I. 서론=93,89,2
II. 북한행정체제 분석을 위한 이론모형=94,90,1
1. 관료제와 체제이론=94,90,3
2. 행정체제의 메카니즘=97,93,2
III. 북한행정체제의 이론적 배경과 관료제화 심화경향=98,94,1
1. 관료제의 개념=98,94,3
2. Weber의 관료제론=101,97,2
3. Marxist들의 관료제론=102,98,5
4. 관료체제에 관한 김일성의 관점=106,102,3
5. 북한체제의 관료제화 심화경향=108,104,3
IV. 북한행정체제의 변천과정과 행정의 특성=110,106,1
1. 제1단계:공산지배체제구축과 동원행정(1945.8~1956.4)=110,106,2
2. 제2단계:김일성지배체제 확립과 동원 및 관리행정(1956~1972.5)=111,107,2
V. 북한의 행정조직=112,108,1
1. 행정조직의 성격변화=112,108,2
2. 행정조직의 특성=113,109,4
VI. 북한행정체제의 구조기능상 특징=116,112,1
1. 사회적환경과 정보교류의 봉쇄=116,112,2
2. 독재구조의 합리화를 위한 역사체계왜곡=117,113,2
3. 행정기능의 정치화=118,114,3
4. 정책결정기관의 특징=120,116,2
5. 구조적 미분화현상=121,117,1
6. 카리스마적 구조=121,117,2
7. 기능적 비합리성과 비능률성=122,118,2
VII. 북한의 지방행정조직=123,119,1
1. 지방행정과 지방자치=123,119,2
2. 실정법상 조직원칙=124,120,3
3. 당의 전도체로서의 지방행정=126,122,2
4. 지방행정조직체계=127,123,8
ABSTRACT=135,131,1