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표제지

목차

연구요약 5

Ⅰ. 연구 개요 6

Ⅱ. 국내 인구 변화 및 출산 및 양육정책 분석 8

Ⅲ. 광주광역시 인구구조 변화 및 출산ㆍ양육정책 15

Ⅳ. 광주광역시 출산ㆍ양육정책 실태 및 요구 조사 21

Ⅴ. 광주광역시 출산ㆍ양육정책 지원 및 개선방안 27

Ⅰ. 서론 42

1. 연구 필요성 및 목적 43

2. 연구 내용 45

3. 연구 방법 및 추진체계 46

가. 연구방법 46

나. 연구 기간 46

다. 연구 추진체계 47

Ⅱ. 국내 인구변화 및 출산ㆍ양육정책 분석 48

1. 인구변화 및 저출산 정책 동향 49

가. 국내 인구변화 49

나. 저출산 관련 주요 정책 55

2. 국내 출산ㆍ양육 정책 추진현황 61

가. 중앙정부 출산ㆍ양육 주요정책 61

나. 지자체 출산ㆍ양육정책 70

Ⅲ. 광주광역시 인구구조 변화 및 출산ㆍ양육정책 80

1. 광주광역시 인구구조 및 출산ㆍ양육환경 변화 81

가. 인구구조 변화 81

나. 출산ㆍ양육환경 변화 92

2. 광주광역시 출산ㆍ양육정책 현황 100

가. 광주광역시 생애주기별 출산ㆍ양육정책 주요내용 100

나. 생애주기별 출산ㆍ양육정책 핵심사업 104

다. 생애주기별 출산ㆍ양육정책 핵심과제 주요성과 112

3. 자치구별 출산ㆍ양육정책 현황 123

Ⅳ. 광주광역시 출산ㆍ양육정책 실태 및 요구 조사 133

1. 설문조사 분석 134

가. 조사 목적 134

나. 조사 대상 134

다. 조사방법 및 조사항목 134

라. 조사응답자 일반현황 136

2. 조사결과 분석 138

가. 출산ㆍ양육 실태 138

나/가. 정책 149

다. 인프라 및 주거환경 166

라. 지역사회 및 네트워크 178

마. 종합비교분석 185

3. 소결 224

가. 출산ㆍ양육 실태 및 인식 224

나. 정책 실효성 분석 225

다. 인프라 및 주거환경 228

라. 지역사회 네트워크 229

Ⅴ. 결론 및 개선방안 231

1. 연구결과 232

가. 주요 정책 성과 평가(2019~2021) 232

나. 조사 결과 분석 235

2. 정책지원 및 개선방안 240

참고문헌 262

[부록] 설문지 265

판권기 278

표목차

[표 Ⅰ-1] 연구추진체계 47

[표 Ⅱ-1] 가구원 수별 가구 55

[표 Ⅱ-2] 제1차~제4차 저출산ㆍ고령사회 기본계획 56

[표 Ⅱ-3] 제4차 저출산ㆍ고령사회 기본계획 정책체계도 57

[표 Ⅱ-4] 제4차 저출산 정책 평가 60

[표 Ⅱ-5] 정부 출산ㆍ양육지원정책 정책별 연령별 지원체계 62

[표 Ⅱ-6] 중앙정부 비용지원 현황 63

[표 Ⅱ-7] 중앙정부 서비스지원 현황 65

[표 Ⅱ-8] 중앙정부 돌봄시간지원 현황 66

[표 Ⅱ-9] 중앙정부 기타 지원 현황 66

[표 Ⅱ-10] 중앙정부 출산 전ㆍ후 지원 현황 67

[표 Ⅱ-11] 중앙정부 영유아 지원 현황 67

[표 Ⅱ-12] 중앙정부 학령기 지원 현황 69

[표 Ⅱ-13] 지자체별 출산양육지원정책 현황(2019년~2020년) 71

[표 Ⅱ-14] 지자체별 출산지원사업 현황(2020~2021년 기준) 72

[표 Ⅱ-15] 지자체별 양육지원사업 현황(2020~2021년 기준) 76

[표 Ⅲ-1] 출생아 수 및 합계출산율(2019~2021년) 81

[표 Ⅲ-2] 광주광역시 구별 합계출산율 83

[표 Ⅲ-3] 광주광역시 0~6세 영유아 주민등록인구 변화 84

[표 Ⅲ-4] 2021년 영유아 자녀 가구수 현황 85

[표 Ⅲ-5] 광주광역시 구별 인구 변화 86

[표 Ⅲ-6] 광주광역시 인구 이동 현황 87

[표 Ⅲ-7] 광주광역시 장래 인구 추계 87

[표 Ⅲ-8] 광주지역 순이동인구 현황 89

[표 Ⅲ-9] 광주지역 청년인구 이동현황 90

[표 Ⅲ-10] 광주광역시 가임기 여성 인구 변동 91

[표 Ⅲ-11] 광주지역 가임기여성 연령구간별 출산율 현황(2021년) 92

[표 Ⅲ-12] 7대 특ㆍ광역시별 다문화 혼인건수 및 비율 추이 93

[표 Ⅲ-13] 광주광역시 다문화가족 출생아 수 93

[표 Ⅲ-14] 광주광역시 구별 1인가구 현황 94

[표 Ⅲ-15] 광주광역시 1인가구 연령별ㆍ성별 현황 94

[표 Ⅲ-16] 광주지역 기혼여성, 경제활동 기혼여성의 평균 출생자녀수 비교 95

[표 Ⅲ-17] 광주광역시 구별, 주택유형별 주택분포 96

[표 Ⅲ-18] 가구당 월평균 지출항목 98

[표 Ⅲ-19] 구별 현 거주지 만족도 99

[표 Ⅲ-20] 구별 현 거주지 불만족 사유 99

[표 Ⅲ-21] 광주광역시 출산ㆍ양육 정책 추진 비전 및 전략 101

[표 Ⅲ-22] 광주광역시 출산ㆍ양육관련 조례 현황(2022년 기준) 102

[표 Ⅲ-23] 광주광역시 구별 출산ㆍ양육사업 예산 증감 103

[표 Ⅲ-24] 광주광역시 구별 저출산예산 증감 104

[표 Ⅲ-25] 광주광역시 생애주기별 출산ㆍ양육정책 105

[표 Ⅲ-26] 광주광역시 임신 및 출산 사업현황(2020) 107

[표 Ⅲ-27] 광주광역시 영유아기 양육 사업현황(2020년 기준) 108

[표 Ⅲ-28] 광주광역시 학령기 양육 사업현황(2020년 기준) 109

[표 Ⅲ-29] 광주광역시 일가정양립 사업현황(2020년 기준) 110

[표 Ⅲ-30] 광주광역시 기타 양육친화환경조성 사업현황(2020년 기준) 111

[표 Ⅲ-31] 동구 출산ㆍ양육관련 조례 및 사업 124

[표 Ⅲ-32] 동구 출산ㆍ양육 특화사업 125

[표 Ⅲ-33] 서구 출산ㆍ양육관련 조례 근거 사업내용 126

[표 Ⅲ-34] 서구 출산ㆍ양육 특화사업 126

[표 Ⅲ-35] 남구 출산ㆍ양육관련 조례 근거 사업내용 128

[표 Ⅲ-36] 남구 『출산친화도시 조성에 관한 조례』(일부) (2019. 11. 8. 시행) 129

[표 Ⅲ-37] 남구 출산ㆍ양육 특화사업 130

[표 Ⅲ-38] 북구 출산ㆍ양육관련 조례 근거 사업내용 130

[표 Ⅲ-39] 북구 출산ㆍ양육 특화사업 131

[표 Ⅲ-40] 광산구 출산ㆍ양육관련 조례 근거 사업내용 132

[표 Ⅳ-1] 설문체계 135

[표 Ⅳ-2] 조사대상 인구특성 136

[표 Ⅳ-3] 조사대상 경제활동 상태 137

[표 Ⅳ-4] 조사대상 자녀현황 137

[표 Ⅳ-5] 영유아기 자녀 양육비(평균) 139

[표 Ⅳ-6] 초등학생 자녀 양육비(평균) 140

[표 Ⅳ-7] 평일 기준 자녀를 직접 돌보는 하루 평균 시간 142

[표 Ⅳ-8] 직접 자녀를 돌보는 이상적인 연령대 143

[표 Ⅳ-9] 첫째 자녀 돌봄을 외부에 맡기게 된 시기 144

[표 Ⅳ-10] 양육 과정에서 겪는 어려움-1순위 146

[표 Ⅳ-11] 추가 출산 계획 여부 147

[표 Ⅳ-12] 추가 출산 계획하지 않는 이유-1순위 148

[표 Ⅳ-13] 출산 계획할 때 중요하다고 생각하는 정책 분야(복수응답) 149

[표 Ⅳ-14] 광주광역시 생애주기별 지원정책 인지도 150

[표 Ⅳ-15] 정책인지여부(1) 151

[표 Ⅳ-16] 정책인지여부(2) 152

[표 Ⅳ-17] 정책인지여부(3) 153

[표 Ⅳ-18] 정책인지여부(4) 154

[표 Ⅳ-19] 정책인지여부(5) 155

[표 Ⅳ-20] 광주광역시 생애주기별 지원정책 필요도 156

[표 Ⅳ-21] 광주광역시 생애주기별 지원정책 이용경험 및 만족정도 157

[표 Ⅳ-22] 출산ㆍ양육정책 이용하지 못한 이유(평균) 158

[표 Ⅳ-23] 출산ㆍ양육정책 이용하지 못한 이유-정보 부족 159

[표 Ⅳ-24] 출산ㆍ양육정책 이용하지 못한 이유 - 절차나 서류 복잡 159

[표 Ⅳ-25] 출산ㆍ양육정책 이용하지 못한 이유 - 매칭이 잘 안됨 160

[표 Ⅳ-26] 출산ㆍ양육정책 이용하지 못한 이유 - 신뢰도가 낮음 161

[표 Ⅳ-27] 출산ㆍ양육정책 이용하지 못한 이유 - 지원대상에서 제외 161

[표 Ⅳ-28] 출산ㆍ양육정책 이용하지 못한 이유 - 비용 부담 162

[표 Ⅳ-29] 가장 만족스러운 광주광역시 출산양육정책 163

[표 Ⅳ-30] 출산ㆍ양육환경 조성 위한 시급/개선이 필요한 부분 164

[표 Ⅳ-31] 타 시도 출산양육 지원정책 중 도입을 희망하는 출산ㆍ양육정책 분야 165

[표 Ⅳ-32] 현재 살고 있는 주거지 선택한 이유 166

[표 Ⅳ-33] 지역 및 마을 환경 만족도(평균) 167

[표 Ⅳ-34] 지역 및 환경 만족도 - 안전환경 168

[표 Ⅳ-35] 지역 및 환경 만족도 - 쇼핑환경 169

[표 Ⅳ-36] 지역 및 환경 만족도 - 공공기관 170

[표 Ⅳ-37] 지역 및 환경 만족도 - 생활문화 171

[표 Ⅳ-38] 지역 및 환경 만족도 - 자연환경 172

[표 Ⅳ-39] 지역 및 환경 만족도 - 교육환경 173

[표 Ⅳ-40] 지역 및 환경 만족도 - 보육환경 174

[표 Ⅳ-41] 지역 및 환경 만족도 - 교통환경 175

[표 Ⅳ-42] 추가 설치 및 확대 필요한 시설(1순위, 1+2순위) 176

[표 Ⅳ-43] 돌봄기관 휴원시 받고 싶은 도움 - 1순위 177

[표 Ⅳ-44] 육아에 대한 정보 얻는 곳(복수응답) 178

[표 Ⅳ-45] 출산 및 양육하면서 필요한 정보(복수응답) 179

[표 Ⅳ-46] 자녀 성장시기별 원스톱서비스 안내 이용할 의향 180

[표 Ⅳ-47] 살고 있는 마을에서 부모 상호간 돌봄 유무 181

[표 Ⅳ-48] 마을에서 부모들끼리 도움 주고 받는 이유(복수응답) 182

[표 Ⅳ-49] 육아친화마을에 필요한 것(평균) 183

[표 Ⅳ-50] 마을에서 자녀를 기르는데 함께하는 사람 184

[표 Ⅳ-51] 자녀양육과정 애로사항(가중치 적용, 전체) 185

[표 Ⅳ-52] 자녀양육과정 애로사항(가중치 적용, 벌이형태) 186

[표 Ⅳ-53] 자녀양육과정 애로사항(가중치 적용, 연령대별) 187

[표 Ⅳ-54] 자녀양육과정 애로사항(가중치 적용, 주거점유형태별) 187

[표 Ⅳ-55] 추가 출산을 계획하지 않는 이유(가중치 적용, 전체) 188

[표 Ⅳ-56] 추가 출산을 계획하지 않는 이유(벌이형태) 189

[표 Ⅳ-57] 추가 출산을 계획하지 않는 이유(연령대별) 189

[표 Ⅳ-58] 지역 및 마을 내 추가 확대 필요시설(가중치 적용, 전체) 190

[표 Ⅳ-59] 지역 및 마을 내 추가 확대 필요시설(맞벌이/외벌이) 191

[표 Ⅳ-60] 지역 및 마을 내 추가 확대 필요시설(가중치 적용, 연령대별) 192

[표 Ⅳ-61] 지역 및 마을 내 추가 확대 필요시설(주거점유형태별) 193

[표 Ⅳ-62] 기관돌봄 어려울 경우 필요한 도움(가중치 적용, 전체) 194

[표 Ⅳ-63] 기관돌봄 어려울 경우 필요한 도움(가중치 적용, 벌이형태) 195

[표 Ⅳ-64] 기관돌봄 어려울 경우 필요한 도움(가중치 적용, 연령대별) 196

[표 Ⅳ-65] 기관돌봄 어려울 경우 필요한 도움(가중치 적용, 주거점유형태별) 197

[표 Ⅳ-66] 정책인지도와 정책필요도 IPA분석(전체) 198

[표 Ⅳ-67] 정책인지도와 정책필요도 IPA분석(맞벌이) 200

[표 Ⅳ-68] 정책인지도와 정책필요도 IPA분석(외벌이) 201

[표 Ⅳ-69] 정책필요도와 정책만족도 IPA분석(전체) 203

[표 Ⅳ-70] 정책필요도와 정책만족도 IPA분석(맞벌이) 204

[표 Ⅳ-71] 정책필요도와 정책만족도 IPA분석(외벌이) 206

[표 Ⅳ-72] 면담참여자 정보 208

[표 Ⅳ-73] 가장 만족하고 도움된 광주광역시 출산ㆍ양육정책 227

[표 Ⅳ-74] 도입 희망하는 타 시ㆍ도 출산ㆍ양육정책 사례 227

그림목차

[그림 Ⅱ-1] 대한민국 출생아 수와 합계출산율 추이 49

[그림 Ⅱ-2] 세계와 한국의 인구성장율 추이 50

[그림 Ⅱ-3] 전국 여성 인구 및 가임기 여성 인구 변화(2014~2021) 50

[그림 Ⅱ-4] 전국 남녀 초혼 연령 변화 51

[그림 Ⅱ-5] 국내 연령별 출생률 및 합계 출산율 51

[그림 Ⅱ-6] 인구구성의 변화 52

[그림 Ⅱ-7] 수도권과 비수도권 장래인구 추이(1970~2070) 53

[그림 Ⅱ-8] 수도권 연령별 인구 순이동률 53

[그림 Ⅱ-9] 수도권 전입사유 53

[그림 Ⅱ-10] 1인가구 성별, 연령대별 구성비율(2021) 54

[그림 Ⅲ-1] 2020년~2021년 광주광역시 분기별 출생아 수 82

[그림 Ⅲ-2] 전년대비 지자체별 출생아 수 증감율(2021년 기준) 82

[그림 Ⅲ-3] 2021년 지역별 합계출산율 82

[그림 Ⅲ-4] 광주광역시 구별 합계출산율 83

[그림 Ⅲ-5] 광주지역 생산가능인구 및 학령인구 추이(2017~2047) 88

[그림 Ⅲ-6] 광주지역 성별 학령인구 추계(2017~2047년) 88

[그림 Ⅲ-7] 광주지역 여성 15~49세 인구구조 변화 91

[그림 Ⅲ-8] 광주지역 기혼여성 및 경제활동을 하는 기혼여성 인구 추이 95

[그림 Ⅲ-9] 광주지역 기혼여성 및 경제활동을 하는 기혼여성의 출생자녀 수 96

[그림 Ⅲ-10] 광주지역 가구당 월평균 소득 97

[그림 Ⅲ-11] 광주광역시 가구당 월평균 지출액 98

[그림 Ⅲ-12] 광주광역시 및 구별 출산ㆍ양육정책 예산 증감 103

[그림 Ⅲ-13] 광주광역시 및 구별 저출산예산 증감 104

[그림 Ⅳ-1] 설문 웹페이지 캡처이미지 135

[그림 Ⅳ-2] 평일 기준 자녀를 직접 돌보는 하루 평균 시간 141

[그림 Ⅳ-3] 직접 자녀를 돌보는 이상적인 연령대(주거점유형태별) 144

[그림 Ⅳ-4] 첫패 자녀 돌봄 맡기게 된 시기(전체) 145

[그림 Ⅳ-5] 가장 만족스러운 광주광역시 출산양육정책 163

[그림 Ⅳ-6] 출산ㆍ양육환경 조성 위한 시급/개선이 필요한 부분 164

[그림 Ⅳ-7] 자녀 양육과정 애로사항(전체) 185

[그림 Ⅳ-8] 자녀 양육과정 애로사항(벌이형태) 186

[그림 Ⅳ-9] 추가 출산을 계획하지 않는 이유(전체) 188

[그림 Ⅳ-10] 추가 출산을 계획하지 않는 이유(연령대별) 190

[그림 Ⅳ-11] 지역 및 마을 내 추가 확대 필요시설(전체) 191

[그림 Ⅳ-12] 지역 및 마을 내 추가 확대 필요시설(벌이형태) 192

[그림 Ⅳ-13] 지역 및 마을 내 추가 확대 필요시설(연령대별) 193

[그림 Ⅳ-14] 지역 및 마을 내 추가 확대 필요시설(주거점유형태별) 194

[그림 Ⅳ-15] 기관돌봄 어려울 경우 필요한 도움(전체) 195

[그림 Ⅳ-16] 기관돌봄 어려울 경우 필요한 도움(벌이형태) 196

[그림 Ⅳ-17] 기관돌봄 어려울 경우 필요한 도움(연령대별) 197

[그림 Ⅳ-18] 기관돌봄 어려울 경우 필요한 도움(주거점유형태별) 198

[그림 Ⅳ-19] 정책인지도와 정책필요도 IPA분석(전체) 199

[그림 Ⅳ-20] 정책인지도와 정책필요도 IPA분석(맞벌이) 201

[그림 Ⅳ-21] 정책인지도와 정책필요도 IPA분석(외벌이) 202

[그림 Ⅳ-22] 정책필요도와 정책만족도 IPA분석(전체) 204

[그림 Ⅳ-23] 정책필요도와 정책만족도 IPA분석(맞벌이) 205

[그림 Ⅳ-24] 정책필요도와 정책만족도 IPA분석(외벌이) 207

[그림 Ⅴ-1] 가장 만족하고 도움된 광주광역시 출산ㆍ양육정책 237

[그림 Ⅴ-2] 정책인지도 및 필요도 IPA분석(전체) 237

[그림 Ⅴ-3] 정책필요도와 정책만족도 IPA분석(전체) 238

[그림 Ⅴ-4] 광주아이키움 2.0 243

[그림 Ⅴ-5] 출산율 회복을 위한 정부 보완대책 251

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