I.서론=145,1,2
II.자료의 성격=146,2,1
2.선생안=147,3,2
III.지방제정비와 제주=148,4,5
IV.실태분석=152,8,1
1.임용=152,8,2
2.교체실태=154,10,4
3.재임기간과 공석기간=157,13,4
V.결론=160,16,2