본 논문은 1973년부터 2007년까지 한국경제를 대상으로 국내총생산에 대한 공공자본의 역할을 검토하고 있다. 먼저 공공자본의 산출탄력성을 측정하기 위해서 평균생산함수를 도입하였고 또한 국내총생산에 대해 공공자본이 기술적 비효율성을 감소시키는가를 검토하기 위해서 확률변경생산함수를 추정하였다. 확률변경생산함수는 일차의 차분형태로 표시되고 단면의 잔차항을 종속변수로 공공자본을 독립변수로 구성되어 있다. 본 논문의 분석결과를 보면, 대상기간 동안 공공자본의 산출탄력성 계수 값이 작은 것으로 추정되었다. 이는 공공자본스톡의 직접투입요소로서 역할이 다른 직접투입요소인 자본스톡보다는 미약하다는 것을 의미한다고 볼 수 있다. 그리고 추정된 기술적 비효율성은 공공자본스톡과 역의 관계로 공공자본스톡이 생산의 기술적 비효율성을 감소시키는 역할을 하고 있는 것으로 분석되었다. 이는 공공자본이 국가경제의 효율성을 증대한다고 할 수 있다.