들어가는 글=18,20,1
교통시설에 대한 절대적 투자 증대 필요=18,20,2
철도시설에 대한 투자 증대 필요=19,21,3
철도시설의 투자우선순위는 효율성을 기준으로=21,23,3
극복하여야 할 과제들=23,25,1