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표제지
목차
Ⅰ. 활용을 위한 기초 5
1. 작성의 배경 6
1) 갈등관리 패러다임의 변화 6
2) 주민의 참여 및 권리의식의 성장에 대응 6
2. 작성 목적과 활용범위 7
1) 목적 7
2) 매뉴얼의 활용범위 7
3. 활용 시 고려사항 9
1) 갈등상황에 대한 냉철한 판단 아래 적정 방법론 모색 9
2) 해당 방법론을 무리하게 적용하지 말 것 9
3) 탄력적 적용 9
4) 외부 전문가의 활용과 주의할 점 10
5) 업무수행 시 유의사항 10
Ⅱ. 갈등관리의 이해와 기초 12
1. 갈등과 갈등관리의 개념 13
1) 갈등과 갈등관리의 정의 13
2) 공공갈등의 종류와 특성 14
3) 공공갈등의 전개과정 15
4) 갈등관리에 사용되는 주요 용어 17
2. 갈등관리와 제 규정 18
1) [대통령령] 공공기관의 갈등예방과 해결에 관한 규정 18
2) [특별법] 제주도특별자치도 설치 및 국제자유도시조성을 위한 특별법 제152조(2006.2.21) 19
3) [조례] 제주도특별자치도 사회협약위원회조례(2007.11) 20
4) [지침] 주요공공정책에 대한 사전갈등영향분석지침(2012.9) 21
Ⅲ. 제주특별자치도 갈등관리시스템 23
1. 제주특별자치도 갈등의 개요 24
1) 제주도의 갈등의 배경과 원인 24
2) 기존의 주요 도내 공공갈등(~2014) 25
3) 도내 기존 공공갈등에 대한 진단 26
4) 갈등관리시스템 구축과 매뉴얼 작성의 필요성 27
5) 제주특별자치도 갈등관리시스템 구축과 매뉴얼 활용 효과 28
2. 제주특별자치도의 갈등관리시스템 29
1) 갈등관리의 기본방향과 원칙 29
2) 갈등관리시스템 30
3. 목적별 갈등관리 절차 33
1) 갈등예방을 위한 갈등관리 절차 33
2) 갈등해결을 위한 갈등관리 절차 34
3) 제주특별자치도 정책ㆍ사업 및 갈등단계별 관리 방안 35
4) 공공정책ㆍ사업에 따른 사전 갈등영향분석의 실시 체계 36
5) 갈등관리를 위한 각종 자료 등의 제출 및 보고 37
4. 제주특별자치도 업무 담당자의 기본자세 38
1) 갈등관리에 들어가기 전에 Check! 38
2) 갈등관리 방식별 필수 행동 수칙 40
Ⅳ. 갈등관리의 방법과 실행 42
1. 갈등영향분석 43
1) 개요 43
2) 진행 과정 47
2. 참여적 의사결정 62
1) 개요 62
2) 주요 방법 63
3. 대안적 분쟁해결 70
1) 개요 70
2) 주요 방법 : 갈등조정(중재)협의회 71
Ⅴ. 효과적 갈등관리를 위한 양식 및 작성 요령 81
1. 사전갈등영향분석서 82
1) 개요 82
2) 작성 요령 83
2. 갈등관리보고서 87
1) 개요 87
2) 작성 요령 88
3. 갈등관리데이터베이스 작성 89
1) 개요 89
2) 작성 요령 90
4. 갈등관리카드 91
1) 개요 91
2) 작성 요령 92
5. 갈등진단서 94
1) 개요 94
2) 작성 요령 95
6. 조정(중재)협의회 등 합의형성과정 관련 97
1) 개요 97
2) 작성 요령 98
참고사례 102
1. 제주도 갈등해결사례 103
2. 시민참여를 통해 지역갈등을 해결한 타 지자체 사례 107
참고문헌 111
원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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