1. 머리말=64,66,2
2. 현황과 평가=65,67,1
1) 추진성과=65,67,2
2) 평가=66,68,3
3. 정책방향=68,70,1
1) 기본방향=68,70,2
2) 개별정책=69,71,5
4. 맺는 말=73,75,2