표제지
제주환경선언
제주도의 상징 동·식물
목차
제주도 환경보전 기본계획의 작성과정 27
I. 계획의 기조 31
1. 계획수립의 배경과 필요성 31
1-1. 지구환경 문제와 여건 31
1-2. 지구환경 보전을 위한 국제동향 31
1-3. 환경과 무역과의 연계 32
1-4. 제주지역의 특성과 변화 32
1-5. 지방정부의 역할증대 33
2. 계획의 성격 34
2-1. 종합계획 34
2-2. 지침계획 34
2-3. 연동계획 34
3. 계획의 범위 35
3-1. 공간적 범위 35
3-2. 시간적 범위 35
3-3. 내용상 범위 35
4. 계획의 기본체계 36
II. 지역환경 여건과 전망 39
1. 제주도의 환경여건 39
1-1. 자연환경 39
1-2. 사회·경제적 환경 50
2. 21C 환경변화와 전망 60
2-1. 지구적·국가적 환경문제와 전망 60
2-2. 제주도의 환경변화와 전망 65
III. 제주도의 환경비젼과 기본목표 73
1. 21C 제주도의 환경비젼 73
2. 기본목표 73
3. 기본원칙 73
4. 기본방향 74
IV. 분야별 환경보전 기본계획 77
1. 자연환경 보전 77
1-1. 현황 77
1-2. 목표 및 기본방향 94
1-3. 관리 기본계획 94
2. 대기환경보전 100
2-1. 현황 100
2-2. 오염물질 배출량 및 장래 발생전망 102
2-3. 대기질 및 장래변화 전망 104
2-4. 목표 및 기본방향 106
2-5. 관리 기본계획 107
3. 수자원 보전 및 수질관리 111
3-1. 현황 111
3-2. 오염물질 부하량 및 배출전망 121
3-3. 지하수위 및 수질변화 전망 131
3-4. 목표 및 기본방향 136
3-5. 관리 기본계획 136
4. 폐기물의 감량화와 자원화 146
4-1. 현황 146
4-2. 폐기물 발생 전망 150
4-3. 목표 및 기본방향 151
4-4. 관리 기본계획 151
5. 소음·진동 관리 158
5-1. 현황 158
5-2. 소음 측정망 현황 160
5-3. 목표 및 기본방향 161
5-4. 관리 기본계획 162
6. 악취 물질 관리 164
6-1. 악취 발생 현황 164
6-2. 목표 및 기본방향 164
6-3. 관리 기본계획 165
7. 토양보전 168
7-1. 토양오염 현황 168
7-2. 목표 및 기본방향 171
7-3. 관리 기본계획 171
8. 유해화학물질 관리 178
8-1. 유해화학물질 현황 178
8-2. 관리 기본계획 180
9. 연안해역 보전 181
9-1. 현황 181
9-2. 연안해역 수질변화 전망 190
9-3. 목표 및 기본방향 193
9-4. 관리 기본계획 194
V. 친환경적 개발전략 203
1. 환경보전형 토지 이용 203
1-1. 토지이용실태 및 개발현황 203
1-2. 기본이념과 방향 206
1-3. 기본 전략 207
2. 생태도시 조성 209
2-1. 현황 209
2-2. 기본이념과 방향 211
2-3. 기본 전략 211
3. 관광개발 214
3-1. 현황 214
3-2. 기본이념과 방향 218
3-3. 기본 전략 218
VI. 친환경보전을 위한 실천체계 구축 223
1. 친환경개발을 위한 제도개선 223
1-1. 통합영향평가제도의 도입 223
1-2. 환경성 검토제도개선 225
1-3. 환경협약제도 도입 229
2. 환경관련 조례·규칙 제정 230
2-1. 환경기본조례 제정 230
2-2. 지역환경기준 조례 제정 231
2-3. 지역배출허용기준 조례제정 233
2-4. 환경기금 조례 제정 234
2-5. 도민 환경위원회 조례제정 235
3. 주민참여와 환경교육 237
3-1. 『늘 푸른 제주 의제 21』 추진 237
3-2. 주민참여의 활성화 239
3-3. 환경 교육·홍보 240
3-4. 환경정보센터 설치 운영 243
VII. 투자계획 247
1. 투자계획 산정의 전제 247
2. 1단계(1999~2003년) 투자계획 247
VIII. 환경기본계획의 적용과 활용 269
1. 환경기본계획 수립의 근거와 절차 269
2. 환경기본계획의 성격 269
3. 단계별 추진목표 및 전략 270
4. 환경기본계획과 연계 추진되는 지역계획 271
5. 환경기본계획의 적용과 활용 272
판권기 273
〈표 2-1-1〉 등위도상의 세계 주요도시의 기온 41
〈표 2-1-2〉 제주도의 월별 기온(10년 평균) 41
〈표 2-1-3〉 지역별 강수량('90~'98) 42
〈표 2-1-4〉 지역별 연평균 풍속 44
〈표 2-1-5〉 지역별 연간 일조시간 45
〈표 2-1-6〉 제주도의 지형별 지역별 분포면적 49
〈표 2-1-7〉 제주도의 지형별 경사도 분포면적 49
〈표 2-1-8〉 제주도의 인구 증가율 50
〈표 2-1-9〉 시군별 인구변화 추이 51
〈표 2-1-10〉 연도별 가구증가 추이 51
〈표 2-1-11〉 국토이용계획상 용도지역 현황 52
〈표 2-1-12〉 토지 지목별 등록현황 53
〈표 2-1-13〉 상수도 보급상황 54
〈표 2-1-14〉 지역 지역내총생산(GRDP) 주요지표 추이 55
〈표 2-1-15〉 수출상품 구성 추이 56
〈표 2-1-16〉 국가별·품목별 수출현황 56
〈표 2-1-17〉 도로개설 현황 57
〈표 2-1-18〉 자동차 등록현황 58
〈표 2-1-19〉 영업용 차량 현황 59
〈표 4-1-1〉 우리나라와 제주도의 동물분포 현황 77
〈표 4-1-2〉 멸종위기 및 보호 야생동·식물 지정현황(전국) 78
〈표 4-1-3〉 제주도의 조류 분포 현황 79
〈표 4-1-4〉 제주도에서만 관찰기록된 한국미기록종 79
〈표 4-1-5〉 제주도에 서식하고 있는 보호식물 81
〈표 4-1-6〉 우리나라 연안중 제주도 연안에만 생육하는 제주도 고유종 83
〈표 4-1-7〉 제주도산 신종 해조류 84
〈표 4-1-8〉 제주도에 분포하는 한국미기록 해조류 84
〈표 4-1-9〉 임야 면적 86
〈표 4-1-10〉 제주도의 녹지자연도 등급 분류 87
〈표 4-1-11〉 공원 조성계획 87
〈표 4-1-12〉 한라산국립공원 탐방객 현황 88
〈표 4-1-13〉 자연환경관련 국가지정 문화재(천연기념물) 90
〈표 4-1-14〉 자연환경관련 도 지정 문화재(기념물) 92
〈표 4-2-1〉 대기배출업소 현황('98) 100
〈표 4-2-2〉 에너지 사용량 변화 추이 101
〈표 4-2-3〉 전력수급 계획 102
〈표 4-2-4〉 신재생 에너지 이용시설 현황 102
〈표 4-2-5〉 오염원별 오염물질 배출량 103
〈표 4-2-6〉 오염원별 대기오염물질 부하량 예측 104
〈표 4-2-7〉 제주도의 대기질 현황 105
〈표 4-2-8〉 제주도 지역환경기준(대기) 108
〈표 4-3-1〉 하천 현황 112
〈표 4-3-2〉 수역별 하천유역 및 수역면적, 하천밀도 현황 113
〈표 4-3-3〉 시·군별 지하수 개발현황 115
〈표 4-3-4〉 개발주체별 현황 116
〈표 4-3-5〉 하수관거 시설 현황 118
〈표 4-3-6〉 오수정화시설 설치현황 118
〈표 4-3-7〉 하수 처리율 118
〈표 4-3-8〉 하수처리시설 현황 119
〈표 4-3-9〉 분뇨처리시설 119
〈표 4-3-10〉 단독정화조 설치현황 120
〈표 4-3-11〉 합병정화조 설치현황 120
〈표 4-3-12〉 연도별 급수량 및 생활하수 발생량 원단위 산정 122
〈표 4-3-13〉 생활하수 발생량 예측 123
〈표 4-3-14〉 생활하수 오염발생 부하량 예측 123
〈표 4-3-15〉 산업폐수 발생량 및 오염부하량 예측 124
〈표 4-3-16〉 가축 사육두수 전망 125
〈표 4-3-17〉 축산폐수 발생량 및 오염부하량 예측 125
〈표 4-3-18〉 토지 이용면적 변화 예측 126
〈표 4-3-19〉 토지 이용별 비점오염 원단위 127
〈표 4-3-20〉 비점오염원 오염부하량 128
〈표 4-3-21〉 오·폐수 발생량 129
〈표 4-3-22〉 연도별 오염원별 수질 오염물질 부하량 예측 130
〈표 4-3-23〉 연도별 평균 지하수위 132
〈표 4-3-24〉 지하수위 관측 결과 133
〈표 4-3-25〉 축산분뇨 자원화 시설 현대화 계획 141
〈표 4-3-26〉 제주도지역 하천환경기준 144
〈표 4-3-27〉 제주도 지하수 수질 관리기준 145
〈표 4-4-1〉 연도별 생활쓰레기 발생량 146
〈표 4-4-2〉 사업장 폐기물 발생현황('98) 147
〈표 4-4-3〉 지정폐기물 발생업소 및 발생량('98) 147
〈표 4-4-4〉 청소차량 확보현황 148
〈표 4-4-5〉 청소인력 현황 149
〈표 4-4-6〉 생활쓰레기 발생 예상량 150
〈표 4-4-7〉 건설폐기물의 재활용 방안 156
〈표 4-5-1〉 제주국제공항 소음지역 지정고시 현황 159
〈표 4-5-2〉 제주국제공항 여객 항공기 운항 현황 160
〈표 4-5-3〉 연도별 항공기 소음도 160
〈표 4-5-4〉 환경소음측정결과('98) 161
〈표 4-6-1〉 대상시설(업)별 악취발생 저감방안 166
〈표 4-7-1〉 토양환경보전법에 지정된 토양오염 물질 168
〈표 4-7-2〉 연도별 비료 사용량 169
〈표 4-7-3〉 연도별 농약 사용량 169
〈표 4-7-4〉 '98 토양측정망 운영결과(평균치) 170
〈표 4-7-5〉 토양측정망 운영계획 173
〈표 4-7-6〉 제주도 토양오염 우려기준 및 대책기준 176
〈표 4-8-1〉 화학물질관리 물질수 및 관계법령 179
〈표 4-8-2〉 년도별 유독물 유통량 179
〈표 4-9-1〉 항만수질 183
〈표 4-9-2〉 연안수질 187
〈표 4-9-3〉 해수욕장 수질 188
〈표 4-9-4〉 어선보유 현황 189
〈표 4-9-5〉 어선 폐윤할유 회수처리 실적 190
〈표 4-9-6〉 연도별 양식장 현황 및 장래예측 190
〈표 4-9-7〉 육상양식장 배출수량 및 오염부하량 예측 191
〈표 4-9-8〉 제주·서귀항에 대한 수질변화 예측 193
〈표 4-9-9〉 방류수 수질 관리기준 194
〈표 4-9-10〉 하수종말처리장 방류수 수질측정 결과('98) 195
〈표 4-9-11〉 분뇨처리장 방류수 수질측정 결과('98) 195
〈표 4-9-12〉 양식장 방.류수 관리기준 198
〈표 5-2-1〉 도시계획 현황 209
〈표 5-2-2〉 공원·녹지 조성현황 210
〈표 5-3-1〉 WTO가 제안한 적정 관광객수 표준 214
〈표 5-3-2〉 기존 관광지의 수용력 215
〈표 5-3-3〉 관광개발 예정지의 수용력 217
〈표 6-1-1〉 환경성검토 수행절차 227
〈표 6-2-1〉 지역환경기준 설정절차 232
〈표 7-2-1〉 투자계획 : 총괄 248
〈표 7-2-1〉 투자계획 : 환경정책분야 250
〈표 7-2-1〉 투자계획 : 대기분야 252
〈표 7-2-1〉 투자계획 : 수자원분야 254
〈표 7-2-1〉 투자계획 : 폐기물분야 257
〈표 7-2-1〉 투자계획 : 토양분야 259
〈표 7-2-1〉 투자계획 : 자연환경분야 260
〈표 7-2-1〉 투자계획 : 연안해역분야 264
〈그림 1-4-1〉 21C 환경비젼 36
〈그림 2-1-1〉 강수량 변화 추이 43
〈그림 2-1-2〉 최근 10년간 재해발생 상황 46
〈그림 6-1-1〉 환경성 검토 수행절차 227
〈그림 6-2-1〉 지역환경기준 설정 절차 232