표제지
국문초록
목차
제1장 서론 15
제1절 연구의 배경과 목적 15
1. 연구의 배경 15
2. 연구의 목적 20
제2절 연구의 범위와 방법 21
1. 연구의 범위 21
2. 연구의 방법 23
제2장 이론적 배경 및 고찰 24
제1절 공공서비스 조직형태: 출연(위임)과 민간위탁 24
1. 공공서비스의 특징과 특성 25
2. 공공서비스의 공급방식 26
3. 공공서비스의 전달체계: 출연(위임), 민간위탁 28
4. 조직의 자율과 책무 30
5. 공공봉사동기(PSM) 32
제2절 청소년 정책과 운영기관 34
1. 청소년정책 개념 35
2. 청소년정책의 법적 유형 및 활동시설 38
3. 경기도 청소년 공공서비스 출연기관 현황 42
4. 서울시 청소년 공공서비스 민간위탁기관 현황 45
제3절 선행연구 검토 49
1. 출연(위임)기관에 관한 선행연구 49
2. 민간위탁기관에 관한 선행연구 54
3. 자율과 책무에 대한 선행연구 59
4. 공공봉사동기(PSM)에 대한 선행연구 61
제3장 연구 설계 66
제1절 연구모형 및 가설 66
제2절 변수의 조작적 정의와 측정도구 70
1. 독립변수: 자율, 책무 70
2. 종속변수: 조직성과 72
3. 조절·매개변수: 공공봉사동기 73
4. 통제변수 74
제3절 조사 방법과 자료 분석방법 76
1. 자료수집방법 76
2. 통계처리방법 77
제4장 연구결과 78
제1절 데이터 표본 78
1. 데이터 표본 78
제2절 분석결과 82
1. 데이터 검토 82
2. 기초통계 83
3. 측정도구의 타당도 검증(탐색적 요인분석) 및 신뢰도 분석 88
4. 관련변인의 상관분석 및 회귀분석 93
5. 가설에 대한 검증 103
제3절 인터뷰 분석결과 105
1. 경기/서울 청소년 운영기관 자율과 책무의 관계 105
2. 조직 성과와 자율과 책무의 역할 관계 111
3. 위임·위탁 형태에 따른 자율과 책무 상반관계 113
4. 위임·위탁 운영형태와 공공봉사동기 116
5. 위임·위탁 형태에 따른 자율과 책무, 조직성과 118
제5장 결론 122
제1절 연구의 결과와 시사점 122
1. 연구의 결과 122
2. 연구의 시사점 125
제2절 연구의 한계 및 향후과제 128
참고문헌 130
부록 14
부록1. (양적연구 설문지) 147
부록2. (인터뷰 질문지) 152
부록3. (정규성 검정) 155
부록4. (분산의 동질성 검정) 159
부록5. (독립성 검정) 161
부록6. (경기도 청소년 출연기관: 청소년수련시설 현황) 163
부록7. (서울시 청소년 민간위탁기관: 시립청소년수련관 현황) 166
부록8. (2021년 청소년수련시설 종합평가 결과(경기/서울 발췌)) 167
부록9. (생명윤리심의위원회/IRB 승인 통지서) 171
ABSTRACT 172
〈표 1-1〉 전국 시·도 위임형태 출연기관 청소년수련시설 현황 22
〈표 1-2〉 전국 시·도 위탁형태 민간위탁기관 청소년수련시설 현황 22
〈표 2-1〉 공공서비스의 유형기준 26
〈표 2-2〉 지방출자·출연기관의 연도별 설립경향 34
〈표 2-3〉 청소년정책과 청소년관련법 변천사 37
〈표 2-4〉 청소년활동진흥법 청소년수련시설 설립 연도별 현황 40
〈표 2-5〉 청소년활동진흥법 유형별 청소년 활동시설 41
〈표 2-6〉 지방자치단체 전체분야 출자·출연기관 현황 43
〈표 2-7〉 경기도 위임형태 청소년관련 출연기관(공사) 현황 43
〈표 2-8〉 경기도 청소년정책 기본계획(2018~2022) 44
〈표 2-9〉 경기도 출연기관 운영 청소년수련관 평과결과 45
〈표 2-10〉 서울시립 청소년관련 유형별 시설 현황 45
〈표 2-11〉 서울시 위탁형태 청소년관련(센터) 민간위탁기관 현황 46
〈표 2-12〉 서울시 민간위탁기관 운영 청소년수련관(센터) 평과결과 47
〈표 2-13〉 출연기관의 선행연구 53
〈표 2-14〉 민간위탁기관의 선행연구 58
〈표 2-15〉 공공봉사동기의 선행연구 64
〈표 3-1〉 경기도 위임 형태 청소년관련 운영기관 68
〈표 3-2〉 서울시 위탁 형태 청소년관련 운영기관 69
〈표 3-3〉 자율과 책무 척도 71
〈표 3-4〉 조직의 성과 척도 73
〈표 3-5〉 공공봉사동기 척도 74
〈표 3-6〉 조직유형, 직무만족, 고용안정 척도 75
〈표 3-7〉 연구표본 및 조사방법 76
〈표 4-1〉 경기/서울 출연기관 및 민간위탁기관 표본 기술통계 78
〈표 4-2〉 경기/서울 청소년기관 인구통계학적 기술 79
〈표 4-3〉 각 변수들의 T-test 분석 83
〈표 4-4〉 정규성(왜도 및 첨도) 검토 86
〈표 4-5〉 독립변수 "자율" 1차 요인분석 결과 89
〈표 4-6〉 독립변수 "자율" 최종 요인분석 결과 89
〈표 4-7〉 독립변수 "책무" 최종 요인분석 결과 90
〈표 4-8〉 종속변수 "조직성과" 최종 요인분석 결과 91
〈표 4-9〉 조절&매개변수 "공공봉사동기(PSM)" 요인분석 결과 91
〈표 4-10〉 단일요인 검증 92
〈표 4-11〉 주요변수 상관분석〈경기 출연기관 N=88〉 94
〈표 4-12〉 주요변수 상관분석〈서울 민간위탁기관 N=89〉 95
〈표 4-13〉 경기 출연기관 회기분석 결과 96
〈표 4-14〉 서울 민간위탁기관 회기분석 결과 98
〈표 4-15〉 매개효과에 관한 가설 검증의 조건 99
〈표 4-16〉 경기 출연기관 공공봉사동기의 매개효과 100
〈표 4-17〉 서울 민간위탁기관 공공봉사동기의 매개효과 101
〈표 4-18〉 가설검증 결과 104
〈표 4-19〉 각 지역 청소년기관 유의미하게 나타난 자율과 책무 106
〈표 4-20〉 경기·서울지역 청소년조직 재정적 자율 중요도 111
〈그림 2-1〉 정부 및 지방공공서비스 운영 형태 28
〈그림 3-1〉 연구모형 I 66
〈그림 3-2〉 연구모형 II 67
〈그림 4-1〉 경기지역 및 서울지역 행정구역별 설문분포 78
〈그림 4-2〉 출연기관/민간위탁기관 조직의 성과에서 자율과 책무의 역할과 공공봉사동기 조절효과 결과 103
〈그림 4-3〉 출연기관/민간위탁기관 조직의 성과에서 자율과 책무의 역할과 공공봉사동기 매개효과 결과 103