I. 문제의 소재와 실상=44,44,2
II. 지방행정공보의 특성=45,45,1
1. 홍보의 중립성=45,45,1
2. 홍보의 조사기능과 의무=45,45,2
III. 지방행정공보와 시민주권=46,46,1
IV. 지방행정공보와 편집·반론권=46,46,2
V. 지방행정공보의 개혁방향=47,47,1
1. 알리는 홍보에서 탈피=47,47,2
2. 정책홍보로서 전환=48,48,1
3. 홍보의 조사기능확충=48,48,1
4. 공청회제도의 확립=48,48,2
VI. 결론=49,49,1
주=49,49,1