본 연구는 조선 초기 세종대왕 재위 시 논란이 된 의정부서사제에 대한 실제를 확인하고 설명하는데 목적이 있다. 즉, 의정부서사제라는 체제가 선언적 의미일 뿐 실제로는 작동을 하지 않았는지 여부와 조선의 주요 중앙행정기구들이 실제 본연의 기능을 수행 했는지 검증해보기로 하였다. 방법론적으로는 사료를 코딩하여 사회 연결망 분석(SNA)을 사용하였다. 연구 결과, 세종18년에 발표된 의정부서사제는 선언적 의미에 그치지 않고 실제 그 기능에 매우 부합하여 적극적으로 시행되었으며, 의정부서사제 체제의 중심에 위치하는 의정부는 임금과 매우 긴밀한 관계를 형성하면서 최고의 의결기구로서의 역할에 충실했다는 것을 확인하였다. 또한 확실한 사무 분장 체계를 확립한 육조와 그 외의 중앙 행정 기구들의 협조적 관계의 형성, 그리고 활발한 활동을 보장받았던 사헌부와 같은 언론 기구의 기능이 실제로 매우 충실하게 작동하고 있었다는 것도 파악할 수 있었다. 이것은 현대적 방법을 통해 조선시대의 중앙 행정 기구들이 기대 이상으로 안정되고 성숙했다는 것을 증명한 중요한 발견이다.Historians do not agree on the real functioning of Euijeong Bu system introduced at the early period of King Sejong. This study examines its role by using social network analysis method of the data collected from the Chosun Dynasty Chronicles. The results show that Euijeong Bu played the central role in the top decision making system of the period with close relationship with the King. Also found a division of labor among six ministers as well as other state organs. Especially the role of Saganwon which was supposed to feed back all political critics to the King was confirmed from this analysis. The major contribution of this study is to verify the historians’ arguments about the democratic elements of 14 century dynasty by a modern methodology of social network.