[머리글]=51,49,1
1. 지방자치개혁의 기본 원칙=52,50,1
2. 범위-급진, 점진=52,50,2
3. 지방정부의 입법과 계층성=53,51,1
4. 중앙정부에 의한 지방행정 규제=53,51,2
5. 지방의회=54,52,1
6. 결론=54,52,1