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표제지
목차
개회사 / 윤황 2
축사 / 양승조 3
[발표 1] 미 주정부의 허리케인 프로렌스 대응과 시사점 / 임상규 6
Ⅰ. 미국의 재난관리체계 7
미국재난관리체계 주요개혁사항 9
미국 FIOP와 NFP 내 긴급지원기능의 역할 9
긴급지원기능(ESF : Emergency Support Function) 10
국가재난대비체계(National Preparedness System) 10
미국의 국가사고관리체계(National Incident Management System) 11
지역 중심의 운영체계, 주정부와 연방정부는 지원 중심 12
노스캐롤라이나 주 공공안전부 13
Ⅱ. 우리나라의 재난관리체계 13
위원회 및 대책본부 13
현장 지휘 체계 14
Ⅲ. 허리케인 플로렌스의 대응과 시사점 14
허리케인 플로렌스의 피해 14
S-EOC 15
S-EOC SHIFT BRIEF 15
Briefing room 17
JFO 18
주정부 대응의 특징 19
연방재난관리청(FEMA)의 지원 20
연방정부 차원의 지원 20
민간부문의 지원(9.28. 현재) 21
시사점 21
[발표 2] 일본사례를 통한 지자체 재난관리 정책 발전 방안 / 라정일 25
2018년 충청남도 안전관리계획 27
자연재해가 끊임없이 발생하는 일본 27
일본의 자연재해에 의한 사망자-행방불명자 추이 28
배경 및 목적 28
재난관리의 「자조(自助)」, 「공조(共助)」, 「공조(公助)」 29
안전/안심 도시 만들기 비전의 개요 29
재난관리정책의 범위와 연계대상 30
일본의 재난관리 체제 30
일본 재난관리 체제 및 재난약자 31
재해대책 기본법상의 역할 분담 31
시정촌의 기관 및 역할 32
지자체 재난 대응의 원칙 32
재해 발생 사전 준비 33
재해 발생 직후의 대응 33
일본 광역/기초 지자체 재난기본계획 중 재난약자 관련 34
지역방재계획에서의 시정촌 및 현의 역할 35
2011년 동일본 대지진 35
인프라, 가설주택, 택지 정비 36
동일본 대지진 복구부흥 현황 37
동일본 대지진 피해자 지원과 과제 37
후쿠시마 원전사고 피난구역 현황(2018년 현재) 38
후쿠시마 원전은 현재진행형! 38
재해관련사와 생활 재건 39
후쿠시마 원전 피해자 지원 문제점 39
강제피난과 자주피난 40
재해대책기본법 상에서의 대피 관련 조치 40
「피난권고 등이 판단/전달 매뉴얼 작성 지침」 검토 41
최근 호우재해로 보는 대피 체제 현황과 과제 42
「호우 시의 대피 자세」에 관한 새로운 방향성 43
지역 피난계획의 검토 사항 43
돗토리현 중부지진('16.10.21) 45
돗토리중부지진 초동대응문제점 45
돗토리중부지진-피해 및 대피상황 46
피난소 운영 및 지원 문제점 : '16 돗토리중부지진 47
지역의 복구부흥을 위한 행정지원 47
지진재해대비계획의 영역 개요 48
AHP앙케이트 개요 48
자주방재조직 활동의 중요성 49
주체 간 연계/거버넌스 요구 49
고베시의 방재복지커뮤니티 50
고베시의 신입 직원 연수 50
재난 발생 시의 언론기관 대응 51
지역주민의 방재활동을 위한 작지만 의미있는 민ㆍ관ㆍ학 협력 51
공주시 자율방재단 사례(2018. 12) 54
충남 안전안심가이드북 간담회(2018. 12) 54
행정, 주민, 지원단체의 거버넌스→지역 재난관리 역량 향상 55
가리산리 방재체험 마을만들기(2008~2015) 55
일본의 지역 커뮤니티와의 교류 56
WS을 통한 민관학의 협력적 계획 56
지자체 재난관리 정책 발전을 위한 협력적 계획 57
재난관리정책 PDCA사이클 57
평소의 피난 훈련의 중요성 58
민관경군학 협동 훈련의 중요성(메라피 화산 지역, 2010년 6월) 59
리스크 커뮤니케이션과 CAUSE Model(Rowan) 60
지자체 재난관리 정책 발전 전략 60
재난 위기관리 정책 발전을 위한 지자체 레질리언스 구축 61
참고 및 인용문헌 62
[부록 1] 「크로스로드」문제 62
[부록 2] 후쿠시마 원전 사고 개요 65
[토론 1] 「재난ㆍ안전 선진사례」 정책세미나 / 최석봉 67
[토론 2] 행복한 안전충남, 다함께 만들고 모두가 누리기 위해선 / 양기근 73
Ⅰ. 충남의 지역재난안전 현황 74
Ⅱ. 행복한 안전충남, 다함께 만들고 모두가 누리기 위해서는 76
[토론 3] 해외 선진사례를 통한 충청남도 재난관리 정책 발전방안 / 이주호 78
[토론 4] 해외 선진사례를 통한 충청남도 재난관리 정책 발전방안 / 조민상 82
판권기 86
〈표 1〉 주요 분야 사망자 수(인구 10만명 기준) OECD 비교 74
〈표 2〉 2018년 광역자치단체 분야별 안전등급(광역도 9개) 75
〈표 3〉 2018년 충청남도 시군 분야별 안전등급 75
〈표 4〉 충남의 재난안전관리 SWOT 분석 및 비전 체계 75
원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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