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자료명/저자사항
(2018) 대한민국 균형발전 정책박람회 [전자자료] = Balanced national development policy conference : 발표자료집[포용] / 대통령직속 국가균형발전위원회, 대통령소속 자치분권위원회, 국토지리학회, 대한국토도시계획학회, 대한지리학회, 한국갈등학회, 한국거버넌스학회, 한국경제지리학회, 한국경제학회, 한국공간환경학회 [외] 주최 인기도
발행사항
서울 : 대통령직속 국가균형발전위원회, 2018
청구기호
전자형태로만 열람가능함
자료실
전자자료
내용구분
연구자료
형태사항
1 온라인 자료 : PDF
출처
외부기관 원문
면수
413
제어번호
PAMP1000059300
주기사항
일시: 2018.9.7(금-9.8(토), 장소: 대전컨벤션센터(DCC)
원문

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표제지

목차

포용적 공간실현을 위한 생활취약지역 진단과 정책방향 / 임은선;이영주 8

01. 포용적 공간, 그리고 포용국토에 대한 고찰 10

02. 생활인프라 접근성 진단과 생활사막 전망 14

03. 누구나 살기 좋은 공간 실현을 위한 정책 방향 제언 18

미래자연환경변화에 대응한 국토환경발전전략 / 장동호 23

Ⅰ. 자연환경 변화 24

Ⅱ. 현황과 감시 26

Ⅲ. 원인과 대책 27

Ⅳ. 영향과 대응 30

Ⅴ. 국토환경 발전 전략 38

상생협력의 마을공동체와 활성화 정책방향 / 최인수;전대욱 39

서론 40

마을ㆍ지역공동체 정책의 필요성 41

마을만들기 운동과 정책확산 41

정책형성 단계의 이슈 42

마을ㆍ지역공동체 정책추진 원칙 42

정책집행 단계, 지원방식의 적절성 43

성과/한계 : 정부지원 마을ㆍ지역공동체 현황(임의단체 다수) 44

정책집행, 추진ㆍ전달 체계의 적절성 47

마을ㆍ지역공동체 활성화 정책방향 48

방향 1. 학습ㆍ역량강화 정책 49

방향 2. 경제공동체로서의 마을기업 50

방향 3. 공동체적 가치와 자산화 전략 52

방향 4. 협동과 연대 및 자치력 증진 54

공익적 연대 및 협동 → 지역생태계의 활성화 55

자치력의 증진 → 마을자치와 주민자치 55

지역기업과 대학의 상행협력 / 김영미 57

1. 지역의 인구감소 현상 58

2. 지역의 위기 59

3. 지역 대학의 현황 60

4. 지역기업과 대학의 상생 - 사례 60

5. 한국의 지역기업과 대학의 상생 62

6. 지역경제 활성화 차원의 기업과 대학의 상생협력 63

7. 기업과 대학의 상생 발전 64

8. 맺음말 64

지역차등지원제도 해외사례 분석 및 국내 도입방안 연구 / 김재훈;배인명;조임곤;이재원 65

제1장 서론 66

제2장 EU의 지역 간 차등지원정책 68

제3장 독일의 지역 간 차등지원정책 73

제4장 프랑스의 지역차등지원제도 77

제5장 일본의 지역차등지원제도 83

제6장 지역차등지원제도의 도입방안 87

참고문헌 92

자치단체 창업관련 일자리예산현황과 과제 : 광역과 기초자치단체 사례를 중심으로 / 김종웅;이우형 94

Ⅰ. 창업과 고용창출, 경제성장 95

Ⅱ. 정부의 창업지원정책 97

Ⅲ. 광역자치단체의 창업지원정책 98

Ⅳ. 기초자치단체의 창업지원정책 100

Ⅴ. 중앙정부와 지방정부의 역할 102

Ⅵ. 창업관련 정책적 함의 104

농민층의 분화와 갈등, 그리고 협동 / 윤수종 106

1. 머리말 107

2. 농민층 분화 107

3. 농민간 갈등 115

4. 협동 - 농민조직화 120

5. 맺음말 122

참고문헌 123

돌아오는 농촌 마을의 조건 / 안동환 125

Ⅰ. 배경 127

Ⅱ. 과소화 마을의 개념 및 현황 128

Ⅲ. 과소화 마을의 변화 추이 130

Ⅳ. 과소화 마을 탈출요인 분석 133

Ⅴ. 요약 및 시사점 137

Ⅵ. 참고자료 137

사회적 농업, 농업을 통한 포용사회 실현 / 김정섭 139

요약 140

1. 서론 141

2. 사회적 농업의 개념 142

3. 사회적 농업 실천의 성격: 사회적 경제와 사회 혁신 144

4. 결론: 사회적 농업 정책의 방향에 관해 148

참고문헌 150

지방분권과 지방재정제도 : 독일의 사례와 한국 / 김영태 151

Ⅰ. 서론 152

Ⅱ. 독일의 지방재정제도 153

Ⅲ. 독일 지방재정(조정)제도와 한국 161

참고문헌 162

[부록] 163

주민직접참여제도의 활성화 : 거버넌스 구축의 관점 / 도묘연 166

Ⅰ. 문제제기 167

Ⅱ. 직접민주주의와 거버넌스: 주민직접참여제도 개혁의 방향성 168

Ⅲ. 주민조례제정개폐청구, 주민감사청구, 주민투표, 주민소송, 주민소환 172

Ⅳ. 주민참여예산제 179

Ⅴ. 결론 184

참고문헌 186

지방정치의 현황과 발전방안 : 지방선거와 지방정당 / 이정진 189

1. 서론 190

2. 한국의 지방선거와 정당정치 191

3. 지방정치의 현황과 문제점 199

4. 지방정치 활성화를 위한 제도적 개선방안 200

5. 결론 201

참고문헌 202

중앙-지방정부의 새로운 관계 : 해외사례와 한국에의 함의 / 김성조 203

Ⅰ. 문제의식 204

Ⅱ. 이론적 논의 204

Ⅲ. 사례연구 207

참고문헌 217

한국정치의 포용적 균형발전의 과제 / 신기현 219

산촌의 새로운 비즈니스모델 방향 및 사례 / 최무열 224

산림의 가치 226

임ㆍ산업의 현주소 226

임ㆍ산업의 미래와 전망 227

6차산업의 방향 228

당면 과제 228

내 삶을 바꾸는 숲, 숲속의 대한민국 / 이준산 236

1. 우리 숲의 현재와 미래 238

2. 숲 속의 대한민국 만들기 - 산촌 240

3. 실행력 제고방안 및 기대효과 248

지역발전과 거점국립대학 육성방안 / 강병수 251

거점국립대의 설립과 역할 252

지역인재 유출의 2개 경로 254

대학 진학으로 인한 지역인재 유출 요인 254

지역혁신체제의 기본모형 255

국립대학과 지역발전 255

지역발전에 거점국립대의 새로운 역할 256

지역발전을 위한 거점국립대의 기본적인 개선방향 257

거점국립대와 상위 법인국립대, 우수 사립대간 핵심 영역별 행ㆍ재정 비교 257

우수대학과의 비교를 통한 거점국립대의 과제 258

1단계 전략 259

1) 기본 교육환경의 조성 259

2) 기본 기술개발 역량의 제고 260

3) 거점국립대와 지역의 타 기관과의 기능 조정과 강화 262

2단계 전략 : 거점국립대의 발전모형 정립과 집행 263

맺음말 265

중앙지방정부 협치를 통한 국가 주요 정책추진방안 / 소순창 267

논의의 방향 269

우리 사회의 핵심적인 당면과제 269

전통적인 정부운영시스템의 동맥경화 현상 - 집권(集權)패러다임의 한계 270

새로운 분권형 국가 구현을 위한 논의 270

지방행정체계 개편의 논의과정 275

현 정부의 국가비전 276

현 정부의 지방분권 로드맵(안) 277

국정과제 추진을 위한 현황과 개선방안 278

국정과제 추진을 위한 중앙-지방 협력방안 287

자치분권을 통한 지방정부의 기대효과 291

지속가능발전목표와 지방정부의 성과관리 / 오수길 294

1. 지속가능발전과 성과관리 296

2. 유엔 SDGs와 지방화(Localizing SDGs) 301

3. 성과관리와 쟁점 304

3-1. 유엔 SDGS - K-SDGS, 지방 SDGs 또 만들어야 하나? 306

3-2. 목표 vs. 지표, 어느 것이 우선인가? 309

3-3. 누가 어떻게 만들어야 하나? 311

지속가능발전목표와 지역발전 : 지속가능발전지표와 중요성과 영향력 / 오창환 320

2030년 온난화 위기 321

2030 자원의 위기 323

지속가능한 발전 및 전주의제 21(전주지속가능발전협의회) 324

1단계 성과, 과제 및 향후 방향 326

2단계 지속가능지표운동 개요 326

전주시 지속가능발전지표란? 327

전주시 지속가능지표 개발사업 추진개괄(2007~2017년) 327

전주 지표 개발 328

전주 지표 평가 및 활용 329

전주시 지속가능지표 평가사업 개요 329

2018 올해의 지표 330

지속가능성 향상을 위한 실천 전략 331

지표운동의 성과와 향후 방향 331

우리나라 어촌의 삶의 질 실태와 개선방안 / 박진규 334

Ⅰ. 삶의 질 향상 정책 336

1. 삶의 질 향상 위원회 336

2. 농어촌 삶의 질 전문지원기관 개요 337

3. 제3차 기본계획(2015~2019) 337

Ⅱ. 어촌 삶의 질 상태 338

1. '농어촌 주민 정주 만족도' 조사 개요 338

2. 조사 결과 339

3. 소결 343

Ⅲ. 어촌 삶의 질 개선과제 344

1. 기본 방향 344

2. 7대 부문별 삶의 질 개선과제 345

3. 수협재단 주요사업 349

Ⅳ. 정책 제언 350

1. 농어촌 삶의 질 변화 전망 351

2. 향후 과제 352

참고문헌 352

어촌ㆍ어항 재생을 통한 어촌발전 정책방향 / 박상우 353

01. 어촌사회 여건변화와 전망 355

02. 국내외 관련 정책동향 359

03. 어촌ㆍ어항재생 추진방향 362

04. 요약정리 366

우리나라 도서이용실태 및 개선방안에 관한 연구 / 김농오;김승;진상대 368

Ⅰ. 서론 369

Ⅱ. 도서의 실태와 이용 370

Ⅲ. 우리나라 국토 및 도서개발 정책 376

Ⅳ. 도서(섬)개발 진흥 및 유지보존정책의 한 일 비교 378

Ⅴ. 결론 381

참고 및 인용문헌 384

국가균형발전을 위한 지방재정조정제도 개편?! / 김홍환 387

1. 서론 389

2-1. 물음표와 느낌표 389

2-2. 국가균형발전의 의미 390

2-3. 재정형평성과 지방재정 특징 391

2-4. 지방재정조정제도의 재정형평성 측정 391

3-1. 재정이전제도에 대한 이해 1 392

3-2. 지방재정구조에 대한 이해 392

3-3. 지역균형을 위한 재정지원의 의의 393

3-4. 수직적 재정이전 : 지방교부세 재원 성격 393

3-5. 수직적 재정이전 : 국고보조금 재원 성격 394

4-1/4-2. 균형발전과 자치분권과의 양립불가능 394

4-2/4-3. 제3의 길 모색 395

참고문헌 395

주민참여예산제도 - 포르투알레그리 사례와 대한민국 / 최상한 397

발제 내용 399

브라질 포르투알레그리 개요 399

브라질 노동자당(PT)의 탄생 400

포르투알레그리 PB의 배경 400

포르투알레그리 PB의 기원과 성과 401

포르투알레그리 PB의 보편적 원리 402

포르투알레그리 PB의 운영방식 403

포르투알레그리 PB의 운영방식 요약 405

포르투알레그리 PB 요구사항 양식 406

포르투알레그리 PB 우선순위 406

히우그란지두술 PB 참여도 407

히우그란지두술 PB 우선순위 408

PB의 글로벌 기준 408

글로벌 기준에 따른 PB 확산 409

글로벌 PB의 개념적 모델 409

한국 지방정부의 PB 준비기 410

현행 지방재정법 제39조 410

현행 지방재정법 시행력 제46조 411

한국 지방정부의 PB 운영실태 411

PB와 민주주의 412

결론 : 우리의 과제와 역할 412

지역차등지원제도 해외사례 분석 및 국내 도입방안 연구 / 김재훈;배인명;조임곤;이재원 67

표 1. 문재인정부의 9대 핵심과제 실행력 제고방안 67

표 2. GRW에 따른 투자 촉진을 위한 최대 보조율 76

표 3. 프랑스의 재정조정제도 80

표 4. 지역창생 3개의 화살 85

표 5. 일본 지방창생 관련 주요 사업 및 예산(2016) 86

표 6. 평균-편차 기준으로 차등화 유형 구분 88

자치단체 창업관련 일자리예산현황과 과제 : 광역과 기초자치단체 사례를 중심으로 / 김종웅;이우형 97

〈표 1〉 일자리분야 재정투자계획 97

〈표 2〉 사업별 창업지원규모(2017년) 97

〈표 3〉 경상북도 부문별 일자리목표 99

〈표 4〉 세부사업별 내역 100

〈표 5〉 의성군 부문별 일자리목표 101

〈표 6〉 세부사업별 내역 102

〈표 7〉 2018년 창업지원사업 주요 예산 102

농민층의 분화와 갈등, 그리고 협동 / 윤수종 108

〈표-1〉 경지규모별 농가구성비 변화(1960-1990) 108

〈표-2〉 농업담당자의 변화 109

〈표-3〉 경지규모별 농가구성비 변화(1980-2015) 110

〈표-4〉 대규모 경작농가수 추이(1990-2015) 110

〈표-5〉 상층농화 실태 111

〈표-6〉 논 경영규모별 농가호수 및 면적구성비 112

〈표-7〉 논 경영규모 3정보이상층의 농가호수 및 경영면적 변화 112

〈표-8〉 시서면적별 농가수 및 재배면적 구성 113

〈표-9〉 축산전업농 호수 및 사육수 비중 114

〈표-10〉 농민적 영농양식과 기업적 영농양식의 주요 차이 116

〈표-11〉 전겸업별 농가구성 117

〈표-12〉 2015년 고용기간 및 내외국인 성별ㆍ고용인수별 농가수 118

〈표-13〉 농지소유 및 임차규모 119

〈표-14〉 농가별 생산자조직 참여여부 및 현황 120

사회적 농업, 농업을 통한 포용사회 실현 / 김정섭 143

〈표 1〉 선행 연구들의 '사회적 농업' 개념 서술 143

지방분권과 지방재정제도 : 독일의 사례와 한국 / 김영태 154

〈표 1〉 독일의 정부수준별 세수 세목 154

〈표 2〉 독일의 세금유형별 세수 2010~2016 155

〈표 3〉 정부수준별 세수 2011-2016 156

〈표 4〉 독일 주의 세수 구조 158

〈표 5〉 독일 재정조정제도 개혁 내용 160

주민직접참여제도의 활성화 : 거버넌스 구축의 관점 / 도묘연 174

〈표 1〉/〈표 40〉 주민투표, 주민제정개폐청구, 주민감사청구, 주민소송 제도의 특징 및 운영현황 174

〈표 2〉/〈표 41〉 주민참여예산제 운영기구 및 현황 181

지방정치의 현황과 발전방안 : 지방선거와 지방정당 / 이정진 191

[표 1] 한국의 역대 지방선거 191

[표 2] 비례대표 도입에 다른 여성의원의 수 변화 194

[표 3] 지방선거 정당공천 실시 현황 195

중앙-지방정부의 새로운 관계 : 해외사례와 한국에의 함의 / 김성조 211

〈표 1〉 2018~19년도 스코틀랜드 소득세율 211

우리나라 도서이용실태 및 개선방안에 관한 연구 / 김농오;김승;진상대 374

〈표 1〉 연도별 인구 변화 (일반도서기준. 1999년 전남도통계) 374

〈표 2〉 도서종합개발10개년계획의 목표와 개발전략 377

〈표 3〉 도서(무인도)포함) 현황 및 이용실태(한⦁일간 비교) 378

〈표 4〉 일본의 어항법상 어항제도 380

〈표 5〉 금후 어장제도의 개선방향과 개선후의 어항의 종류 381

주민참여예산제도 - 포르투알레그리 사례와 대한민국 / 최상한 403

표 1/표 4.1. 포르투알레그리 PB의 참여도, 1990~2001년 403

표 2/표 4.5. 포르투알레그리 PB의 운영 방법 요약 405

표 3/표 4.2. 지역별 우선순위(포르투알레그리 2003년 PB) 406

표 4/표 6.1. PB의 운영 방법 : 히우그란지두술, 1999~2002년 407

표 5/표 6.3. 히우그란지두술 PB 통계 407

표 6/표 6.4. PB 과정에서 히우그란지두술 주민이 선택한 우선순위 408

지역차등지원제도 해외사례 분석 및 국내 도입방안 연구 / 김재훈;배인명;조임곤;이재원 66

그림 1. 1995년과 2014년 지역가처분소득의 변이계수 비교 66

그림 2. EU 회원국들의 일인당 GDP 분포(2013) 69

그림 3. 지역별 일인당 GDP 차이 73

그림 4. 최저 10% (십 분위 간 비율) 상위 10%의 소득 비율 78

그림 5. 경제적 기준과 사회적 기준의 이원화를 통한 차등유형 구분 89

그림 6. 균특회계 계정별 차등지원 구분 91

사회적 농업, 농업을 통한 포용사회 실현 / 김정섭 147

그림 1. 기로에 놓인 사회적 농업 147

주민직접참여제도의 활성화 : 거버넌스 구축의 관점 / 도묘연 176

[그림 1]/[그림 72] 주민조례제정개폐청구제도 청구절차 176

[그림 2]/[그림 73] 광주광역시 북구 주민참여예산제 운영절차 182

우리나라 도서이용실태 및 개선방안에 관한 연구 / 김농오;김승;진상대 370

그림 1. 평균파고 370

그림 2. 평균수면수온 370

그림 3. 투명도 370

그림 4. 한국의 연안해양 현황 371

그림 5. 우리나라 수산물 총 생산량 372

그림 6. 우리나라 어획물 구성 및 변화 372

그림 7. 표류도 중국, 일본에서 한국으로의 표류 373

그림 8. 한국에서 중국, 일본으로의 표류 373

그림 9. 동중국해 환류 시스템 373

그림 10. 양송시기 중국, 한반도, 일본의 항해노선 373

그림 11. Population Growth & Density 374

그림 12. Population living within 100 km of the coast 374

그림 13. Coastlines Under Pressure 374

그림 14. Global Observed Temperatures 374

그림 15. 대기 중 CO₂ 농도 예상도 375

그림 16/그림 14. 세계 조기사망 현황 375

주민참여예산제도 - 포르투알레그리 사례와 대한민국 / 최상한 407

그림 1/그림 6.1. 히우그란지두술의 PB 5단계 407

〈표 1〉 1차적 수평적 재정조정(부가세 보충분의 배분)의 효과: 2015년의 사례 163

〈표 2〉 2차적 수평적 재정조정(주 재정교부금 배분)의 효과: 2015년의 사례 164

〈표 3〉 재정제도 개혁 이후(2020~) 재정조정 효과 165

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