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표제지
목차
Executive summary 16
Ⅰ. 서론 49
1. 기술보증기금의 성장과 변화 50
(1) 기술보증기금의 개요 50
(2) 기술보증기금의 현황 52
2. 새로운 발전전략 수립의 필요성 66
(1) 추진배경 66
(2) 새로운 발전전략 수립의 필요성 분석 67
Ⅱ. 환경분석 69
1. 외부환경분석 70
(1) GPEST 분석 70
(2) 이해관계자 분석 90
2. 내부환경분석 99
(1) 가치사슬분석 99
(2) 내부역량분석 102
3. 해외유사기관 동향 116
(1) 프랑스 OSEO 116
(2) 핀란드 TEKES 117
(3) 스페인 CDTI 119
(4) 독일 Fraunhofer 119
(5) 미국 Silicon Valley Bank 120
4. 환경분석 시사점 도출 121
Ⅲ. 기술보증기금의 발전전략 도출 123
1. 발전전략의 방향 124
(1) 환경분석 요약 124
(2) 발전전략의 방향성 제시 125
2. 발전전략의 목표 및 과제 127
(1) 발전전략의 목표 127
(2) 발전전략의 과제 128
Ⅳ. 세부 추진과제 130
전략Ⅰ. 기술중소기업 종합지원기관으로의 도약 131
전략Ⅰ-1. 기술금융 종합지원기관 131
1. 추진배경 및 필요성 131
2. 현황 및 당면과제 137
(1) 정부의 기술금융 활성화 정책 측면에서의 현황 137
(2) 기술금융 지원기관 현황 140
(3) 기술보증기금의 현황 143
(4) 당면과제 146
3. 목표 및 추진과제 148
(1) 목표 148
(2) 추진과제 148
4. 추진과제별 실행방안 149
(1) [과제1] 보증업무 다변화를 통한 기술사업화 초기기업 금융지원 확대 149
(2) [과제2] 창업 및 기술사업화 초기기업 대상으로 벤처투자 확대 154
(3) [과제3] 확대되는 리스크에 대한 종합적 관리체계 구축 158
전략Ⅰ-2. 기술사업화 종합지원기관 161
1. 추진배경 및 필요성 161
2. 현황 및 당면과제 168
(1) 정부의 기술사업화 지원정책 현황 168
(2) 기술사업화 지원기관 현황 170
(3) 기술사업화 지원 분야에서의 기술보증기금 현황 176
(4) 당면과제 180
3. 목표 및 추진과제 182
(1) 목표 182
(2) 추진과제 182
4. 추진과제별 실행방안 183
(1) [과제1] 우수기술 발굴 및 사업화 종합지원 183
(2) [과제2] 기술창업 및 기술중소기업 성장지원 186
(3) [과제3] 기술사업화 지원을 위한 내부역량 및 제도적 여건 구축 189
전략Ⅱ. 글로벌 경쟁력을 갖춘 기술평가기관으로서의 위상 정립 195
전략Ⅱ-1. 기술평가 기능의 전문성과 공신력 강화 195
1. 추진배경 및 필요성 195
2. 현황 및 당면과제 196
(1) 국내외 기술평가현황 196
(2) 기술보증기금의 현황 198
(3) 당면과제 200
3. 목표 및 추진과제 204
(1) 목표 204
(2) 추진과제 204
4. 추진과제별 실행방안 206
(1) [과제1] 기술평가시스템의 확산 및 표준화 추진 206
(2) [과제2] 대외 유관기관과의 공동연구 추진 206
(3) [과제3] ‘기술금융연구소’ 설립을 통한 전문성 강화 207
전략Ⅱ-2. 기술평가사업의 글로벌화 추진 209
1. 추진배경 및 필요성 209
2. 현황 및 당면과제 212
(1) 해외 기술평가시장 동향 212
(2) 기보가 보유한 기술평가시스템의 현황 및 경쟁력 217
(3) 당면과제 219
3. 목표 및 추진과제 221
(1) 목표 221
(2) 추진과제 221
4. 추진과제별 실행방안 222
(1) [과제1] 기술평가시스템의 브랜드화를 통한 세계시장 진출 222
(2) [과제2] 맞춤형 기술평가시스템의 개발 및 수출 활성화 232
전략Ⅲ. 상생협력을 선도하는 든든한 동반자로 자리매김 238
전략Ⅲ-1. 민간과 협력하여 대ㆍ중소기업이 동반성장하는 산업생태계 조성 주도 238
1. 추진배경 및 필요성 238
2. 현황 및 당면과제 241
(1) 대ㆍ중소기업 동반성장 관련 정부 정책 추진현황 241
(2) 대ㆍ중소기업 동반성장 관련 기보의 업무 추진현황 243
(3) 당면과제 245
3. 목표 및 추진과제 246
(1) 목표 246
(2) 추진과제 246
4. 추진과제별 실행방안 248
(1) [과제1] 중소기업의 안정적 성장을 지원할 수 있는 수호천사 역할 수행 248
(2) [과제2] 2, 3차 협력업체 집중지원 프로그램 운영 250
(3) [과제3] 대기업의 참여를 촉진할 수 있는 CSV(Creating Shared Value) 문화 확산 253
전략Ⅲ-2. 지역균형발전을 위한 지방중소기업 전략적 지원 확대 258
1. 추진배경 및 필요성 258
2. 현황 및 당면과제 261
(1) 지역균형 발전 정부 정책 추진현황 261
(2) 지역균형발전을 위한 기보의 업무 추진현황 262
(3) 당면과제 266
3. 목표 및 추진과제 267
(1) 목표 267
(2) 추진과제 267
4. 추진과제별 실행방안 269
(1) [과제1] 지방중소기업의 투자재원 확대를 위한 추진주체 역할 269
(2) [과제2] 지방중소기업의 기술혁신 역량강화를 위한 지원제도 개발 271
(3) [과제3] 지방자치단체, 지역 대학 및 유관기관과의 연계 지원 강화 272
전략Ⅲ-3. 실패기업인의 재도전을 위한 회생프로그램 활성화 275
1. 추진배경 및 필요성 275
2. 현황 및 당면과제 277
(1) 우리나라의 실패에 대한 잘못된 시각 277
(2) 기존 회생프로그램의 운영현황 279
(3) 당면과제 281
3. 목표 및 추진과제 282
(1) 목표 282
(2) 추진과제 282
4.추진과제별 실행방안 283
(1) [과제1] 실패기업인을 위한 회생프로그램 정착 및 내실화 283
(2) [과제2] 경험공유 DB시스템 구축을 통한 지식자산화 및 활용 285
[부록] 중소기업을 위한지원사업정보 - 지원기관별 - 288
1. 정부부처 289
2. 지방자치단체 298
3. 유관기관 306
[표Ⅰ-1] 최근 4년간 보증공급액 실적 53
[표Ⅰ-2] 기술혁신기업에 대한 잔액비중 54
[표Ⅰ-3] 기술혁신기업의 비율 54
[표Ⅰ-4] 재무상태 취약한 기업의 보증지원 비중 54
[표Ⅰ-5] 기술평가보증의 비중 55
[표Ⅰ-6] 기술평가보증 잔액비율 55
[표Ⅰ-7] 기술평가보증 지원기업의 효과 56
[표Ⅰ-8] 중점지원 부문별 효과 57
[표Ⅰ-9] 기술평가인증 수행실적 58
[표Ⅰ-10] 회수조직별 회수실적 59
[표Ⅰ-11] 보증 및 리스크 운용 결과 62
[표Ⅰ-12] 상시모니터링시스템 효율성 개선 추진성과 62
[표Ⅰ-13] 기보 조직의 주요기능 65
[표Ⅰ-14] 기보의 인원현황(‘12.01월 현재) 66
[표Ⅱ-1] 금융공기업 중소기업 자금지원 실적 70
[표Ⅱ-2] 일자리창출 분야에 대한 공급계획 71
[표Ⅱ-3] 국내경제 전망 73
[표Ⅱ-4] 국내 중소기업과 대기업의 종사자수 성장률 및 기여율 비교 74
[표Ⅱ-5] 국내 기업의 기술혁신 인증 현황 81
[표Ⅱ-6] 국내 중소기업의 기술수준 81
[표Ⅱ-7] 부품소재 산업 R&D 투자비용 조달 방법 86
[표Ⅱ-8] 2011년 10대 유망기술 87
[표Ⅱ-9] 2008년 위기와 현재 상황 비교 88
[표Ⅱ-10] 종합기획부의 이해관계자 점수 93
[표Ⅱ-11] 기금운용실의 이해관계자 점수 93
[표Ⅱ-12] 인사부의 이해관계자 점수 94
[표Ⅱ-13] 기술보증부의 이해관계자 점수 94
[표Ⅱ-14] 채권관리부의 이해관계자 점수 95
[표Ⅱ-15] 기술평가부의 이해관계자 점수 95
[표Ⅱ-16] 지식창업부의 이해관계자 점수 96
[표Ⅱ-17] 고객지원부의 이해관계자 점수 96
[표Ⅱ-18] IT전략부의 이해관계자 점수 97
[표Ⅱ-19] 경영전략실의 이해관계자 점수 97
[표Ⅱ-20] 전체 부ㆍ실의 이해관계자 분석 결과 98
[표Ⅱ-21] 기보의 경영전략 104
[표Ⅱ-22] 기보의 인원현황 106
[표Ⅱ-23] 최근 3년간 인력운영 현황 107
[표Ⅱ-24] 기보의 인력충원계획 108
[표Ⅱ-25] 간부직원의 성과연봉제 추진 현황 109
[표Ⅱ-26] 기술평가사업의 발전방향 111
[표Ⅱ-27] KTRS 개선사항 111
[표Ⅱ-28] 기보의 노사문화 113
[표Ⅱ-29] 기보의 공유전략 및 채널 115
[표Ⅳ-1] 국가 R&D 사업의 기술개발 성과 현황 131
[표Ⅳ-2] 2010년 주요 국가별 기술이전율 132
[표Ⅳ-3] 공공연구기관 이전기술의 사업화 성공률 132
[표Ⅳ-4] 연도별 중소기업 직접금융 비중 138
[표Ⅳ-5] 2010년말 기준 기관별 벤처펀드 조성현황 139
[표Ⅳ-6] 벤처캐피탈 경영실적 변화추이 141
[표Ⅳ-7] 기술보증기금 초기기업 지원비중 변화추이 143
[표Ⅳ-8] 연도별 대한민국 창업활동 순위 162
[표Ⅳ-9] 연도별 신설법인 및 신규 벤처확인 기업 수 163
[표Ⅳ-10] 벤처기업 경영자 및 창업주 전공 분포 163
[표Ⅳ-11] 벤처기업 경영자 이전직장 업무경력 분포 164
[표Ⅳ-12] 2010년 공공연구기관별 기술창업 건수 164
[표Ⅳ-13] 연구소 창업 현황 164
[표Ⅳ-14] 2010년 국가별 R&D 생산성 현황 165
[표Ⅳ-15] 연도별 창업보육센터 운영 현황 171
[표Ⅳ-16] 2011년 10월 정부지정 기술평가기관 일람 172
[표Ⅳ-17] 기술평가비용 및 정부지원 규모 173
[표Ⅳ-18] 정부 기술평가비용 지원 현황 173
[표Ⅳ-19] 중소기업청의 중소기업 컨설팅 지원 사업 174
[표Ⅳ-20] 중소기업진흥공단의 중소기업 컨설팅 지원 사업 175
[표Ⅳ-21] 중소기업의 기술사업화 관련 컨설팅 만족도 176
[표Ⅳ-22] 2010년 기업지도 부문별 지원인력 현황 178
[표Ⅳ-23] 2010년 기업지도 사업별 활동 현황 179
[표Ⅳ-24] 기술보증기금 중개업무 지원 실적 180
[표Ⅳ-25] 각 국가들의 핵심 기술평가기관 및 주요특징 198
[표Ⅳ-26] 주요 기술평가기관 비교 203
[표Ⅳ-27] 미국 기술평가기관 및 평가 현황 213
[표Ⅳ-28] 일본 기술평가기관 및 평가 현황 214
[표Ⅳ-29] 범유럽 표준기술평가모형 개발 주요 프로젝트 내역 215
[표Ⅳ-30] 유럽 각 국가별 주요 기술평가기관 및 평가 현황 215
[표Ⅳ-31] 주요 해외기관 대상 단계별 벤치마킹 223
[표Ⅳ-32] MRA 체결 국가와 각국의 에코라벨 226
[표Ⅳ-33] 특별출연방식의 대ㆍ중소기업 동반성장 프로그램 지원 실적 243
[표Ⅳ-34] 무이자예치방식의 대ㆍ중소기업 동반성장 프로그램 지원 실적 244
[표Ⅳ-35] 금융기관 특별출연 협약보증 지원 실적 244
[표Ⅳ-36] ‘상생협력 프로그램’과 릴레이 보증 프로그램 간 비교 251
[표Ⅳ-37] 지역별총생산액(GRDP) (2005-2009) 259
[표Ⅳ-38] 지역별 제조업 사업체 현황(2005-2009) 259
[표Ⅳ-39] 지역별 투자액(2005-2009) 260
[표Ⅳ-40] 지역별보증현황(2005-2010.6) 263
[표Ⅳ-41] 지방소재 중소기업에 대한 신규 보증 계획 및 실적 263
[표Ⅳ-42] 기보의 중소기업지원에 대한 만족도 265
[표Ⅳ-43] 벤처경영재기지원제도 지원 실적 279
[그림Ⅰ-1] 기보의 기술평가시스템 56
[그림Ⅰ-2] 회수관리 프로세스 60
[그림Ⅰ-3] 리스크관리 업무 프로세스 61
[그림Ⅰ-4] 통합리스크관리시스템 프로세스 63
[그림Ⅰ-5] 기보 조직도 (2012.1 현재) 64
[그림Ⅰ-6] 본부조직 변화 65
[그림Ⅱ-1] 지식재산에 대한 현황과 정부의 추진 전략 72
[그림Ⅱ-2] 주요 국가 중소기업의 사업체 및 종사자 비율(2011년 5월 현재) 74
[그림Ⅱ-3] 국내 중소기업과 대기업의 종사자수 성장률 및 기여율 비교 75
[그림Ⅱ-4] 2010년 전국 인구밀도 76
[그림Ⅱ-5] 전국 시군구별 인구분포 변화 76
[그림Ⅱ-6] 벤처천억기업 매출액 및 GDP 비중 추이 77
[그림Ⅱ-7] 벤처기업의 소생태계 78
[그림Ⅱ-8] 사회적기업의 수의 증가 79
[그림Ⅱ-9] 사회적 기업 종사자 수의 증가 79
[그림Ⅱ-10] R&D 36.5℃ 전략 80
[그림Ⅱ-11] 국내 중소기업의 기술수준 82
[그림Ⅱ-12] 중소기업의 주요 위험 및 기업의 니즈 83
[그림Ⅱ-13] Spin-Off ↔ M&A의 선순환 구조 83
[그림Ⅱ-14] 부품소재 산업의 정부지원정책 중요성 평가 85
[그림Ⅱ-15] 향후 유럽 재정위기 전개 3大 시나리오 88
[그림Ⅱ-16] 기보의 이해관계자 91
[그림Ⅱ-17] 종합기획부의 이해관계자 그림 93
[그림Ⅱ-18] 기금운용실의 이해관계자 그림 93
[그림Ⅱ-19] 인사부의 이해관계자 그림 94
[그림Ⅱ-20] 기술보증부의 이해관계자 그림 94
[그림Ⅱ-21] 채권관리부의 이해관계자 그림 95
[그림Ⅱ-22] 기술평가부의 이해관계자 그림 95
[그림Ⅱ-23] 지식창업부의 이해관계자 그림 96
[그림Ⅱ-24] 고객지원부의 이해관계자 그림 96
[그림Ⅱ-25] IT전략부의 이해관계자 그림 97
[그림Ⅱ-26] 경영전략실의 이해관계자 그림 97
[그림Ⅱ-27] 이해관계자 순위 98
[그림Ⅱ-28] 기보의 가치사슬 100
[그림Ⅱ-29] 7가지 경영요소 103
[그림Ⅱ-30] 기보 조직도 (2012. 1 현재) 105
[그림Ⅳ-1] 공공연구기관 이전기술의 사업화 성공률 133
[그림Ⅳ-2] 중소기업의 주요 자금조달 경로 138
[그림Ⅳ-3] 벤처캐피탈 창업 3년 이하 초기기업 투자비중 변화추이 140
[그림Ⅳ-4] 전략 Ⅰ-1 추진과제 구조 149
[그림Ⅳ-5] 보증포트폴리오 목표 151
[그림Ⅳ-6] ‘기술금융 종합지원기관’ 전략의 추진과제1 구조도 153
[그림Ⅳ-7] ‘기술금융 종합지원기관’ 전략의 추진과제2 구조도 157
[그림Ⅳ-8] ‘기술금융 종합지원기관’ 전략의 추진과제3 구조도 160
[그림Ⅳ-9] 연도별 실업률 변동 현황 161
[그림Ⅳ-10] 기술보증기금 보증사고율 현황 177
[그림Ⅳ-11] 2010년 벤처 인증 유형별 분포현황 178
[그림Ⅳ-12] 전략 Ⅰ-2 추진과제 구조 183
[그림Ⅳ-13] ‘기술사업화 종합지원기관’ 전략의 추진과제1 구조도 186
[그림Ⅳ-14] ‘기술사업화 종합지원기관’ 전략의 추진과제2 구조도 189
[그림Ⅳ-15] ‘기술사업화 종합지원기관’ 전략의 추진과제3 구조도 194
[그림Ⅳ-16] 기보의 일일 업무건수(2010년 기준) 199
[그림Ⅳ-17] 연도별 기술평가인증서 발급건수 200
[그림Ⅳ-18] 전략 Ⅱ-1 추진과제 구조 205
[그림Ⅳ-19] 기술사업등급과 재무등급의 사고율 비교 210
[그림Ⅳ-20] 전략 Ⅱ-2 추진과제 구조 222
[그림Ⅳ-21] 기보의 신규 글로벌사업 아이디어 공모전 개요(안) 224
[그림Ⅳ-22] ‘기술평가사업의 글로벌화 추진’ 전략의 추진과제1 구조도 232
[그림Ⅳ-23] ‘기술평가사업의 글로벌화 추진’ 전략의 추진과제2 구조도 237
[그림Ⅳ-24] 전략 Ⅲ-1 추진과제 구조 247
[그림Ⅳ-25] 문제해결 전문가 파견사업 프로세스(안) 249
[그림Ⅳ-26] ‘대중소기업이 동반성장하는 산업생태계 조성 주도’ 전략의 추진과제1 구조도 250
[그림Ⅳ-27] ‘대중소기업이 동반성장하는 산업생태계 조성 주도’ 전략의 추진과제2 구조도 253
[그림Ⅳ-28] ‘대중소기업이 동반성장하는 산업생태계 조성 주도’ 전략의 추진과제3 구조도 257
[그림Ⅳ-29] 전략 Ⅲ-2 추진과제 구조 268
[그림Ⅳ-30] 지역특화기술금융모델 270
[그림Ⅳ-31] 지역 중소기업의 기술혁신 역량강화 272
[그림Ⅳ-32] 지역유관기관의 네트워크 강화 274
[그림Ⅳ-33] 부도업체 연도별 추이 275
[그림Ⅳ-34] 전략 Ⅲ-3 추진과제 구조 283
[그림Ⅳ-35] ‘실패기업인의 재도전을 위한 회생프로그램 활성화’ 전략의 추진과제1 구조도 285
[그림Ⅳ-36] ‘실패기업인의 재도전을 위한 회생프로그램 활성화’ 전략의 추진과제2 구조도 287
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