표제지

목차

제1장 과업의 개요 15

1. 과업의 배경 및 목적 16

1. 과업의 배경 16

2. 과업의 목적 17

3. 사업 추진경위 17

2. 과업의 범위 및 방법 18

1. 과업의 범위 18

2. 과업 수행방법 19

3. 과업 수행절차 22

제2장 사업여건 조사ㆍ분석 23

1. 사업 지역의 여건조사 24

1. 지역 여건 조사ㆍ분석 24

2. 충청남도 독립운동 35

3. 독립기념관 현황 61

4. 대상지 검토 73

2. 상위계획 및 관련 법률 검토 79

1. 상위계획 검토 79

2. 관련법률 검토 90

3. 소결 95

3. 국내외 사례조사 96

1. 개요 96

2. 국내 사례조사 97

3. 국외 사례조사 109

4. 사례조사 결과 119

4. 의견조사 122

1. 독립기념관 방문자 설문조사 122

2. 도민 설문조사 130

3. 조사 결과 138

5. 사업여건 종합검토 140

1. 주요 검토 내용 140

2. 백년의 집 기본계획 수립 시 고려사항 141

제3장 기본계획수립 142

1. 기본구상 143

1. 건립의 필요성 143

2. 건립 기본방향 145

3. 적정규모 검토 148

4. 도입기능 계획 152

2. 건축기본계획 159

1. 건축 기본계획 수립 159

2. 기념관 건축계획 161

3. 연수동 건축계획 165

3. 운영기본계획 168

1. 운영 기본계획 수립 168

2. 전시 기본계획 172

3. 조사ㆍ연구 기본계획 187

4. 교육 기본계획 191

5. 운영관리계획 199

6. 홍보 계획 206

제4장 사업 타당성 검토 211

1. 비용추정 212

1. 비용산정 개요 212

2. 총사업비 산정 214

3. 운영비 산정 238

4. 잔존가치 및 재투자비 241

2. 수요추정 242

1. 수요추정 방법론 242

2. 수요추정 247

3. 편익산정 252

1. 개요 252

2. 금전적 수입 253

3. 비금전적 편익 255

4. 편익추정 결과 257

4. 타당성 분석 259

1. 타당성 분석 개요 259

2. 분석방법 259

3. 재무적 타당성 분석결과 263

4. 경제적 타당성 분석결과 265

5. 정책적 타당성 검토 267

6. 파급효과 분석 269

제5장 종합제언 272

1. 종합결론 및 제언 273

[별첨] 275

1. 독립기념관 방문객 설문지 276

2. 충남도민 설문지 282

3. 전시콘텐츠 구성을 위한 3.1운동 기초자료 288

판권기 317

[표 Ⅰ-1] 사업 타당성 검토 절차 20

[표 Ⅰ-2] 연구 수행절차 22

[표 Ⅱ-1] 충청남도 행정구역 26

[표 Ⅱ-2] 충청남도 시ㆍ군별 인구현황 27

[표 Ⅱ-3] 충청남도 연령별 인구변화 27

[표 Ⅱ-4] 충청남도 도시인구 추이 28

[표 Ⅱ-5] 충청남도 주택 현황 29

[표 Ⅱ-6] 충청남도 주택재개발 사업 현황 30

[표 Ⅱ-7] 충청남도 학교수 및 학생수 현황 30

[표 Ⅱ-8] 충청남도 문화시설 현황 31

[표 Ⅱ-9] 충청남도 관광지 및 관광객수 현황 32

[표 Ⅱ-10] 충청남도 재정현황 33

[표 Ⅱ-11] 충청남도 연도별 세입전망 33

[표 Ⅱ-12] 충청남도 분야별 재원배분 34

[표 Ⅱ-13] 재정자립도[당초](2020년 기준) 34

[표 Ⅱ-14] 전국 독립유공자 현황 49

[표 Ⅱ-15] 충남 3.1운동 주요 독립운동가 50

[표 Ⅱ-16] 독립운동 관련시설의 범위(현충시설의 지정ㆍ관리 등에 관한 규정 제3조) 51

[표 Ⅱ-17] 전국 독립운동 관련 시설수 52

[표 Ⅱ-18] 충남 독립운동 관련시설 유형별 시설수 52

[표 Ⅱ-19] 천안시 3.1운동 관련시설 53

[표 Ⅱ-20] 공주시 3.1운동 관련시설 54

[표 Ⅱ-21] 보령시 3.1운동 관련시설 54

[표 Ⅱ-22] 아산시 3.1운동 관련시설 55

[표 Ⅱ-23] 논산시 3.1운동 관련시설 55

[표 Ⅱ-24] 당진시 3.1운동 관련시설 56

[표 Ⅱ-25] 금산군 3.1운동 관련시설 56

[표 Ⅱ-26] 부여군 3.1운동 관련시설 56

[표 Ⅱ-27] 서천군 3.1운동 관련시설 57

[표 Ⅱ-28] 청양군 3.1운동 관련시설 57

[표 Ⅱ-29] 홍성군 3.1운동 관련시설 58

[표 Ⅱ-30] 태안군 3.1운동 관련시설 58

[표 Ⅱ-31] 지역 독립운동을 주제로 한 독립운동 기념관 현황 59

[표 Ⅱ-32] 독립기념관 주요 업무 및 사업 61

[표 Ⅱ-33] 독립기념관 조직도 및 인력현황 62

[표 Ⅱ-34] 독립기념관 부지 및 건축물 현황 62

[표 Ⅱ-35] 독립기념관 전시관 현황 63

[표 Ⅱ-36] 독립기념관 야외전시 현황 64

[표 Ⅱ-37] 독립기념관 교육 및 사무시설 현황 65

[표 Ⅱ-38] 독립기념관 편의시설 현황 66

[표 Ⅱ-39] 독립기념관 식당 및 판매시설 현황 67

[표 Ⅱ-40] 독립기념관 안내센터 및 주차장 현황 68

[표 Ⅱ-41] 독립기념관 상설전시 69

[표 Ⅱ-42] 독립기념관 기획전시 70

[표 Ⅱ-43] 독립기념관 교육프로그램 71

[표 Ⅱ-44] 독립기념관 이용자수 72

[표 Ⅱ-45] 대상지 토지현황 73

[표 Ⅱ-46] 독립기념관 접근성 75

[표 Ⅱ-47] 독립기념관 주차요금 76

[표 Ⅱ-48] 천안시 내 수련시설 77

[표 Ⅱ-49] 상위계획 검토 개요 79

[표 Ⅱ-50] 문체부 문화비전2030 백년의 집 관련 계획 80

[표 Ⅱ-51] 충남 문화체육관광 주요 정책 이슈(문화분야) 81

[표 Ⅱ-52] 문체부 제2차 지역문화진흥기본계획(2020~2024) 백년의 집 관련 계획 81

[표 Ⅱ-53] 제2차 충청남도 문화진흥시행계획 백년의 집 관련 계획 82

[표 Ⅱ-54] 관계부처합동 관광진흥 기본계획(2017) 백년의 집 관련 계획 83

[표 Ⅱ-55] 관계부처합동 대한민국 관광 혁신전략(2019) 백년의 집 관련 계획 84

[표 Ⅱ-56] 제6차 충남권 관광개발계획 백년의 집 관련 계획 85

[표 Ⅱ-57] 국가보훈발전 기본계획 추진체계 86

[표 Ⅱ-58] 국가보훈발전 기본계획 백년의 집 관련 계획 86

[표 Ⅱ-59] 교육부 역사교육 강화방안(2013) 백년의 집 관련 계획 88

[표 Ⅱ-60] 충청남도교육청 역사교육 추진방향 및 내용 89

[표 Ⅱ-61] 충청남도교육청 역사교육 백년의 집 관련 계획 89

[표 Ⅱ-62] 법률 검토 개요 90

[표 Ⅱ-63] 국가보훈 및 현충시설에 관한 법률 검토 90

[표 Ⅱ-64] 충남의 독립운동 기념사업 및 교육활성화에 관한 법륩 검토 92

[표 Ⅱ-65] 독립기념관 부지 건축행위 검토 93

[표 Ⅱ-66] 주차 및 편의시설 설치에 대한 법률 검토 94

[표 Ⅱ-67] 국내외 사례조사 대상 96

[표 Ⅱ-68] 경상북도독립운동기념관 시설현황 97

[표 Ⅱ-69] 경상북도독립운동기념관 프로그램 운영 현황 99

[표 Ⅱ-70] 경상북도독립운동기념관 이용자 현황 99

[표 Ⅱ-71] 경상북도독립운동기념관 조직 및 인력 100

[표 Ⅱ-72] 경상북도독립운동기념관 운영비 100

[표 Ⅱ-73] 제암리 3ㆍ1운동순국기념관 시설현황 101

[표 Ⅱ-74] 제암리 3ㆍ1운동순국기념관 학교연계 교육프로그램 103

[표 Ⅱ-75] 제암리 3ㆍ1운동순국기념관 이용자 현황 103

[표 Ⅱ-76] 제암리 3ㆍ1운동순국기념관 조직 및 인력 104

[표 Ⅱ-77] 제암리 3ㆍ1운동순국기념관 운영비 104

[표 Ⅱ-78] 안성3.1운동기념관 시설현황 105

[표 Ⅱ-79] 안성3.1운동기념관 프로그램 운영 현황 107

[표 Ⅱ-80] 안성3.1운동기념관 투어 프로그램 107

[표 Ⅱ-81] 안성3.1운동기념관 이용자 현황 108

[표 Ⅱ-82] 안성3.1운동기념관 업무 108

[표 Ⅱ-83] 안성3.1운동기념관 운영비 108

[표 Ⅱ-84] 에스토니아 독립기념관 교육 프로그램 111

[표 Ⅱ-85] 히로시마평화기념자료관 시설현황 112

[표 Ⅱ-86] 히로시마평화기념자료관 체험 및 해설 프로그램 114

[표 Ⅱ-87] 히로시마평화기념자료관 원폭ㆍ평화에 대한 배움 115

[표 Ⅱ-88] 히로시마평화기념자료관 자료지원 115

[표 Ⅱ-89] 히로시마평화기념자료관 기타사업 115

[표 Ⅱ-90] 피스오사카 교육 프로그램 118

[표 Ⅱ-91] 사례조사 총괄표 120

[표 Ⅱ-92] 설문 항목(독립기념관 방문자) 122

[표 Ⅱ-93] 응답자 현황(독립기념관 방문자) 123

[표 Ⅱ-94] 독립기념관 방문경험 응답결과 123

[표 Ⅱ-95] 독립기념관 방문동기 응답결과 124

[표 Ⅱ-96] 독립기념관 방문목적 응답결과 124

[표 Ⅱ-97] 독립기념관 방문에 필요한 정보를 얻은 경로 응답결과 125

[표 Ⅱ-98] 독립기념관 방문 시 이용 교통수단 응답결과 125

[표 Ⅱ-99] 독립기념관 방문 동행인 응답결과 125

[표 Ⅱ-100] 충청남도 3.1운동에 대해 들어본 경험 응답결과(독립기념관 방문자) 126

[표 Ⅱ-101] 충청남도 3.1운동 교육 및 체험시설 필요도 응답결과(독립기념관 방문자) 126

[표 Ⅱ-102] 백년의 집 이용의향 응답결과(독립기념관 방문자) 126

[표 Ⅱ-103] 백년의 집 희망 건립방향 응답결과(독립기념관 방문자) 127

[표 Ⅱ-104] 백년의 집 희망 도입기능별 이용의사 응답결과(독립기념관 방문자) 127

[표 Ⅱ-105] 상설전시실 전시연출방식 응답결과(독립기념관 방문자) 127

[표 Ⅱ-106] 교육 및 행사 프로그램 관심도 응답결과(독립기념관 방문자) 128

[표 Ⅱ-107] 백년의 집 이용의향 없는 이유 응답결과(독립기념관 방문자) 129

[표 Ⅱ-108] 백년의 집 건립에 관한 기타 의견(독립기념관 방문자) 129

[표 Ⅱ-109] 설문 항목(도민) 130

[표 Ⅱ-110] 응답자 현황(도민) 131

[표 Ⅱ-111] 독립운동 관련 시설 중 방문경험이 있는 시설 응답결과 131

[표 Ⅱ-112] 독립운동 기념관 방문경험 132

[표 Ⅱ-113] 기념관 방문에 필요한 정보를 얻은 경로 응답결과 132

[표 Ⅱ-114] 기념관 방문 시 이용 교통수단 응답결과 132

[표 Ⅱ-115] 기념관 방문 동행인 응답결과 133

[표 Ⅱ-116] 기념관 방문동기 응답결과 133

[표 Ⅱ-117] 기념관 방문 후 기억에 남는 점 응답결과 133

[표 Ⅱ-118] 기념관을 방문하지 않은 이유 응답결과 134

[표 Ⅱ-119] 충청남도 3.1운동에 대해 들어본 경험 응답결과(도민) 134

[표 Ⅱ-120] 충청남도 3.1운동 교육 및 체험시설 필요도 응답결과(도민) 134

[표 Ⅱ-121] 백년의 집 이용의향 응답결과(도민) 135

[표 Ⅱ-122] 백년의 집 희망 건립방향 응답결과(도민) 135

[표 Ⅱ-123] 백년의 집 희망 도입기능별 이용의사 응답결과(도민) 136

[표 Ⅱ-124] 상설전시실 전시연출방식 응답결과(도민) 136

[표 Ⅱ-125] 교육 및 행사 프로그램 관심도 응답결과(도민) 137

[표 Ⅱ-126] 백년의 집 이용의향 없는 이유 응답결과(도민) 137

[표 Ⅱ-127] 백년의 집 건립에 관한 기타 의견(도민) 138

[표 Ⅱ-128] 사업여건 검토에 따른 기본계획 수립 시 고려사항 141

[표 Ⅲ-1] 충남지역별 3.1운동 사적지 144

[표 Ⅲ-2] 유사사례 규모 검토 148

[표 Ⅲ-3] 전시ㆍ교육기능 중심 박물관 영역별 비율 149

[표 Ⅲ-4] 시계열 추정식의 MAPE 산정결과 150

[표 Ⅲ-5] 충청남도 인구추정 결과 150

[표 Ⅲ-6] 연수동 이용 학생수 산정 151

[표 Ⅲ-7] 연수동 적정규모 산정 151

[표 Ⅲ-8] 박물관의 기능과 활동내용 152

[표 Ⅲ-9] 기념관 도입기능 및 도입시설 검토 153

[표 Ⅲ-10] 연수동의 기능과 역할 156

[표 Ⅲ-11] 연수동 도입기능 및 도입시설 검토 156

[표 Ⅲ-12] 기념관 건축개요 161

[표 Ⅲ-13] 기념관 층별 세부면적 162

[표 Ⅲ-14] 기념관 지상1층 시설계획 163

[표 Ⅲ-15] 기념관 지상2층 시설계획 164

[표 Ⅲ-16] 연수동 건축개요 165

[표 Ⅲ-17] 연수동 층별 세부면적 166

[표 Ⅲ-18] 연수동 사용료 계획 171

[표 Ⅲ-19] 백년의 집 기능별 운영계획 171

[표 Ⅲ-20] 독립기념관과 백년의 집 전시의 차별성 172

[표 Ⅲ-21] 최신 전시연출 트렌드 173

[표 Ⅲ-22] 전시 콘텐츠 구성 계획 175

[표 Ⅲ-23] 전시연출 구성(안) 175

[표 Ⅲ-24] 개관 초기 조사ㆍ연구활동 추진과제 및 세부 사업(안) 187

[표 Ⅲ-25] 교류사업(안) 188

[표 Ⅲ-26] 아카이브 운영 사례 189

[표 Ⅲ-27] 저널 발행 및 학술대회 개최 190

[표 Ⅲ-28] 독립운동 기념시설 MOU 사례 190

[표 Ⅲ-29] 대상별 프로그램 방식 193

[표 Ⅲ-30] 위탁 분야 구분 202

[표 Ⅲ-31] 운영방식별 비교분석 203

[표 Ⅲ-32] 유사시설 운영인력 현황 204

[표 Ⅲ-33] 적정인력 산정 204

[표 Ⅲ-34] 백년의 집 직급별 인력계획 204

[표 Ⅳ-1] 비용추정의 개요 212

[표 Ⅳ-2] 건설투자 GDP Deflator 보정지수 213

[표 Ⅳ-3] 소비자물가지수 214

[표 Ⅳ-4] 토지보상비 산정 214

[표 Ⅳ-5] 기념관 건축공사비 사례 215

[표 Ⅳ-6] 연수동 건축공사비 사례 215

[표 Ⅳ-7] 건축공사비 산정표 216

[표 Ⅳ-8] 신재생에너지 공급의무 비율 216

[표 Ⅳ-9] 에너지 사용량 및 신ㆍ재생에너지 생산량 검토안 217

[표 Ⅳ-10] 신ㆍ재생에너지원별 단위 에너지생산량 및 원별 보정계수 217

[표 Ⅳ-11] 태양열 설치면적 및 지열 설치용량 218

[표 Ⅳ-12] 원별 기준단가 218

[표 Ⅳ-13] 신재생에너지 공사비 산정 218

[표 Ⅳ-14] 신재생에너지 공사비 산정 결과 219

[표 Ⅳ-15] 실감형 콘텐츠 전시공사비 사례 219

[표 Ⅳ-16] 일반 전시공사비 사례 220

[표 Ⅳ-17] 기념관 전시공사비 220

[표 Ⅳ-18] 건축물의 종별 구분 221

[표 Ⅳ-19] 건축설계 대가 요율표 222

[표 Ⅳ-20] 기념관 설계비 직선보간법 대입 요율 222

[표 Ⅳ-21] 연수동 설계비 직선보간법 대입 요율 223

[표 Ⅳ-22] 설계비 산정 내역 223

[표 Ⅳ-23] 인증 관련 설계대가 요율 224

[표 Ⅳ-24] 기념관 녹색건축 인증 수수료 산정 225

[표 Ⅳ-25] 기념관 및 연수동 에너지효율등급 인증 수수료 산정 225

[표 Ⅳ-26] 기념관 및 연수동 지능형건축물 인증 수수료 산정 225

[표 Ⅳ-27] 기념관 및 연수동 장애물 없는 생활환경(BF) 인증 수수료 산정 226

[표 Ⅳ-28] 설계보상비 산정 내역 226

[표 Ⅳ-29] 기념관 설계비 산정표 227

[표 Ⅳ-30] 연수동 설계비 산정표 227

[표 Ⅳ-31] 설계비 산정 결과표 228

[표 Ⅳ-32] 건축공사감리비 요율표 228

[표 Ⅳ-33] 기념관 건축공사감리 직선보간법 대입 요율 228

[표 Ⅳ-34] 연수동 건축공사감리 직선보간법 대입 요율 229

[표 Ⅳ-35] 건축공사감리비 산정 내역 229

[표 Ⅳ-36] 시설부대비 요율표 229

[표 Ⅳ-37] 기념관 시설부대비 직선보간법 대입 요율 230

[표 Ⅳ-38] 연수동 시설부대비 직선보간법 대입 요율 230

[표 Ⅳ-39] 시설부대비 산정 내역 230

[표 Ⅳ-40] 측량 및 조사비 231

[표 Ⅳ-41] 기타 용역비 231

[표 Ⅳ-42] 철거공사비 산정 내역 231

[표 Ⅳ-43] 폐기물처리비 산정 232

[표 Ⅳ-44] 철거비 산정표 232

[표 Ⅳ-45] 유사시설 운영설비비 단가 233

[표 Ⅳ-46] 운영설비비 산정 233

[표 Ⅳ-47] 유사시설 홈페이지 구축비 233

[표 Ⅳ-48] 총사업비 총괄표 234

[표 Ⅳ-49] 연차별 투자비율 236

[표 Ⅳ-50] 연차별 투자계획 237

[표 Ⅳ-51] 기념관 연차별 재원조달계획 237

[표 Ⅳ-52] 백년의 집 인건비 산정 238

[표 Ⅳ-53] 백년의 집 유사시설 일반관리비 원단위 분석 239

[표 Ⅳ-54] 백년의 집 일반관리비 산정 239

[표 Ⅳ-55] 백년의 집 유사시설 사업비 원단위 분석 239

[표 Ⅳ-56] 백년의 집 사업비 산정 240

[표 Ⅳ-57] 백년의 집 연간 운영비 산정결과 240

[표 Ⅳ-58] 문화시설의 이용객 수요 추정에 적용할 수 있는 방법론 개요 242

[표 Ⅳ-59] 중력모형 적용 절차 244

[표 Ⅳ-60] 추세분석을 활용한 수요추정 과정 246

[표 Ⅳ-61] 경상북도독립운동기념관 이용자 현황 247

[표 Ⅳ-62] 경상북도독립운동기념관 인구수 및 거리현황 248

[표 Ⅳ-63] 경상북도독립운동기념관 이용비율 산출 248

[표 Ⅳ-64] 백년의 집 인구구조 및 거리현황 249

[표 Ⅳ-65] 준거시설 규모변수 산정 250

[표 Ⅳ-66] 규모변수 적용한 백년의 집의 이용자수 수요추정 결과 250

[표 Ⅳ-67] 독립기념관 연차별 이용자수 250

[표 Ⅳ-68] 독립기념관 이용자수 추정 251

[표 Ⅳ-69] 백년의 집 이용자수(2025년) 251

[표 Ⅳ-70] 백년의 집 수요추정 결과 251

[표 Ⅳ-71] 편익추정 방법론의 장단점 252

[표 Ⅳ-72] 프로그램 이용수입 추정 253

[표 Ⅳ-73] 연수동 이용수입 추정 253

[표 Ⅳ-74] 기념관 대관수입 추정 254

[표 Ⅳ-75] 수입 산정 총괄표 254

[표 Ⅳ-76] 관람료 절감편익 산정 255

[표 Ⅳ-77] 프로그램 절감편익 산정 255

[표 Ⅳ-78] 충남 민간 연수원 이용단가 256

[표 Ⅳ-79] 연수동 사용편익 산정 256

[표 Ⅳ-80] 자료실 이용자수 산정 256

[표 Ⅳ-81] 자료실 이용자수 산정 257

[표 Ⅳ-82] 주차편익 추정 257

[표 Ⅳ-83] 백년의 집 편익 산정 257

[표 Ⅳ-84] 경제성 분석과 재무성 분석 요약 262

[표 Ⅳ-85] 재무적 타당성 분석결과 263

[표 Ⅳ-86] 백년의 집 재무적 타당성 분석 264

[표 Ⅳ-87] 경제적 타당성 분석결과 265

[표 Ⅳ-88] 백년의 집 경제적 타당성 분석 266

[표 Ⅳ-89] 유발계수 270

[표 Ⅳ-90] 백년의 집 건립의 파급효과 271