발 가능 자원 조사 결과 83
표 4-5. 미국 NREL 풍속등급 기준표 86
표 4-6. 풍력 기술적 잠재량 산출 대상지 87
표 4-7. 풍력 기술적 잠재량 산출 시 고려요인 87
표 4-8. 내측 해상풍력 법률 검토 요소 88
표 4-9. 풍력터빈의 부정적 영향을 미치는 거리 91
표 4-10. 한국연안 해상사격 훈련구역도 92
표 4-11. 육상풍력 법률 검토 요소 95
표 4-12. 송전시설 등의 자재운반방법 결정 및 임시진입로 설계 시공기준 96
표 4-13. 새만금 지역 신재생에너지 설치가능용량(요약) 100
표 4-14. 외측 해상풍력 법률 검토 요소 102
표 4-15. 개발가능지역 요약(적용터빈 : 두산 WinDS3000 TC-S) 106
표 5-1. 추진경과 111
표 5-2. 새만금 기본계획 내 태양광과 풍력 예상 생산량 112
표 5-3. 공공기관 10대 중점 프로젝트 118
표 5-4. 유형별 단지 및 입주업체 수 122
표 5-5. 전북 신재생에너지 설비용량 123
표 5-6. 전북 신재생에너지 발전량 124
표 5-7. 전라북도 주요 태양광 기업 현황 125
표 5-8. 전라북도 풍력에너지 관련 기업 현황 126
표 5-9. 전라북도 ESS 산업체 그룹별 비중분포(전후방 연관기업 포함) 127
표 5-10. 전라북도 에너지 변환·저장 부품 산업분야 기업 특성 분류 128
표 5-11. SWOT 분석 129
표 5-12. 당면 문제점 130
표 6-1. 새만금 지역 신재생에너지 설치가능용량(요약) 145
표 6-2. 사업 총괄표 175
표 6-3. 새만금 클러스터와 나주 클러스터 비교 176
표 7-1. 새만금 지역 신재생에너지 설치가능용량(요약) 182
표 7-2. 새만금 지역 신재생에너지 사업 계획(안) 185
표 7-3. 새만금 사업 추진 절차(안) 186
표 7-4. 수상 태양광 경제성 분석 결과 187
표 7-5. 매립 후 육상 태양광 경제성 분석 결과 187
표 7-6. 노출부지 육상 태양광 경제성 분석 결과 187
표 7-7. 태양광 사업 경제성 분석 주요 가정 190
표 7-8. 해상 풍력 경제성 분석 결과 191
표 7-9. 해상 풍력 경제성 분석 발전량 가정 191
표 7-10. 풍력 사업 경제성 분석 주요 가정 192
표 7-11. 공유수면점사용료 규정 200
표 7-12. 새만금 가토제 1차 구역 사업비용 201
표 7-13. 새만금 가토제 2차 구역 사업비용 201
표 7-14. 지역 상생 기금 규모 추정 208
표 7-15. 해상풍력단지 개발 단계 210
표 7-16. 영국 해상풍력 개발 관련 이해관계자별 역할 및 책임 210
표 7-17. 새만금 주변지역 변전소 연계 및 여유용량 216
표 7-18. 변전소 연계 기준 217
표 7-19. 변전소 건설비용 및 그리드 연계비용 분석 주요 가정 218
표 8-1. 2011~2012년 환경모니터링 조사결과 224
표 8-2. 2013~2014년 환경모니터링 조사결과 224
부록표 1. 무녀도 풍황 자료 현황 238
부록표 2. 풍력터빈의 부정적 영향을 미치는 거리 242
부록표 3. 새만금 외측 개발가능지역 검토결과 243
부록표 4. 두산 3MW 터빈 WinDS3000/134 제원 244
부록표 5. 대상지역의 면적과 특징 245
부록표 6. 태양광 조사 대상지 1 246
부록표 7. 태양광 조사 대상지 2 247
부록표 8. 태양광 조사 대상지 3 248
부록표 9. 태양광 조사 대상지 4 249
부록표 10. 태양광 조사 대상지 5 250
부록표 11. 태양광 조사 대상지 6 251
부록표 12. 태양광 조사 대상지 7 252
부록표 13. 태양광 조사 대상지 8 253
부록표 14. 태양광 조사 대상지 9 254
부록표 15. 태양광 조사 대상지 10 255
부록표 16. 태양광 조사 대상지 11 256
부록표 17. 태양광 조사 대상지 12 257
부록표 18. 태양광 조사 대상지 13 258
부록표 19. 태양광 조사 대상지 14 259
부록표 20. 연도별 의무공급비율 260
부록표 21. 3개년도 의무이행사별 RPS 이행량 및 비율 261
부록표 22. 태양광 모듈 및 폴리실리콘 수출실적 추이 271
부록표 23. 국내 태양광 기업들의 실적동향 273
부록표 24. 국내 풍력설비 보급 현황 275
부록표 25. 신재생에너지 기술수준 275
부록표 26. 서남해 해상풍력 추진 계획 276
부록표 27. 전용선로 건설 투자 표준공사비 290
부록표 28. 경제성 타당성 분석기준의 장단점 비교 296
부록표 29. 새만금 클러스터 인력 공급 및 수요 예측 298
그림 2-1. 세계 신재생에너지 시장 전망(2009년 ~ 2016년) 16
그림 2-2. 세계 신재생에너지산업 투자 전망(2006년 ~ 2016년) 17
그림 2-3. 세계 신규 발전 설비용량 비교(1997-2016) 17
그림 2-4. 국내 연도별 태양광 발전 누적 설치용량 18
그림 2-5. 풍력 발전 누적 설치 용량 20
그림 2-6. 글로벌 ESS 시장규모 현황 및 전망 23
그림 2-7. P2G 기술의 활용방법 24
그림 2-8. 태양광산업 가치 사슬 분석 27
그림 2-9. 태양광 제조분야의 벨류체인 29
그림 2-10. 해상풍력 산업 밸류체인 29
그림 2-11. 해상풍력 원가 구조 31
그림 2-12. 해상풍력 클러스터 일자리 창출(사례) 38
그림 3-1. 스웨덴 말뫼의 과거와 현재 54
그림 3-2. 터닝 토로소 55
그림 3-3. 국내 신재생에너지 단지 및 구성 기업 57
그림 3-4. 동해안에너지클러스터 개념도 60
그림 3-5. 동해안에너지클러스터 조성 추진 전략 62
그림 3-6. 국내 주요 에너지 클러스터의 특징 63
그림 3-7. 신재생에너지 클러스터... 63
그림 4-1. 새만금 신재생에너지 자원 조사 66
그림 4-2. 새만금 신재생에너지 설치 가능 후보지 68
그림 4-3. 새만금 신재생에너지 설치 가능 후보지 1 69
그림 4-4. 새만금 신재생에너지 설치 가능 후보지 2 70
그림 4-5. 새만금 신재생에너지 설치 가능 후보지 3 71
그림 4-6. 새만금 신재생에너지 설치 가능 후보지 4 및 단지배치도 72
그림 4-7. 새만금 신재생에너지 설치 가능 후보지 5 및 단지배치도 73
그림 4-8. 새만금 태양광 가용자원 조사 프로세스 76
그림 4-9. 새만금 가용자원 조사 지역 일사량 지도 77
그림 4-10. 신재생에너지 이외의 개발 목적 용지 82
그림 4-11. 새만금 풍력 가용자원 조사 프로세스 84
그림 4-12. 새만금 대상영역의 바람자원지도(@90 m a.s.l.) 86
그림 4-13. 군산공항 항공 사진 및 제한 기준 89
그림 4-14. 전술항공작전기지 제한표면 설정기준과 군산공항 고도제한 90
그림 4-15. 민가 위치 및 이격거리 표시(1.3 km) 91
그림 4-16. 새만금 지역 주요 변전소 및 이격거리 20 km... 93
그림 4-17. 새만금 지역 국토환경성평가등급 96
그림 4-18. 새만금 내측 수심도 98
그림 4-19. 신재생에너지 이외 개발 목적 용지 100
그림 4-20. 새만금 주요 변전소 및 이격거리 35 km... 103
그림 4-21. 새만금 신항만 및 장항항 (예상)위치 및 (예상)... 104
그림 4-22. 새만금 방조제 외측 개발 가능 지역 107
그림 5-1. 새만금 기본계획 내 토지이용계획 조감도 110
그림 5-2. 신 정부 에너지부문 핵심공약 114
그림 5-3. 전라북도 주요 산업단지 현황 122
그림 5-4. 통합 사업 모델 134
그림 6-1. 지역경제 선순환 구조 141
그림 6-2. 새만금 신재생에너지 클러스터 단계별 추진계획 143
그림 6-3. 신재생에너지 신시장 창출 144
그림 6-4. 유지보수 특화단지 예시 146
그림 6-5. 발전소 실증평가 센터 148
그림 6-6. R&D직접화로 산업 경쟁력 강화 150
그림 6-7. 신재생-융합 기술 R&D 단지 구축 151
그림 6-8. 해상풍력 연구센터 예시 156
그림 6-9. 서남해 2.5GW 해상풍력발전단지 조성계획 및 국내 해풍단지 분포 157
그림 6-10. 에너지 융복합 신산업 육성 159
그림 6-11. 신재생에너지 융복합 특화 산업단지 160
그림 6-12. AICBM 기업지원 기반 인프라 예시 163
그림 6-13. 우수 인력 공급인프라 예시 165
그림 6-14. 지역경제 선순환 구조 형성 167
그림 6-15. 국민투자형 펀드 참여 유형(1안) 169
그림 6-16. 국민투자형 펀드 투자 유형(2안) 170
그림 6-17. 지역기업 발전사업 참여 예시 171
그림 6-18. 신재생에너지 관광센터 예시 172
그림 6-19. 새만금 신재생에너지 클러스터 사업 추진 체계(안) 177
그림 7-1. 새만금 신재생 개발 가능 후보지 180
그림 7-2. DMS 3MW(WinDS3000)... 191
그림 7-3. 가토제 공사 추진 계획 202
그림 7-4. Crown Estate의 사업권 부여 절차 210
그림 7-5. 새만금 지역 주요 변전소 215
그림 8-1. 어업 실증단지 구성도 226
그림 8-2. 어초시설 조감도 227
그림 8-3. 복합양식단지 개념도 227
부록그림 1. 지형 모델링 237
부록그림 2. 무녀도 풍황계측타워(MM) 설치 지점 238
부록그림 3. 무녀도 풍황자료의 Weibull 분포 239
부록그림 4. 두산 WinDS3000 TC-S 터빈 출력곡선 240
부록그림 5. 새만금 대상영역의 바람자원지도(@90 m...) 240
부록그림 6. 새만금 내측 수심도 241
부록그림 7. 군산공항 항공 사진 및 제한 기준 242
부록그림 8. 전술항공작전기지 제한표면 설정기준과 군산공항 고도제한 243
부록그림 9. 새만금 태양광 설치 대상지 14개 245
부록그림 10. 세계 태양광시장 현황 및 전망 263
부록그림 11. 중국 태양광시장 현황 및 전망 264
부록그림 12. 미국 태양광시장 현황 및 전망 265
부록그림 13. 세계 누적 풍력 설비용량 추이(2001-2016, MW) 266
부록그림 14. 중장기 세계 풍력시장 전망 267
부록그림 15. 미국 주별 풍력 발전 설치 용량 269
부록그림 16. 태양전지 및 모듈 연도별 수출입 국가 현황 272
부록그림 17. 태양광발전 기술개발 로드맵 274
부록그림 18. 풍력발전 기술개발 로드맵 277
부록그림 19. 신재생에너지 활용 제품 인증제도(안) 293
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