(1) 서론=23,23,1
(2) 조례=24,24,1
1. 의의=24,24,2
2. 제정 절차=25,25,1
3. 재의요구=25,25,3
(3) 규칙=27,27,1
1. 의의=27,27,1
2. 규정의 범위=27,27,2
3. 절차=28,28,1
4. 교육규칙과 회의규칙=28,28,1
(4) 자치법규에 대한 통제=28,28,1
(5) 결어=28,28,2
주=29,29,1