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표제지
목차
제Ⅰ장 연구의 개요 6
1. 연구의 배경 및 목적 7
2. 연구의 범위 7
3. 연구의 대상 8
4. 연구 방법 8
5. 연구 수행절차 9
제Ⅱ장 작은도서관 현황분석 10
1. 현황분석 개요 11
가. 검토의 개요 11
나. 분석의 목적 11
다. 분석 대상 11
2. 고양시 작은도서관 현황 12
가. 관내 운영 시설 12
나. 개관예정 시설 15
3. 타 지자체 작은도서관 현황 16
가. 꿈꾸는새싹도서관 16
나. 복사꽃필무렵작은도서관 17
다. 진말책향기도서관 18
4. 소결 19
가. 사례조사 결과 19
나. 시사점 20
제Ⅲ장 작은도서관 운영원가 21
1. 원가산정 개요 22
2. 공립작은도서관 운영예산 검토 23
가. 공립 작은도서관(3개관) 예산액 23
나. 시설별 운영 예산액 검토결과 24
3. 공립작은도서관 원가계산 25
가. 공립 작은도서관 직영 원가계산 결과 25
나. 공립작은도서관 민간위탁 원가계산 결과 29
4. 직영 및 민간위탁 운영원가 비교분석결과 32
제Ⅳ장 작은도서관 운영방식 33
1. 운영방식 검토 개요 34
2. 법ㆍ제도 검토 34
가. 위임ㆍ위탁의 정의 34
나. 지방자치법 34
다. 고양시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 35
3. 운영방식에 대한 장ㆍ단점 분석 36
가. 직영체제와 위탁체제의 비교 36
나. 운영유형에 따른 보완방법 37
4. 체계적 관리ㆍ감독 방안 39
가. 수탁기관의 선정 39
나. 협약 40
다. 재위탁 심사 41
라. 지도ㆍ감독 41
5. 운영방식 검토 결과 42
제Ⅴ장 종합결론 및 제언 43
1. 민간위탁 타당성 조사 결론 44
2. 종합제언 44
[별첨] 고양시 작은도서관 위ㆍ수탁 협약서(안) 46
판권기 55
[표 1-1] 연구대상 현황 8
[표 1-2] 연구 수행절차 9
[표 2-1] 고양포돌이안전도서관 운영현황 12
[표 2-2] 마상공원작은도서관 운영현황 13
[표 2-3] 강촌공원5분걸음예쁜도서관 운영현황 14
[표 2-4] 꿈꾸는새싹도서관 운영현황 16
[표 2-5] 복사꽃필무렵작은도서관 운영현황 17
[표 2-6] 진말책향기도서관 운영현황 18
[표 2-7] 현황 검토결과 19
[표 3-1] 작은도서관 민간위탁 운영비 편성기준 22
[표 3-2] 고양시 공립 작은도서관 운영예산(2018) 23
[표 3-3] 공립 작은도서관 운영시설별 예산분류 24
[표 3-4] 공립 작은도서관 직영 시설별 운영예산 집계표 25
[표 3-5] 무기계약직 연간 인건비 집계표 26
[표 3-6] 무기계약직 사무보조원 기본급(2017년) 26
[표 3-7] 무기계약직 4대보험료 27
[표 3-8] 관내 시립도서관 규모 28
[표 3-9] 공립 작은도서관 전기요금 집계표 28
[표 3-10] 공립 작은도서관 민간위탁 시설별 운영예산 집계표 29
[표 3-11] 민간위탁 연간 인건비 집계표 30
[표 3-12] 민간위탁 회사측 보험료 산정 내역 31
[표 3-13] 직영/민간위탁 운영원가 비교분석결과 32
[표 4-1] 지방자치법 35
[표 4-2] 고양시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 35
[표 4-3] 직영체제와 위탁체제 비교 36
[표 4-4] 타 지자체 수탁기관 선정 심사 평가항목 및 평가내용(안) 39
[표 4-5] 작은도서관 운영 위ㆍ수탁 협약체결 40
[표 4-6] 지도ㆍ감독의 구분 41
[그림 2-1] 고양포돌이안전도서관 12
[그림 2-2] 마상공원작은도서관 13
[그림 2-3] 강촌공원5분걸음예쁜도서관 14
[그림 2-4] 일산3구역 작은도서관 평면도 15
[그림 2-5] 내유동 복합커뮤니티센터 지상1층 평면도 15
[그림 2-6] 꿈꾸는새싹도서관 16
[그림 2-7] 복사꽃필무렵작은도서관 17
[그림 2-8] 진말책향기도서관 18
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