표제지

제출문

목차

제1장 서론 13

제1절 연구의 배경 및 필요성 14

제2절 연구의 최종목표 16

제3절 연구의 범위 17

제2장 기후변화 현황 및 전망 18

제1절 기후변화 현황 분석 20

제2절 기후변화 전망 31

제3장 지역 현황 및 여건 40

제1절 자연환경 42

1. 위치 및 행정구역 42

2. 지형 및 지세 43

제2절 인문사회 47

1. 인구 및 가구 47

2. 주택 48

3. 도로·교통 51

4. 생활환경시설 57

5. 해양수산 66

제3절 산업·경제 69

1. 지역내총생산 69

2. 경제활동인구 70

3. 산업구조 71

4. 에너지 소비특성 72

제4절 기후변화 대응 여건 86

1. 온실가스·에너지 목표관리제 및 온실가스 배출권거래제 운영 86

2. 신재생에너지 보급 91

3. 온실가스 감축·흡수 95

4. 에너지절감 및 녹색생활 실천 96

제4장 국내·외 기후변화 정책 동향 100

제1절 국외 동향 102

1. 국제기구 102

2. 주요 국가의 기후변화 대응 동향 107

3. 주요 지방정부의 온실가스 감축정책 동향 113

제2절 국내 동향 121

1. 감축목표 설정 121

2. 제1차 기후변화대응 기본계획 및 2030 국가온실가스감축 기본 로드맵 122

3. 문재인정부 국정운영 5개년 계획 125

제3절 부문별 온실가스 감축정책 추진 사례 127

1. 건물·가정 부문 127

2. 수송 부문 130

3. 농업·산림 부문 134

4. 폐기물 부문 137

제5장 온실가스 배출 현황·전망 및 감축목표(안) 설정 140

제1절 온실가스 배출 현황 및 특성 142

1. 지자체 온실가스 배출량 산정 방법 142

2. 온실가스 배출량 통계 143

제2절 2000년 비산업부문 온실가스 배출 전망 및 감축잠재량 분석 171

제3절 온실가스 배출전망 및 감축잠재량 176

제6장 온실가스 감축 세부이행계획 184

제1절 비전 및 추진목표 186

제2절 부문별 감축 이행계획 187

제3절 소요예산 259

제7장 결론 및 제언 260

제1절 요약 및 결론 262

제2절 정책제언 264

참고문헌 288

참여 연구진 291

[표 1-1] 행정구역 경계 및 관리권한에 따른 온실가스 배출원 구분 17

[표 2-1] 월평균 기온의 극값 현황(2005~2015년) 22

[표 2-2] 지역별 평년 기온 변화 현황 26

[표 2-3] 지역별 평년 일조시간 변화 현황 28

[표 2-4] 지점별 폭염일수 현황(2005~2015년) 29

[표 2-5] 지점별 열대야일수 현황(2005~2015년) 30

[표 2-6] 30년 단위 연평균 기온 전망 32

[표 2-7] 전남의 강우강도 현황 및 전망 36

[표 2-8] 전남 시·군별 10년 단위 연평균 강수량 현황 및 전망(RCP4.5 시나리오) 36

[표 2-9] 전남 시·군별 10년 단위 연평균 강수량 현황 및 전망(RCP8.5 시나리오) 37

[표 3-1] 전남의 해발고도별 면적 44

[표 3-2] 전남의 토지피복도 현황 46

[표 3-3] 전남의 인구변화 추이 47

[표 3-4] 전남 주택유형별 주택수 49

[표 3-5] 전남 주택유형별 건축연한 50

[표 3-6] 전남 빈집 대비 단독주택수 51

[표 3-7] 전남지역 도로현황 52

[표 3-8] 전남지역 도로 보급률 현황 52

[표 3-9] 전남지역 자동차 등록 현황 53

[표 3-10] 전남지역 친환경차 등록현황 비교 53

[표 3-11] 전남지역 1일 평균주행거리 비교 54

[표 3-12] 전남지역 자동차 업종별 수송(여객 및 화물) 현황 55

[표 3-13] 전남지역 철도(여객 및 화물) 수송 현황 56

[표 3-14] 전남지역 해운화물 수송현황 56

[표 3-15] 전남지역 항공(여객 및 화물) 수송 현황 56

[표 3-16] 상수도 공급 주요 지표 및 시설 현황 60

[표 3-17] 전남의 하수도 보급 특성 및 시설 현황 61

[표 3-18] 전남의 어업인구변화 추이 66

[표 3-19] 전남의 어선규모별 현황 67

[표 3-20] 전남의 업종별 어선 현황 67

[표 3-21] 전남의 동력어선 현황 68

[표 3-22] 전국 및 전남 지역내총생산 69

[표 3-23] 전국 및 전남 경제성장률 69

[표 3-24] 전남 경제활동별 지역내총생산 비중 72

[표 3-25] 최종에너지 소비량 변화(2005~2015년) 74

[표 3-26] 산업부문을 제외한 최종에너지 소비량 변화(2005~2015년) 75

[표 3-27] 부문별·에너지원별 최종에너지 소비량 분포(2015년 기준) 80

[표 3-28] 온실가스·에너지 목표관리제 관리업체 지정 기준 86

[표 3-29] 도내 제2차 계획기간 온실가스 배출권거래제 대상업체 현황 89

[표 3-30] 신재생에너지 지역지원 사업 추진 현황 93

[표 3-31] 산림탄소 상쇄사업 추진 계획 95

[표 3-32] 환경기초시설 탄소중립 프로그램 추진 현황 96

[표 3-33] 노후 어선 현대화 사업 추진 현황 97

[표 3-34] 지역에너지 절약사업 추진 현황 및 효과 98

[표 4-1] 온실가스 다배출 국가들의 자발적 기여방안(NDC) 제출 현황 105

[표 4-2] 지구온난화 1.5℃와 2.0℃의 주요 영향전망 비교 107

[표 4-3] 피츠버그의 부문별 온실가스 감축 목표 120

[표 4-4] 유럽 환경청의 교통·물류분야 온실가스 감축 전략 131

[표 4-5] 일본의 수송부문 온실가스 감축 정책 133

[표 5-1] 지자체 온실가스 인벤토리 구축 원칙 142

[표 5-2] 최종에너지 수요 전망을 위한 부문별 활용 변수 171

[표 5-3] 가정 부문 온실가스 감축 수단 및 시나리오 173

[표 5-4] 상업 및 공공·기타 부문 온실가스 감축 수단 및 시나리오 174

[표 5-5] 수송 부문 온실가스 감축 수단 및 시나리오 175

[표 5-6] 전남의 비산업부문 온실가스 배출량 전망 176

[표 6-1] 연도별 온실가스 예상 배출량, 감축량 및 목표 배출량 188

[표 6-2] 건물부문 주요 감축수단 및 효과 189

[표 6-3] 건물부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 190

[표 6-4] 건물부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 191

[표 6-5] 공공·기타부문 주요 감축수단 및 효과 200

[표 6-6] 공공·기타부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 201

[표 6-7] 공공·기타부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 202

[표 6-8] 수송부문 주요 감축수단 및 효과 209

[표 6-9] 수송부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 210

[표 6-10] 수송부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 211

[표 6-11] 농축산부문 주요 감축수단 및 효과 224

[표 6-12] 농축산부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 225

[표 6-13] 농축산부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 226

[표 6-14] 폐기물부문 주요 감축수단 및 효과 239

[표 6-15] 폐기물부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 240

[표 6-16] 폐기물부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 241

[표 6-17] 산림부문 주요 감축(흡수)수단 및 효과 248

[표 6-18] 산림부문의 연도별 예상 배출량, 감축(흡수) 잠재량 및 감축(흡수) 후 배출량 249

[표 7-1] 부문별 온실가스 저감사업 및 감축 효과 263

[표 7-2] 산림 및 해양·수산분야의 온실가스 저감(흡수) 사업 및 효과 264

[그림 1-1] 제1차 기후변화대응 기본계획의 체계 14

[그림 1-2] 2030년 부문별 국내 감축 목표량 15

[그림 1-3] 기존 2030 온실가스 감축 로드맵과 수정안의 국가 감축목표 비교 15

[그림 2-1] 도내 관측지점별 연평균 기온 변화(2005~2015년) 20

[그림 2-2] 도내 관측지점별 최고 및 최저기온 변화(2005~2015년) 21

[그림 2-3] 월별 최고, 평균 및 최저기온 현황(2005~2015년) 22

[그림 2-4] 월별 최고, 평균 및 최저기온 변화(2005~2015년) 23

[그림 2-5] 도내 관측지점별 강수량 변화(2005~2015년) 24

[그림 2-6] 월별 평균 강수량 현황(2005~2015년) 24

[그림 2-7] 월별 강수량 변화(2005~2015년) 25

[그림 2-8] 지역별 평년 강수량 변화 현황 27

[그림 2-9] 광주·전남의 10년 단위 연평균 기온 현황 및 전망 31

[그림 2-10] 시·도별 기후변화 시나리오에 따른 아열대기후 전망 33

[그림 2-11] 전남 시·군별 기후변화 시나리오에 따른 아열대기후 전망 34

[그림 2-12] 광주·전남의 10년 단위 연평균 강수량 현황 및 전망 35

[그림 2-13] 전남의 10년 단위 폭염일수·열대야일수 현황 및 전망 38

[그림 3-1] 전라남도의 위치 42

[그림 3-2] 전라남도의 행정구역 43

[그림 3-3] 전남의 표고분석도 44

[그림 3-4] 전남의 토지용도별 면적 변화 45

[그림 3-5] 전남의 토지피복도 46

[그림 3-6] 전남의 환경오염물질 배출시설 수 변화 추이 57

[그림 3-7] 종별 환경오염물질 배출시설 비중 58

[그림 3-8] 시·군별 환경오염물질 배출시설 현황 59

[그림 3-9] 종류별 폐기물 발생량 변화 추이 63

[그림 3-10] 시도별·종류별 폐기물 발생량 비율 63

[그림 3-11] 폐기물 종류별 처리비율 변화 65

[그림 3-12] 전국 및 전남의 경제활동인구 변화 70

[그림 3-13] 전국 및 전남의 고용률 변화 71

[그림 3-14] 시·도별 최종에너지 소비 현황 73

[그림 3-15] 최종에너지 소비 증가율 변화 74

[그림 3-16] 산업부문을 제외한 시·도별 최종에너지 소비 현황 75

[그림 3-17] 에너지원별 최종에너지 소비 비율 77

[그림 3-18] 전남의 에너지원별 최종에너지 소비 비율 변화 78

[그림 3-19] 전남의 에너지원별 최종에너지 소비량 변화 78

[그림 3-20] 부문별 최종에너지 소비 비율 79

[그림 3-21] 전남의 부문별 최종에너지 소비 비율 변화 80

[그림 3-22] 시·도별 사업체당 산업부문 최종에너지 소비량(2015년 기준) 81

[그림 3-23] 사업체당 산업부문 최종에너지 소비량 변화 82

[그림 3-24] 시·도별 1인당 가정 ·상업부문 최종에너지 소비량(2015년 기준) 82

[그림 3-25] 1인당 가정·상업부문 최종에너지 소비량 변화(2005~2015년) 83

[그림 3-26] 최종에너지 소비 및 GRDP의 전년대비 증가율 변화 84

[그림 3-27] 시·도별 2005년 대비 2015년의 최종에너지 소비량 및 GRDP 증가율 85

[그림 3-28] 에너지 집약도 변화 86

[그림 3-29] 온실가스 배출권거래제 개념도 87

[그림 3-30] 지역별·소관부처별 온실가스·에너지 목표관리제 관리업체 지정 현황 88

[그림 3-31] 지역별 온실가스 배출권관리제 대상업체 현황 88

[그림 3-32] 연도별 목표관리제 및 배출권거래제 대상업체들의 온실가스 배출량 추이 90

[그림 3-33] 지역별 목표관리제 및 배출권관리제 대상업체들의 온실가스 배출량(2017년 기준) 90

[그림 3-34] 지역별 신재생에너지 생산량 91

[그림 3-35] 전남의 신재생에너지원별 에너지 생산량 92

[그림 3-36] 연도별 신재생에너지 생산량 및 전국대비 비율의 변화 추이 92

[그림 3-37] 신재생에너지 주택지원 사업 추진 현황 94

[그림 3-38] 녹색건축물 인증 현황 97

[그림 3-39] 시·군별 탄소포인트제 가입 현황 99

[그림 4-1] Post-2020 신기후체제 논의 과정 102

[그림 4-2] 파리협정문 주요 내용 103

[그림 4-3] 파리협정 후속 협상 과정 (COP 22 & COP 23) 104

[그림 4-4] 관측된 전지구 평균기온 변화와 미래 온도 예측 범위 106

[그림 4-5] EU의 온실가스 배출 추이 및 변화 요인 109

[그림 4-6] 미국의 온실가스 감축 목표 110

[그림 4-7] 중국의 최근 기후변화 관련 정책 흐름 111

[그림 4-8] 일본 JCM 추진체계 및 로드맵 113

[그림 4-9] 도요타시의 가상발전소 프로젝트 114

[그림 4-10] 무라사키가와강 에코리버 프로젝트 114

[그림 4-11] 아시아 저탄소사회 센터의 활동 사례 115

[그림 4-12] 멜버른 시의 분야별 온실가스 배출 비중 115

[그림 4-13] 멜버른 시의 온실가스 배출경로 목표 116

[그림 4-14] 밴쿠버 시의 재생에너지 도시 전략 추진 방향 117

[그림 4-15] 밴쿠버 시의 그린시티 2020 행동계획 주요 내용 118

[그림 4-16] 자카르타의 온실가스 감축 사업 119

[그림 4-17] Post-2020 온실가스 감축 시나리오 121

[그림 4-18] 기후변화대응 기본계획 주요내용 및 기대효과 122

[그림 4-19] 2030 부문별 온실가스 감축 목표 123

[그림 4-20] 산업부문 주요 업종별 목표 감축량 및 감축률 124

[그림 4-21] 기존 감축로드맵과 수정안의 국가 감축목표 비교 125

[그림 4-22] '제8차 전력수급기본계획' 기본 방향 및 미세먼지&온실가스 감축 목표 126

[그림 4-23] '제 8차 전력수급기본계획'에 따른 전원믹스 시나리오 127

[그림 4-24] 일본의 건물부문 온실가스 감축 사례 128

[그림 4-25] 스위스의 친환경 건축 인증 제도 129

[그림 4-26] 호주의 1 Million Women 캠페인 130

[그림 4-27] 일본의 지능형 교통시스템 133

[그림 4-28] 유럽 RURENER 추진 사례 134

[그림 4-29] 미국의 AgStar 프로그램 추진 현황 135

[그림 4-30] 캐나다의 4R 비료관리 프로그램 추진 개요 136

[그림 4-31] 호주의 WALFA 프로그램 추진 개요 137

[그림 4-32] 국내·외 폐기물 처리시설의 에너지원 회수·활용 사례 138

[그림 4-33] 국내·외 공공하수처리시설의 에너지 자립화 추진 사례 139

[그림 5-1] 온실가스 배출량 산정 방법 143

[그림 5-2] 전남의 온실가스 직접배출량 변화 추이(2005~2015년) 144

[그림 5-3] 부문별 온실가스 직접배출량 변화 추이 144

[그림 5-4] 종류별 온실가스 직접배출량 기여율 145

[그림 5-5] 전남의 온실가스 간접배출량 변화 추이(2005~2015년) 145

[그림 5-6] 부문별 온실가스 간접배출량 변화 추이 146

[그림 5-7] 전남의 온실가스 배출 특성 147

[그림 5-8] 시도별 전체 인벤토리 대비 감축 인벤토리 비율 분포 148

[그림 5-9] 목포시의 온실가스 배출량 추이 149

[그림 5-10] 여수시의 온실가스 배출량 추이 150

[그림 5-11] 순천시의 온실가스 배출량 추이 151

[그림 5-12] 나주시의 온실가스 배출량 추이 152

[그림 5-13] 광양시의 온실가스 배출량 추이 153

[그림 5-14] 담양군의 온실가스 배출량 추이 154

[그림 5-15] 곡성군의 온실가스 배출량 추이 155

[그림 5-16] 구례군의 온실가스 배출량 추이 156

[그림 5-17] 고흥군의 온실가스 배출량 추이 157

[그림 5-18] 보성군의 온실가스 배출량 추이 158

[그림 5-19] 화순군의 온실가스 배출량 추이 159

[그림 5-20] 장흥군의 온실가스 배출량 추이 160

[그림 5-21] 강진군의 온실가스 배출량 추이 161

[그림 5-22] 해남군의 온실가스 배출량 추이 162

[그림 5-23] 영암군의 온실가스 배출량 추이 163

[그림 5-24] 무안군의 온실가스 배출량 추이 164

[그림 5-25] 함평군의 온실가스 배출량 추이 165

[그림 5-26] 영광군의 온실가스 배출량 추이 166

[그림 5-27] 장성군의 온실가스 배출량 추이 167

[그림 5-28] 완도군의 온실가스 배출량 추이 168

[그림 5-29] 진도군의 온실가스 배출량 추이 169

[그림 5-30] 신안군의 온실가스 배출량 추이 170

[그림 5-31] 전남의 온실가스 미래 배출량 산정 방법 172

[그림 5-32] 전남의 온실가스 감축잠재량 177

[그림 5-33] 전남의 부문별 온실가스 감축잠재량(2030년 기준) 177

[그림 5-34] 전남의 가정부문 온실가스 감축잠재량 178

[그림 5-35] 전남의 상업부문 온실가스 감축잠재량 178

[그림 5-36] 전남의 공공·기타부문 온실가스 감축잠재량 179

[그림 5-37] 전남의 수송부문 온실가스 감축잠재량 180

[그림 5-38] 전남의 농축산부문 온실가스 감축잠재량 180

[그림 5-39] 전남의 폐기물부문 온실가스 감축잠재량 181

[그림 6-1] 2030 전라남도 온실가스 감축 로드맵의 비전 체계 186

[그림 6-2] 부문별 온실가스 감축 목표(2030년 기준) 187

[그림 6-3] 연도별 건물부문 감축 목표 190

[그림 6-4] 연도별 공공·기타부문 감축 목표 201

[그림 6-5] 연도별 수송부문 감축 목표 210

[그림 6-6] 연도별 농축산부문 감축 목표 225

[그림 6-7] 연도별 폐기물부문 감축 목표 240

[그림 6-8] 소요예산 259

[그림 7-1] 온실가스 저감 정책 수립방법 제안 273

표제지

제출문

목차

제1장 연구의 개요 298

제1절 배경 및 필요성 299

제2절 과업의 범위 300

제2장 기후변화 현황 및 전망 301

제1절 기후변화 현황 분석 303

제2절 기후변화 전망 306

제3장 기후변화 대응 여건 309

제1절 에너지 소비특성 311

제2절 기후변화 대응 현황 314

1. 온실가스·에너지 목표관리제 및 온실가스 배출권거래제 운영 314

2. 신재생에너지 보급 316

3. 온실가스 감축·흡수 317

4. 에너지절감 및 녹색생활 실천 317

제4장 국내·외 기후변화 정책 동향 319

제1절 국외 동향 321

제2절 국내 동향 325

제5장 온실가스 배출 현황·전망 및 감축목표(안) 설정 327

제1절 온실가스 배출 현황 및 특성 329

제2절 2030년 비산업부문 온실가스 배출 전망 및 감축잠재량 분석 334

제6장 온실가스 감축 세부이행계획 337

제1절 비전 및 추진목표 339

제2절 부문별 감축 이행계획 340

제7장 정책제언 355

참여 연구진 358

[표 2-1] 지점별 폭염일수 현황(2005~2015년) 305

[표 2-2] 지점별 열대야일수 현황(2005~2015년) 305

[표 2-3] 전남의 강우강도 현황 및 전망 307

[표 3-1] 최종에너지 소비량 변화(2005~2015년) 311

[표 3-2] 산업부문을 제외한 최종에너지 소비량 변화(2005~2015년) 311

[표 3-3] 부문별·에너지원별 최종에너지 소비량 분포(2015년 기준) 312

[표 3-4] 도내 제2차 계획기간 온실가스 배출권거래제 대상업체 현황 315

[표 3-5] 환경기초시설 탄소중립 프로그램 추진 현황 317

[표 3-6] 지역에너지 절약사업 추진 현황 및 효과 318

[표 4-1] 온실가스 다배출 국가들의 자발적 기여방안(NDC) 제출 현황 322

[표 5-1] 전남의 비산업부문 온실가스 배출량 전망 334

[표 6-1] 건물부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 341

[표 6-2] 건물부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 341

[표 6-3] 건물부문 세부사업 개요 342

[표 6-4] 공공·기타부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 343

[표 6-5] 공공·기타부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 343

[표 6-6] 공공·기타부문 세부사업 개요 344

[표 6-7] 수송부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 345

[표 6-8] 수송부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 345

[표 6-9] 수송부문 세부사업 개요 346

[표 6-10] 농축산부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 347

[표 6-11] 농축산부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 347

[표 6-12] 농축산부문 세부사업 개요 348

[표 6-13] 폐기물부문의 연도별 예상 배출량, 감축 잠재량 및 목표 배출량 349

[표 6-14] 폐기물부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 349

[표 6-15] 폐기물부문 세부사업 개요 350

[표 6-16] 산림 및 해양·수산부문 세부사업별 감축량 및 소요예산 351

[표 6-17] 산림 및 해양·수산부문 세부사업 개요 351

[그림 1-1] 기존 2030 온실가스 감축 로드맵과 수정안의 국가 감축목표 비교 299

[그림 2-1] 월별 최고, 평균 및 최저기온 현황(2005~2015년) 303

[그림 2-2] 월별 평균 강수량 현황(2005~2015년) 304

[그림 2-3] 광주·전남의 10년 단위 연평균 기온 현황 및 전망 306

[그림 2-4] 광주·전남의 10년 단위 연평균 강수량 현황 및 전망 307

[그림 2-5] 전남의 10년 단위 폭염일수·열대야일수 현황 및 전망 308

[그림 3-1] 1인당 가정·상업부문 최종에너지 소비량 313

[그림 3-2] 에너지 집약도 변화 314

[그림 3-3] 지역별·소관부처별 온실가스·에너지 목표관리제 관리업체 지정 현황 315

[그림 3-4] 지역별 신재생에너지 생산량 316

[그림 5-1] 전남의 온실가스 감축잠재량 335

[그림 6-1] 2030 전라남도 온실가스 감축 로드맵의 비전 체계 339

[그림 6-2] 부문별 온실가스 감축 목표(2030년 기준) 340

[그림 6-3] 소요예산 352