I. 머리말=139,142,8
II. 농촌공업의 억제=147,150,4
III. 도시상공업의 재편과 보호=151,154,3
IV. 토지소유자층의 보호=153,156,1
1. 재산자격의 규제에 의한 상공업에의 종사자격 제한=153,156,4
2. 노동력 소유자의 강제고용에서 재산자격 규제 통한 면제특인=156,159,3
V. 기존 상공업자의 보호=158,161,1
1. 임금의 규제=158,161,3
2. 신규영업의 규제=160,163,2
3. 노동의 규제=161,164,3
VI. '도제 및 직인'의 고용확대=163,166,3
VII. 맺음말=165,168,3
Abstract=168,171,3