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Contents

I. CHANGEMENTS CLIMATIQUES, CATASTROPHES NATURELLES ET INTERVENTIONS DE SECOURS D'URGENCE (ISU) 7

1. Changements climatiques et catastrophes naturelles 8

2. L'évolution de la fréquence des ISU menées par les ForMiSC et les forces armées françaises 11

3. Enjeux et limites opérationnelles : le risque de la rupture capacitaire 14

A. Le territoire métropolitain 14

B. Les territoires ultramarins 18

II. LES IESU EN RÉPONSE AUX CATASTROPHES CLIMATIQUES: UN LEVIER D'INFLUENCE ET DE PUISSANCE CROIS 23

1. L'écosystème international des interventions extérieures de secours d'urgence (IESU) en réponse à des catastrophes climatiques 24

A. La France 24

B. L'écosystème international des IESU 26

2. Les interventions extérieures de secours d'urgence (IESU) en contexte de catastrophe climatique comme levier d'influence 32

A. Des gains réputationnels 32

B. La diplomatie des catastrophes 33

3. Les interventions extérieures de secours d'urgence (IESU) en contexte de catastrophe climatique comme levier de puissance militaire 35

A. Un enjeu de puissance militaire 35

B. Vulnérabilité climatique et infériorité militaire 37

III. PROSPECTIVE ET RECOMMANDATIONS 39

Scénario 1 : 2046-Perte d'influence en Méditerranée 40

Scénario 2 : 2050-Crise humanitaire dans le Pacifique Sud 42

Scénario 3 : 2045-Dilemme opérationnel sur le territoire métropolitain 44

Recommandations 47

GLOSSAIRE 49

Annexe 1. Carte : Les interventions extérieures de secours d'urgence (IESU) de la France en réponse à des catastrophes d'origine climatique (2010-2023) 53

Annexe 2. Carte : Principales zones de projection de l'Australie, de la Chine, des États-Unis et de l'Inde pour des interventions extérieures de secours d'urgence... 54

Annexe 3. Synthèses des recommandations de l'article de l'IHEDN et de la note de l'Observatoire des Conflits Futurs (FRS/IFRI) 55

BIBLIOGRAPHIE 58

Figures

I. CHANGEMENTS CLIMATIQUES, CATASTROPHES NATURELLES ET INTERVENTIONS DE SECOURS D'URGENCE (ISU) 8

Figure 1. Hausse de la température moyenne globale de 1970 à 2023 8

Figure 2. Évolution du nombre de catastrophes naturelles dans le monde par type 8

Figure 3. Nombre de catastrophes naturelles dans le monde en 2023, par type 9

Figure 4. Les 15 pays les plus exposés au risque d'inondation en 2023 9

Figure 5. Les 15 pays les plus exposés au risque de cyclone en 2023 9

Figure 6. Les 15 pays les plus exposés au risque de sécheresse en 2023 9

Figure 7. Carte de la vulnérabilité des territoires français face aux risques climatiques 10

Figure 8. Répartition des risques naturels sur le territoire français en 2023 par type 10

Figure 9. Nombre d'hectares de forȇt brȗlés en France métropolitaine entre 2008 et 2022 10

Figure 10. Évolution du nombre d'interventions de secours d'urgence des ForMiSC sur le territoire national en réponse à des catastrophes climatiques (2014-2023) 11

Figure 11. Évolution du nombre de personnels ForMiSC engagés sur le territoire national en réponse à des catastrophes climatiques (2014-2023) 11

Figure 12. Évolution du nombre d'interventions de secours d'urgence des forces armées en réponse à des catastrophes climatigues (2007-2023) hors ForMiSC 12

Figure 13. Répartition des interventions de secours d'urgence des forces armées en réponse à des catastrophes climatiques par type de catastrophe (2007-2023)... 12

Figure 14/Figure 10. Les effectifs de services d'incendie et de secours, et des forces armées en outre-mer en 2018 19

II. LES IESU EN RÉPONSE AUX CATASTROPHES CLIMATIQUES: UN LEVIER D'INFLUENCE ET DE PUISSANCE CROIS 24

Figure 1. Les interventions extérieures de secours d'urgence (IESU) de la France en réponse à des catastrophes d'origine climatique (2010-2023) 24

Figure 2. Principales zones de projection de l'Australie, de la Chine, des États-Unis et de l'inde pour des interventions extérieures de secours d'urgence (IESU)... 26