I. 들어가는 말=7,7,2
II. 정치적 기본틀: 한국적 '정당정치'=8,8,6
III. 한국적 '정당정치'에서 정당의 구조형태와 정치적 기능=13,13,9
IV. 제도권 정치와 비제도권 정치의 변증법=21,21,5
V. 맺는말=25,25,2