OECD에 따르면 전략적 공공조달(Strategic public procurement)은 재화, 작업 및 서비스에 대한 정부 지출 규모를 고려할 때 공공 조달은 경제 성장을 달성하고 사회 경제적 변화를 촉진하는 데 매우 유용한 정책 도구가 될 수 있다. 공공 조달의 주요 목표는 정부 목표를 달성하는 데 필요한 재화와 서비스를 적정한 시기에 투명하고 효율적인 방식으로 제공하는 것이지만 최근 몇 년 동안 LAC 국가는 보조 정책 목표를 달성하기 위해 공공조달을 사용해 왔다고 말한다.
여기에서 알 수 있듯이 공공조달정책이 참여 기업들에게 지속가능한 경영을 유인할 수 있는 좋은 정책적 도구가 될 수 있다는 시각에서 본 연구는 시작한다.
본 연구에서는 공공조달에 참여한 기업들을 대상으로 공공조달의 지속가능성 기준(지속가능성 항목)에 대한 인식과 노력이 지속가능경영 노력에 영향을 주고 이런 영향은 지속가능경영 성과에 어떠한 영향을 미치는지 아울러, 공공조달의 지속가능성 기준에 대한 인식과 노력으로 공공조달 참여기업의 지속가능한 경영성과와 참여기업의 영업성과에는 어떠한 영향을 미쳤는지에 대한 연구이다.
이를 측정하기 위하여 관련된 국내·외 선행연구 결과를 바탕으로 측정지표를 발췌하고 설문조사를 실시하여 자료를 수집하였다. 설문 대상은 나라장터(조달청)에 등록된 2,985,922개 기업체 중에서 2004년부터 2015년까지 등록된 유효한 업체(폐업, 휴업, 영업정지 등 제외)와 종업원 5명이상 3,000명 이하인 기업체를 대상으로 하였으며, 설문대상은 기업체 대표 이메일이며 대기업, 중견기업, 중소기업, 기타로 구분하지 않고 연도별로 추출하여 발송하였다. 설문 조사기간은 2018.6.16.(토)부터 2018.6.20.(수)일까지 5일간 3회 실시하였다.
연구 결과를 요약하여 설명하면 다음과 같다.
분석결과는 공공조달 지속가능성 기준 인식과 노력이 기업 경영성과에 미치는 영향을 검증하기 위해 공공조달 지속가능성 기준 인식과 노력 변수를 독립변수, 재무적·비재무적 경영성과를 종속변수로, 그리고 지속가능경영 성과측정 노력 요인과 지속가능경영성과 변수를 매개효과 검증을 위한 매개변수로 분석모형에 투입하였다. 가설 검증을 위해 Amos v.24.0를 이용한 경로분석 및 매개효과 분석을 실시하였다.
첫째, 공공조달 지속가능성 기준 인식 및 노력, 지속가능경영 성과측정 노력, 기업 경영성과와의 관계는 공공조달 지속가능성 기준에 대한 인식 노력 수준이 높은 기업일수록 기업의 경영성과가 높음을 보여주고(가설1 지지), 공공조달 지속가능성 기준 인식 및 노력이 지속가능경영 성과 측정 노력 중 경제적, 사회적, 환경적 요인에 미치는 영향은 세 가지 요인 모두에 1% 수준에서 유의한 양(+)의 값을 나타내고 있다. 공공조달 지속가능성 기준 인식 및 이해 노력을 많이 하는 기업일수록 지속가능경영 성과측정을 위한 다양한 측면의 노력을 많이 한다는 결과로(가설 2) 지지한다.
지속가능경영 성과측정을 위한 노력이 기업성과에 미치는 영향은 경제적 측면과 사회적 측면의 노력은 기업성과에 유의한 영향을 미치지 않으나 환경적 노력은 5% 수준에서 유의한 양(+) 영향을 미치는 것으로 나타나고 있어 기업의 지속가능경영 성과측정을 위한 경제적, 사회적 노력 수준이 높아져도 기업성과에는 영향을 미치지 않으나, 환경적 노력 수준이 높아질수록 기업의 경영성과가 높아진다는 것으로 (가설 3)을 부분적으로 지지하고 있다.
본 연구의 〈가설 4〉에서는 공공조달 지속가능성 기준 인식 및 이해를 위한 기업의 노력이 기업의 경영성과에 직접적인 영향을 미치는지, 아니면 지속가능경영 성과측정에 대한 기업의 노력을 향상시켜 이를 매개로 이루어지는 영향인지를 검증결과, 지속가능경영 성과측정 노력이 경영성과에 미치는 간접효과는 0.058로 유의한 영향이 없는 것으로 나타나 매개효과는 없는 것으로 파악되어 본 연구의 〈가설 4〉는 기각되었다.
둘째, 지속가능경영 성과측정 노력 요인인 경제적, 사회적, 환경적 요인별 경로분석 결과는 앞의 결과와 유사하게 본 연구의 〈가설 1〉과 〈가설 2〉를 지지하나, 경제적, 사회적 노력 요인은 경영성과에 영향을 미치지 않는 반면, 환경적 노력 요인은 5% 수준에서 경영성과에 유의한 양(+)의 영향을 미치고 있는 것으로 나타나 〈가설 3〉을 부분적으로 지지하고 있다.
셋째, 지속가능경영 성과측정 노력, 지속가능경영성과, 기업의 경영성과와의 관계는 경제적 노력 요인과 사회적 노력 요인은 지속가능경영성과에 영향을 미치지 않는 반면, 환경적 노력 요인은 지속가능경영성과에 1% 수준에서 유의한 양(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이는 응답자들이 지속가능경영 성과측정에 대한 환경적 노력이 지속가능경영성과를 향상시킨다고 믿고 있음을 확인할 수 있다.
넷째, 지속가능경영 성과측정 노력 요인들의 매개효과 효과는 지속가능경영성과는 경제적, 사회적 지속가능경영 성과측정 노력 요인이 기업의 경영성과에 미치는 영향을 매개하지 못하는 반면, 환경적 요인과 기업의 경영성과의 관계는 1% 수준에서 매개하는 것으로 나타나고 있다. 이는 환경적 노력이 기업의 경영성과를 유의하게 감소시키는데, 지속가능성과가 향상되는 기업일수록 그 효과가 작아진다는 것을 의미한다.