본 연구는 공공성 또는 공직가치의 구현이 제대로 이루어지지 않고 있다는 문제의식에서 출발하여 공직가치 구현을 위한 조직시민행동의 영향을 설명하기 위해 계획된 행동이론을 활용하고 있다. 이를 위해 이론적 논의를 토대로 공공성의 개념적 구성요소와공직가치와의 공통분모를 책임성, 민주성, 규범성으로 도출하였다. 다음으로 공직가치에 대한 조직시민행동의 매개효과를 한국행정연구원에서 수행한 2021년도 「공직생활실태조사」 자료를 활용해 구조방정식모형으로 실증분석하였다. 분석 결과, 계획된 행동이론의 태도, 주관적 규범, 행동통제로 활용한 공공봉사동기, 진성리더십, 업무자율성은 조직시민행동의 매개를 통해 공직가치인 민주성, 규범성, 책임성에 긍정적인 영향력을 미치는 것으로 나타났다. 공공봉사동기와 업무자율성은 직접적인 영향이 없는 반면진성리더십 요인은 공직가치의 세 유형에 대해 직접적이고 부정적인 영향이 있는 것으로 분석되었다. 본 연구는 개념적 차원에서 공직가치와 공공성의 공통분모로 민주성, 규범성, 책임성을 도출하였으며, 경험적 측면에서는 조직시민행동의 촉진을 통해 공직가치와 공공성이 제고될 수 있음을 확인하였다.