1.서언=93,95,4
2.인권신장론=96,98,3
1)천부인권으로 민권신장=98,100,4
2)법부인권으로 민권신장=101,103,6
3)지위의 등급을 전제로 한 민권신장=106,108,7
3.민중계몽론=113,115,1
1)교육을 전제로한 민중계몽=113,115,10
2)우민관에 입각한 민중계몽=122,124,13
4.결어=134,136,3