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표제지
목차
위탁연구과제 결과보고서 초록 3
요약문 5
Ⅰ. 서론 19
Ⅱ. 연구내용 및 방법 20
제1절 과업범위 및 내용 20
1. 과업범위 20
2. 과업내용 20
제2절 연구 추진체계 및 연구진 구성 22
1. 연구 추진체계 22
2. 연구 일정 23
3. 연구진 구성 23
제3절 조사 및 분석방법 24
Ⅲ. 연구결과 및 고찰 27
제1절 조직 현황에 대한 이해 27
1. 일반 현황 27
2. 법령상 설립목적에 따른 주요 사업기능 분석 50
제2절 과업환경 분석 52
1. 정책환경 52
2. 사업환경 53
3. 경쟁환경 54
제3절 조직구조 진단 및 분석결과 56
1. 조직구조 진단 및 분석의 Framework 56
2. FGI 조사결과 및 주요 쟁점분석 57
3. 설문조사 분석결과 및 주요 쟁점 71
제4절 유사기관 비교분석 110
1. 분석의 목적과 개요 110
2. 국내유사기관 비교분석 111
3. 해외우수사례 분석 143
4. 시사점 정리 174
제5절 조직재설계(안) 구축 176
1. 조직재설계 원칙과 방향 176
2. 업무효율화를 위한 기능재조정 검토 178
3. 조직구조 재설계(안) 및 검토의견 190
가. 조직구조재설계 1안-통합형 사업본부제 조직형태 190
나. 조직구조재설계 2안-통합조정기능의 사업부제 조직 193
다. 중장기 조직재설계안 : 중장기 조직발전 전망 201
4. 단기 조직재설계안(2안)에 따른 실행과제 209
Ⅳ. 결론 226
Ⅴ. 기대성과(활용방안) 또는 향후계획 229
Ⅵ. 참고문헌 230
Ⅶ. 부록 232
1. 교차분석 232
2. 국립생태원 업무 중 이관필요 업무 정리 238
3. 분원 또는 지소형태의 지방조직 운영에 대한 소속별 분석 240
4. 조직재설계 자유의견에 대한 직군-소속별 분석 243
[인력운영파트] 251
요약문 252
Ⅰ. 서론 257
Ⅱ. 연구내용 및 방법 258
제1절 과업의 범위 258
제2절 연구 추진체계 및 연구진 구성 258
1. 연구 추진체계 258
2. 연구진 구성 259
제3절 조사 및 분석방법 260
1. 미시적접근 260
가. 현재 업무량 조사 260
나. 신규 업무량 조사 262
다. 강화(또는 축소)필요 업무량 조사 262
라. 업무 투입 인력 비중 종합 263
마. 기능별 현원대비 인력증감 GAP 분석 263
2. 인력구조 분석 263
3. 차이인력 재배치안 수립 264
4. 여유인력 활용방안 264
Ⅲ. 연구결과 및 고찰 265
제1절 환경분석 265
1. 외부환경분석 265
가. 정책환경 265
나. 사업환경 265
2. 내부환경분석 268
가. 구성원 의견 269
제2절 적정인력 산정 및 인력운영체계 개선 270
1. 현행 인력운영현황 진단 및 분석 270
가. 조직별, 직급별 인력운영현황 진단 및 분석 270
나. 기존 정원규모의 적정성 진단 및 시사점 271
2. 적정 소요인력 규모 275
가. 직무분석과 업무량 조사를 통한 직급별, 직무별 적정인력 산출 275
3. 2016년 적정 증원 규모 281
가. 2016년 증원 인력규모 산정 281
나. 2016년 증원 인력규모 산정논리 286
다. 신규조직 부서별 적정인력(2016년도 기준) 산출 292
4. 중장기 인력규모 전망 293
가. 사업별 소요인력 산출 293
나. 중장기 인력규모 산정 종합 308
다. "생태기술원 지원센터"신설 경우의 중장기 인력규모 산정내역 309
라. 중장기 조직의 인력규모 312
5. 인력운영 방안 313
가. 직급구조 및 승진적체 해소 313
나. 고용유형별 인력배치 313
다. 임금피크제 대응 314
Ⅳ. 결론 317
〈Table Ⅲ-1〉 국립자연사박물관 추진과정 55
〈Table Ⅲ-2〉 FGI 조사내용 57
〈Table Ⅳ-1〉 국립생태원 차별 기능 139
〈Table Ⅳ-2〉 국내사례 종합 정리 142
〈Table Ⅳ-3〉 일본 국립환경연구소 조직도 161
〈Table Ⅳ-4〉 해외사례 종합정리 173
〈Table Ⅴ-1〉 25개 부에 대한 기능분석 결과 189
〈Table Ⅴ-2〉 협의체 기구의 장점 202
〈Table Ⅴ-3〉 미래기획위원회 운영방안 202
〈Table Ⅴ-4〉 중점생태연구지소 선정 기준 204
〈Table Ⅴ-5〉 조직재설계(안) 비교 208
〈Table Ⅴ-6〉 일원화-부원장제 비교 210
〈Table Ⅴ-7〉 부과제-팀제 비교 212
〈Table Ⅴ-8〉 단기 조직재설계안의 업무분장(안) 218
[Fig. Ⅱ-1] 연구 추진체계 22
[Fig. Ⅱ-2] 조직재설계의 방법론적 프레임워크(framework) 25
[Fig. Ⅲ-1] 조직구조 진단 및 분석절차와 방법 56
[Fig. Ⅳ-1] 미국 스미소니언 연구원 조직도 148
[Fig. Ⅳ-2] 독일 헬름홀츠환경연구센터 조직도 151
[Fig. Ⅳ-3] 프랑스 국립과학연구센터 조직도 154
[Fig. Ⅳ-4] 프랑스 생태환경연구소 조직도 156
[Fig. Ⅳ-5] 영국 왕립식물원 큐(Kew) 조직도 171
[Fig. Ⅴ-1] 조직재설계(안) 구축절차와 최종산출물 177
[Fig. Ⅴ-2] 통합형 사업본부제 형태(1안)의 조직도 192
[Fig. Ⅴ-3] 통합조정체계 사업부제 형태(2안)의 조직도 200
[Fig. Ⅴ-4] 중장기 조직재설계(안) 207
인력운영파트표목차
Table 2-1. 개인별 업무가능시간 산정 261
Table 2-2. 개인별 업무량 261
Table 2-3. 업무량 산정 제외 인력 262
Table 3-1. 정책적 환경분석 265
Table 3-2. 경제적 환경분석 266
Table 3-3. 사회적 환경분석 267
Table 3-4. 부서별 사업실적(2014년도 기준) 268
Table 3-5. 직원 인터뷰 결과 269
Table 3-6. 정ㆍ현원 270
Table 3-7. 본부별 현황 271
Table 3-8. 생태원내 비정규직 현황 271
Table 3-9. 인당 표준근무시간 산정내역 272
Table 3-10. 적정인력 산정(정규+비정규) 272
Table 3-11. 직군별/직급별 정원 현황 273
Table 3-12. 인력산정 원칙 276
Table 3-13. 부서별 적정인력 산정 280
Table 3-14. 1차 조정 증원인력 산정내역 282
Table 3-15. 2차 조정 중원인력 산정내역 284
Table 3-16. 2016년도 추가 소요인력 규모 산정 285
Table 3-17. 조직구조 개편에 따른 부서별 적정인력 규모(2016년도 기준) 292
Table 3-18. 향후 5년간 '생태전시 기획 및 운영사업' 소요인력 전망 294
Table 3-19. 생태구조사업의 사업량 및 소요인력 전망 295
Table 3-20. 향후 5년간 에코케어센터 운영 사업량 및 소요인력 전망 296
Table 3-21. 향후 5년간 식물관리(온실) 사업량 및 소요인력 전망 297
Table 3-22. 기초생태 관련 사업 인력운영계획 301
Table 3-23. 향후 5년간 식물관리 야외식물분야 사업량 및 소요인력 전망 302
Table 3-24. 생태보전 연구사업분야 인력규모 전망 304
Table 3-25. 생태교육 기획 및 운영 정규직 항목별 소요인력 전망 306
Table 3-26. 향후 5년간 생태교육 기획 및 운영사업 사업량 및 소요인력 전망 306
Table 3-27. 대외 협력 및 홍보사업 정규직 항목별 소요인력 전망 307
Table 3-28. 향후 5년간 대외협력 및 홍보사업 사업량 및 소요인력 전망 307
Table 3-29. 향후 5년간 중장기 인력(정규직) 전망 308
Table 3-30. 하천생태연구센터 설립시 소요인력 산정(1년차) 310
Table 3-31. 하천생태연구센터 정착단계(설립 후 2년차) 소요인력 310
Table 3-32. 하천생태연구센터 설립시 연도별 생태원 적정인력 규모 추정 311
Table 3-33. 중장기 조직 부문별 인력 312
인력운영파트그림목차
Fig. 2-1. 연구흐름도 259
Fig. 3-1. 국립생태원 기구 270
Fig. 3-2. 직군별/직급별 인력규모 및 시사점 274
Fig. 3-3. 적정인력 산정 방법론 275
Fig. 3-4. 인력운영 현황 및 시사점 276
Fig. 3-5. 인력산정 방법론의 채택논리 277
Fig. 3-6. 적재적소 인력 재배치 기반 277
Fig. 3-7. 과부족 인력규모 산정방안 278
Fig. 3-8. 과부족 인력규모 산정방안 278
Fig. 3-9. 적정 업무량 산정 프로세스 279
Fig. 3-10. 고용유형별 과부족 규모 281
Fig. 3-11. 2016년 적정 증원규모 산출 프로세스 281
Fig. 3-12. 직급구조 이슈 및 개선방안 313
Fig. 3-13. 고용유형별 인력배치 방안 314
Fig. 3-14. 고용유형별 적정배치를 위한 직무가치 평가 요인 314
Fig. 3-15. 정부의 임금피크제 가이드라인(1) 315
Fig. 3-16. 정부의 임금피크제 가이드라인(2) 315
Fig. 3-17. 임금피크제 지원 316
원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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