▶목차◀=135,139,1
I. 서: 민주주의의 실현구조와 선거의 의미=136,140,2
II. 민주적 선거의 의의, 기능과 선거제도 개혁의 좌표=137,141,1
1. 민주주의의 이념적 출발점과 현실정치적 조건: 대의제민주주의의 불가피성=137,141,2
2. 대의제민주주의의 첫단추로서의 선거; 선거를 통한 민주주의의 실현=138,142,2
3. 선거의 왜곡과 정치의 왜곡→선거의 개혁을 통한 정치의 개혁=139,143,2
4. 선거제도 개혁의 방향: 민주주의의 이념에 충실한 선거제도의 구성=140,144,1
III. 국민의사의 정확한 반영과 선거제도의 상관관계=140,144,1
1. 민주주의의 이념과 선거의 목표=140,144,3
2. 민주적 선거의 이념에 부합하는 선거제도 구성의 기본원칙=142,146,1
3. 각 선거제도유형의 장단점에 대한 평가와 그 허실=143,147,1
IV. 중선구제 도입의 문제점=143,147,1
1. 중(대)선거구-소수대표제의 경험과 폐지, 그리고 새로운 도입논의의 배경=143,147,2
2. 중선거구의 도입과 선거비용의 감소=144,148,2
3. 중(대)선거구 - 소수대표제와 지역정당의 탈피 가능성=145,149,3
4. 중(대)선거구 - 소수대표제의 기본적 문제점: 국민의사의 정확한 반영의 결여=147,151,2
V. 비례대표제 확대의 의미와 그 전제조건=148,152,1
1. 전국구(광역선거구) - 비례대표제의 의미와 장단점에 대한 일반적 평가=148,152,2
2. 비례대표제의 성공조건과 우리의 현실=149,153,3
3. 비례대표제의 개선방향에 대한 비판적 검토=151,155,2
VI. 결: 현행 선거제도가 안고 있는 문제들의 뿌리와 그 해결의 방향=152,156,2