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표제지
목차
요약 3
Ⅰ. 서론 18
1. 연구목적 19
2. 연구범위 및 방법 20
Ⅱ. 유해화학물질 관련 현황 21
1. 취급 및 배출 현황 22
가. 유해화학물질 정의 및 관리 22
나. 유해화학물질 취급 및 배출 26
다. 사고대비물질 취급 및 배출 36
2. 사고현황 39
3. 제세부담금 현황 42
가. 조세 42
나. 부담금 45
다. 시사점 54
4. 화학사고에 따른 지방재정지출 현황 55
Ⅲ. 해외의 유해화학물질 과세사례 58
1. 미국 59
가. 연방정부 59
나. 주 정부 61
2. 중국 87
3. 스웨덴 90
4. 베트남 91
5. 시사점 93
Ⅳ. 유해화학물질 과세에 대한 쟁점정리 95
1. 이중부담 측면 96
2. 물가상승 측면 99
3. 납세의무자 세부담 측명 101
4. 세수 및 지방재정 효과측면 103
Ⅴ. 결론 106
참고문헌 110
[부록] 113
판권기 121
〈표 Ⅱ-1〉 유해화학물질 취급에 대한 관리 및 사고대응과 관련한 환경부와 지자체 역할 24
〈표 Ⅱ-2〉 주요 화학물질 취급공정 26
〈표 Ⅱ-3〉 업종별 취급량 현황 27
〈표 Ⅱ-4〉 화학물질별 취급량 현황(2015년 기준) 28
〈표 Ⅱ-5〉 산단별 취급량 증감 현황 29
〈표 Ⅱ-6〉 주요 화학물질의 배출량 현황(2015년 기준) 31
〈표 Ⅱ-7〉 지역별 화학물질 배출량 현황(2015년 기준) 33
〈표 Ⅱ-8〉 연도별 화학물질 배출ㆍ위탁 처리량 34
〈표 Ⅱ-9〉 화학물질 이동량 현황 36
〈표 Ⅱ-10〉 지역별 사고대비물질 취급 현황(2015년 기준) 37
〈표 Ⅱ-11〉 사고대비물질 취급ㆍ배출량(2015년 기준) 38
〈표 Ⅱ-12〉 지역별 사고대비물질 배출량(2015년 기준) 38
〈표 Ⅱ-13〉 지역별 화학물질 사고 발생량(2014.1.1.~2018.6.29.) 39
〈표 Ⅱ-14〉 업종별 화학물질 사고 발생량(2014.1.1.~2018.6.29.) 40
〈표 Ⅱ-15〉 사고형태별 화학물질 사고 발생량(2014.1.1.~2018.6.29.) 40
〈표 Ⅱ-16〉 사고구분별 화학물질 사고 발생량(2014.1.1.~2018.6.29.) 41
〈표 Ⅱ-17〉 특정부동산분 지역자원시설세 세율 43
〈표 Ⅱ-18〉 면허분 등록면허세 세율 44
〈표 Ⅱ-19〉 환경보호를 위한 자치단체 재정지출 추세 57
〈표 Ⅲ-1〉 워싱턴주 유해물질세 세입현황(2012~2016년) 63
〈표 Ⅲ-2〉 캘리포니아 사업장의 5톤 이상 발생 유해 폐기물 수수료 65
〈표 Ⅲ-3〉 캘리포니아 유해 폐기물 톤당 처분 수수료 66
〈표 Ⅲ-4〉 캘리포니아주 시설료 부담 현황(full permit, 2018년 기준) 67
〈표 Ⅲ-5〉 캘리포니아주 유해물질 시설 활동료 요율 현황 68
〈표 Ⅲ-6〉 캘리포니아주 환경요금 부과 기준 및 수수료 부담률(2018년 기준) 69
〈표 Ⅲ-7〉 캘리포니아주 기름유출대응, 방지, 행정 수수료 70
〈표 Ⅲ-8〉 노스캐롤라이나주 유해 폐기물 관련 수수료 부담률 72
〈표 Ⅲ-9〉 뉴멕시코주 연간 유해 폐기물 운영수수료 부담률 74
〈표 Ⅲ-10〉 뉴멕시코주 연간 유해 폐기물 발생 수수료 부담률 75
〈표 Ⅲ-11〉 뉴멕시코주 유해 폐기물 발생시설 수수료 76
〈표 Ⅲ-12〉 뉴멕시코주 유해 폐기물 관리 활동 연간수수료(Annual Fees) 77
〈표 Ⅲ-13〉 뉴멕시코주 허가 신청, 개선조치 계획 및 시정조치 수수료 78
〈표 Ⅲ-14〉 뉴멕시코주 임시 폐쇄 계획 검토 수수료 79
〈표 Ⅲ-15〉 뉴멕시코주 시정조치에 대한 검토 수수료 80
〈표 Ⅲ-16〉 뉴멕시코주 매립 및 감사 등 수수료 82
〈표 Ⅲ-17〉 미시시피주 환경오염방지 수수료 부담률 83
〈표 Ⅲ-18〉 미네소타주에서 연방법 제1103조를 적용받는 유해물질의 사고대응 수수료 87
〈표 Ⅲ-19〉 중국의 환경보호세율 88
〈표 Ⅲ-20〉 중국 주요 지역 환경보호세 세율표 89
〈표 Ⅲ-21〉 화학세 과세대상 전자제품 현황 90
〈표 Ⅲ-22〉 베트남 환경보호세 과세대상별 세율 현황(2013년 기준) 92
〈표 Ⅲ-23〉 유해화학물질 관련 공정별 제세부담금 부과 현황 94
〈표 Ⅳ-1〉 생산자물가지수 기본분류 및 품목 가중치 100
〈표 Ⅳ-2〉 사고대비물질(유해화학물질)에 대한 특정자원분 지역자원시설세 세수효과 104
〈그림 Ⅱ-1〉 화학물질 안전관리 기관별 기능ㆍ역할 분장 25
〈그림 Ⅱ-2〉 배출량 조사대상 물질 흐름도(2015년 기준) 31
〈부표 1〉 우리나라 및 해외의 유해물질 관련 제세부담금 부과 요약 113
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