행정환경의 변화로 행정기관의 효율적 역할 수행을 위해 공무원 노사관계의 중요성이 강조되고 있다. 본 연구는 시·도교육청 지방교육행정공무원의 노사관계에 대한 인식분석을 통하여 건전한 노사관계 형성 및 전문성 제고 방향을 제시하기 위한 목적으로 수행되었으며, 16개 시·도교육청의 지방교육행정공무원 2,014명을 대상으로 설문조사를 실시하였다.
연구결과에 의하면, 응답자들은 대체로 노조측 담당자의 전문성을 사측에 비해 낮게 인식하고 있었으며, 노조측 담당자의 단체교섭활동 준비에 대해서도 다소 부정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났다.
시·도교육청 지방교육행정공무원 노사관계에 대한 인식분석 결과를 바탕으로, 시·도교육청 지방교육행정공무원 노사관계 전문성 제고를 위한 방안을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 전체 공무원을 대상으로 맞춤형 교육·훈련 프로그램을 운영한다. 둘째, 노조 담당자에 대한 체계적인 교육·훈련프로그램을 제공해야 한다. 셋째, 핵심역량에 기반한 교육·훈련프로그램 설계와 새로운 교육방법이 요구된다. 넷째, 관련 정보의 효율적 활용을 위한 정보관리체계의 고도화가 필요하다.Owing to a change in administrative environment, the importance of labor-management relationship in public servants is being emphasized for efficiently performing a role of administrative agency. This study was performed for the purpose of soundly forming labor-management relationship and of reinforcing professionalism through analyzing recognition on labor-management relationship in provincial educational authority officials. A questionnaire survey was carried out targeting 2,014 provincial educational authority officials of 16 Local Office of Education.
According to the findings, the respondents were mostly indicated to have been recognizing lowly the professionalism of a person in charge on the side of labor union compared to the side of the management and to have been recognizing a little negatively even on preparation for collective bargaining activity of a person in charge of the labor union side.
Based on the results of analyzing recognition on labor-management relationship in provincial educational authority officials, the plans were suggested as follows in order to strengthen professionalism of labor-management relationship in provincial educational authority officials of Local Office of Education. First, a customized educational training program is operated targeting whole public servants. Second, there is a need of offering a systematic educational training program on persons in charge of the labor union. Third, it is demanded a design of educational training program and a new educational method based on key competence. Fourth, advancement in information management system is needed for efficiently utilizing relevant information.