이 연구는 프랑스 방송구조 형성의 분기점이 되었던 TF1 민영화의 추진 배경, 과정,
결과에 나타난 특징을 재검토함으로써 국내 방송산업구조 개편 논의에서 인식의
폭을 제고하기 위해 진행되었다. TF1 민영화는 전 세계적으로 유일무이한 공영방송
의 민영화 사례로 기록되었으며, 정치권 및 국가권력의 의지와 의도가 방송시장
구조에 어떤 영향을 미치는지를 구체적으로 확인할 수 있는 역사적 경험이었다.
TF1 민영화 과정은 법적·제도적·절차적 측면에서 어느 정도 실효성을 확보했지만,
TF1 민영화가 지닌 사회적·경제적 의미에 대해 충분한 논의와 예측이 있었다고
보기에는 무리가 있었다. 민영화 이후 TF1은 프랑스 방송산업의 지배적 사업자로
성장했다. 특히 TF1은 경쟁력 강화를 위해 편성 변화와 제작시장의 지배력을 확보하
기 위한 전략을 공격적으로 시행했으며, 이로 인해 프랑스 방송시장의 경쟁은 심화
되었고, 공영방송조차도 경쟁의 물결에 휩싸이며 상업화가 가속화되는 결과를 낳았
다. 결론적으로 TF1 민영화는 TF1이라는 회사를 놓고 평가하느냐 방송시장 전체를
놓고 평가하느냐에 따라 상이한 해석이 가능하기 때문에 실패냐 성공이냐 하는
일면적 해석은 무리가 있다. 하지만 정책 당국이 공영방송 TF1 민영화를 통해 추구
하려고 했던 보다 문화적인 방송, 공영방송과 민영방송 간의 균형 추구, 공영방송의
위상과 정체성 확보라는 목표는 달성되지 않았음을 확인할 수 있었다.The objective of this research was to extend knowledge about restructuring
broadcasting industry by reviewing critical points with backgrounds, processes,
results of TF1’s privatization. The privatization of TF1 was a turning point of
France broadcasting’s history and the unique case of privatizing public broadcasting
in world wide. As for TF1’s case, it was clear how much influence
the power of politics and governments had on a structure of broadcasting
industry. It was not expected to have sufficient discussions in advance, despite
effectiveness on legal, systematic and procedural aspects.
TF1 has become a dominant player in France after it was privatized. It has
led to increase competition in regards to programming, domination of produce
market, contents and viewing ratings. The heated up competition has resulted
in changes of broadcasting structure and accelerating privatization in France.
We couldn’t meet the conclusion that it was success or not. But we are convinced
that it was not achieved the goal the government pursued more
culture-oriented broadcasting, the balance between public and private broadcasting
and securing the status and identify of public broadcasting by privatization.