I. 문제 제기=33,34,3
II. 문제 해결의 방안 모색=35,36,1
1. 서두르지 말자.=35,36,2
2. 지역간에 선의의 경쟁심을 유발시키자.=36,37,2
3. 향토애에 호소하자.=37,38,3
III. 마무리 및 제언=39,40,2