I. 머리말=131,131,2
II. 사회국가개념의 형성과 수용=132,132,4
III. 사회국가의 개념=135,135,5
IV. 사회국가에 있어서 자유의 본질과 성격=139,139,1
1. 자유 및 자유권의 이중성=139,139,4
2. 자유권의 반독점권성의 상실=142,142,3
3. 자유권의 생존권성과 사회권의 반독점권성=145,145,4
V. 맺는말=148,148,3
Abstract=151,151,2