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요약
목차
I. 연구개요 17
1. 연구배경 및 목적 17
2. 연구범위 및 방법 21
가. 연구범위 21
나. 연구방법 21
II. 희망지사업의 정의와 추진현황 24
1. 도시재생 희망지 사업의 등장배경 24
2. 희망지사업의 정의 28
3. 희망지 추진현황과 제도변화 38
III. 희망지사업의 현실 49
1. 도시재생과 마을공동체는 달라야한다 49
2. 규모는 크고 사람은 적고 할 일은 많다 52
3. 적절한 시간을 보장해야한다 56
4. 경쟁공모방식을 벗어날 수 없을까? 58
5. 지역현장은 생각보다 더욱 열악하다 60
6. 현장활동가의 고충 64
7. "목소리 큰 사람"의 문제와 참여주민 내부의 갈등 67
8. 서울시도시재생지원센터와 희망지 현장의 괴리 69
9. 지원단체에 따른 편차 71
10. 자치구의 편차 73
11. 희망지사업의 성과 75
가. 주민참여 확대 75
나. 도시재생의 지역화 76
IV. 설문조사 분석 78
1. 조사대상지역 현황 총론 78
2. 설문조사 분석 79
가. 희망지2,3기 11개 지역 전체 분석 79
나. 희망지 2기와 3기의 비교 분석 96
다. 희망지2기 활성화사업 선정지역과 탈락지역 비교 분석 112
라. 연령/거주형태별 교차분석 128
V. 정책과제 136
1. 〈서울특별시 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례〉개정을 통해 희망지 제도화 137
2. 희망지사업의 취지에 맞도록 적절한 면적축소 144
3. 공모방식에 대한 재검토와 서울형 도시쇠퇴지수 개발 150
4. 현장활동가와 주민대표에 대한 지원 154
5. 자치구의 역할확대 156
6. 더 큰 희망지를 위한 상상력 159
7. 도시재생-마을공동체-사회적경제의 융합노력 168
VI. 결론 170
참고 문헌 172
붙임.1. 지역별 세부현황 174
판권기 185
〈표1〉 희망지 심층인터뷰개요 22
〈표2〉 희망지 설문조사개요 23
〈표3〉 13대 도시재생활성화지역 26
〈표4〉 희망지 사업 홍보 35
〈표5〉 2016년 1기 희망지사업지역 38
〈표6〉 각 희망지사업별 사업내용 39
〈표7〉 서울형 도시재생 2단계 신규 지정지역 특징 및 평가 40
〈표8〉 2017년 2기 희망지사업지역 43
〈표9〉 2017년 해제지역 희망지사업지역(3기 희망지) 44
〈표10〉 1~3기 희망지사업의 변화 45
〈표11〉 2018년 4기 희망지사업지역 47
〈표12〉 2기 희망지 현장인력 구성(2017년) 54
〈표13〉 희망지 현장활동가들의 역할 55
〈표14〉 자치구 희망지 관련 조직형태 및 특징 74
〈표15〉 서울복합쇠퇴지수를 통해 살펴본 조사대상지역 78
〈표16〉 심층인터뷰와 설문조사를 토대로 도출한 정책과제 136
〈표17〉 세계 주요국의 기초자치단체별 인구·면적 비교 146
〈표18〉 1기 희망지 규모 147
〈표19〉 2기 희망지 규모 148
〈표20〉 2016년 희망지 공모지침 150
〈표21〉 한국의 도시쇠퇴기준 152
〈표22〉 영국의 지역결핍지수 153
〈표23〉 도시재생유관사업 160
〈그림1〉 서울의 현재 17
〈그림2〉 서울시 저층주거지 현황 18
〈그림3〉 서울형 도시재생사업 19
〈그림4〉 서울시 도시재생사업의 유형 25
〈그림5〉 서울시 주민참여형 도시재생사업 25
〈그림6〉 서울형 도시재생 사업의 특징 27
〈그림7〉 서울형 도시재생 비전 28
〈그림8〉 도시재생 주민참여의 목표 29
〈그림9〉 주거환경관리사업의 전개과정 31
〈그림10〉 희망지사업에서 주민참여의 의미 32
〈그림11〉 서울시 도시재생사업의 추진단계 33
〈그림12〉 수유1동과 창3동 희망지사업 현장거점공간 33
〈그림13〉 희망지 탐방활동 34
〈그림14〉 희망지 소식지 36
〈그림15〉 기타 홍보활동 36
〈그림16〉 인수동 지역조사 설문지 53
〈그림17〉 인수동 희망지사업 조직도 72
〈그림18〉 도시재생사업에서 청(소)년 참여활동 76
〈그림19〉 네트워크 활동 관련 77
〈그림20〉 주거환경관리사업 밴드 및 송년의 날 공지 155
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