I. 서론=25,28,3
II. 권력엘리트 연구분석의 틀=28,31,1
1. 개혁정책에 대한 성향분류=28,31,2
2. 권력엘리트의 정책성향분류=29,32,2
III. 북한 권력엘리트의 층별분류=30,33,2
1. 최고 권력자=31,34,1
2. 원로급 인사=31,34,2
3. 지도급 인사=32,35,1
4. 기능적 전문가집단=32,35,2
IV. 북한 최고지도층의 정책성향과 정책결정=33,36,2
1. 개혁정책에 대한 성향분류=34,37,3
2. 북한 최고지도층의 정책성향=36,39,7
3. 북한 최고지도층의 정책결정=42,45,6
V. 결론=48,51,7
참고문헌=55,58,4