[표지]
머리말 / 鄭敬培
목차
要約 13
I. 序論 35
1. 硏究 背景 및 目的 35
2. 硏究 및 分析 方法 37
가. 硏究方法 37
나. 分析方法 39
3. 先行硏究 考察 39
II. 食品寄託의 活性化 40
1. 寄託擴大를 위한 寄託者 認識 調査 40
가. 調査目的 40
나. 調査對象 食品業體의 一般的 特性 41
다. 食品業體의 生産 및 廢棄 現況 43
라. 食品業體의 푸드뱅크 認知 및 寄託 現況 46
마. 푸드뱅크에 食品寄託 與否 48
바. 食品業體의 푸드뱅크 寄託 誘導 方案 54
2. 『食品寄託促進에관한法』 制定 59
3. 稅金減免 制度 改定 65
가. 우리 나라 寄附 現況 65
나. 寄附金에 대한 租稅 政策 69
4. 弘報戰略 開發 및 情報化 78
가. 弘報效果 事例分析 78
나. 寄託者 發掘 및 管理를 위한 弘報 戰略 80
다. 電話廣告 實施 82
라. 차량용 엠블렘 제작 및 배포 83
마. 情報化 戰略 84
III. 푸드뱅크 運營 現況 및 組織體系 構築 87
1. 푸드뱅크 運營 現況과 問題點 87
가. 現況 88
나. 問題點 105
2. 全國, 廣域, 基礎 푸드뱅크의 指定 및 設置 107
가. 各 푸드뱅크 指定 및 設置計劃 107
나. 푸드뱅크의 組織體系 構築 108
다. 푸드뱅크의 運營體系 108
라. 푸드뱅크의 機能 및 役割 109
마. 全國 푸드뱅크 指定 및 設置 109
3. 自願奉仕者 活動 現況 및 活用 方案 116
가. 우리 나라 自願奉仕 體系 116
나. 푸드뱅크 關聯 自願奉仕活動 現況 125
다. 푸드뱅크에서의 自願奉仕 活用 增進 方案 132
IV. 寄託食品의 安全性 確報 및 配分의 效率化 139
1. 受惠對象 擴大를 위한 認識 調査 139
가. 居宅老人 139
나. 缺食兒童 157
2. 寄託食品의 安全性 確保 165
가. 輸送時 安全性 確保 165
나. 配食時 安全性 確保 166
다. 保管時 安全性 確保 167
3. 配分의 效率化를 위한 運營指針 167
가. 푸드뱅크 運營指針 167
나. 流通期間에 의한 配分 168
다. 寄託食品 種類에 의한 配分 169
라. 寄託物量에 의한 配分 169
마. 輸送 距離에 의한 配分 170
바. 利用者에 의한 配分 170
V. 外國의 푸드뱅크 運營 現況 172
1. 最近의 動向 172
가. 海外 現況 172
나. 濠洲 現況 173
다. 政策的 示唆點 188
2. 關聯 法 制定 및 運用 190
가. 美國 190
나. 캐나다 196
3. 稅金減免 制度 改正 199
가. 日本 199
나. 美國 202
VI. 結論 및 向後 推進課題 212
1. 結論 212
2. 向後 推進課題 215
參考文獻 217
附錄 221
附錄 1. 2000년도 部處別 立法 對象 法律案(51件) 223
附錄 2. 푸드뱅크 運營 垂範事例 225
附錄 3. 全國 푸드뱅크 네트워크 240
附錄 4. 寄託者 意識 調査票 248
附錄 5. 푸드뱅크 運營 現況 調査票 256
附錄 6. 居宅老人 特性 調査票 263
附錄 7. 缺食兒童 特性 調査票 269
Summary 272
〈表 II-1〉 調査對象業體의 所在地別 特徵 41
〈表 II-2〉 主要 生産 品目 42
〈表 II-3〉 生産하는 食品의 主要 供給對象 42
〈表 II-4〉 業體의 自體 販賣流通網 保有 現況 43
〈表 II-5〉 圈域別 平均 流通網 43
〈表 II-6〉 剩餘食品 發生 現況 44
〈表 II-7〉 剩餘 生産 品目의 處理方法 44
〈表 II-8〉 食品의 廢棄를 減少시킬 수 있는 最善의 方法 45
〈表 II-9〉 主要 生産 品目 중에 年廢棄率, 廢棄量, 廢棄金額 46
〈表 II-10〉 푸드뱅크 認知與否 46
〈表 II-11〉 푸드뱅크 認識 方法 47
〈表 II-12〉 푸드뱅크 事業의 弘報 現況 認知 程度 47
〈表 II-13〉 現在 푸드뱅크에 食品 寄託與否 48
〈表 II-14〉 푸드뱅크 寄託 頻度 48
〈表 II-15〉 現在 푸드뱅크外에 다른 福祉施設에 대한 寄託與否 49
〈表 II-16〉 푸드뱅크에 寄託한 期間 50
〈表 II-17〉 푸드뱅크가 優先的으로 支援해야 할 對象 50
〈表 II-18〉 現在 푸드뱅크에 寄託하는 過程에서 가장 어려운 點 51
〈表 II-19〉 푸드뱅크 未寄託業體의 他機關 寄託 現況 51
〈表 II-20〉 앞으로 푸드뱅크事業에 參與 與否 52
〈表 II-21〉 푸드뱅크 事業에 參與하기 원하는 가장 큰 理由 52
〈表 II-22〉 寄託品 傳達過程에서 會社資源의 利用可能 與否 53
〈表 II-23〉 新規 參與 業體가 푸드뱅크事業에 寄託可能 品目 53
〈表 II-24〉 現在 푸드뱅크에 寄託을 하고 있지 않는 가장 주된 理由 54
〈表 II-25〉 푸드뱅크 事業에 參與하지 않는 주된 理由 55
〈表 II-26〉 食品業體의 푸드뱅크 事業 參與活性化 方案 56
〈表 II-27〉 푸드뱅크가 遂行하여야 할 寄託業體 主要 管理業務 57
〈表 II-28〉 食品寄託과 關聯되어 改善되어야하는 法 및 制度 57
〈表 II-29〉 租稅關聯法의 바람직한 改正案 58
〈表 II-30〉 寄託 關聯한 食品衛生法에서 改善이나 補完을 優先的으로 要하는 部門 58
〈表 II-31〉 食品寄託促進에 關한 法律 60
〈表 II-32〉 韓國의 寄附金 水準 66
〈表 II-33〉 우리 나라 寄附金에 대한 現行 稅制支援 70
〈表 II-34〉 個人의 寄附金에 대한 所得控除 71
〈表 II-35〉 租稅特例制限法 104條 73
〈表 II-36〉 푸드뱅크 寄託 實積 74
〈表 II-37〉 寄附金의 所得控除 改正內容 76
〈表 II-38〉 푸드뱅크 寄託品 活用實積 77
〈表 II-39〉 푸드뱅크 弘報實施 以前과 以後의 實積現況 事例(1999年) 79
〈表 II-40〉 푸드뱅크 弘報實施 以前과 以後의 寄託現況 事例(1999年) 79
〈表 III-1〉 所得隔差와 지니計數 87
〈表 III-2〉 푸드뱅크 事業 運營主體 現況(2000年 5月 現在) 88
〈表 III-3〉 地域別 푸드뱅크 調査 完了率 89
〈表 III-4〉 푸드뱅크 形態別 調査 完了率 90
〈表 III-5〉 푸드뱅크의 所屬團體 90
〈表 III-6〉 푸드뱅크 專用電話 所有與否 91
〈表 III-7〉 푸드뱅크 事業 시작年度 91
〈表 III-8〉 푸드뱅크別 運營期間 92
〈表 III-9〉 푸드뱅크別 人力 確保 現況 93
〈表 III-10〉 푸드뱅크別 平均 人力 現況 94
〈表 III-11〉 專擔職員과 兼職職員의 比率 94
〈表 III-12〉 푸드뱅크 施設 및 裝備保有 現況 95
〈表 III-13〉 푸드뱅크 運營費 確保 現況 97
〈表 III-14〉 푸드뱅크別 月運營費 額數 98
〈表 III-15〉 푸드뱅크 한 달 運營費 分布 98
〈表 III-16〉 푸드뱅크別 年間 平均 運營費 99
〈表 III-17〉 푸드뱅크 年間 運營費 財源分布 99
〈表 III-18〉 寄託品 收去 方法 100
〈表 III-19〉 寄託品에 대한 安全性 點檢 方法 101
〈表 III-20〉 寄託食品 配分 方法 102
〈表 III-21〉 푸드뱅크 關聯 事故 經驗 有無 103
〈表 III-22〉 푸드뱅크 關聯 事故 種類 103
〈表 III-23〉 向後 財政的 支援없는 푸드뱅크 運營 意思與否 104
〈表 III-24〉 푸드뱅크 發展을 위한 優先順位別 事項 105
〈表 III-25〉 各 푸드뱅크別 機能 및 役割 111
〈表 III-26〉 韓國社會福祉協議會 職員 現況(2000年 5月末 現在) 112
〈表 III-27〉 自願奉仕센터 現況 121
〈表 III-28〉 自願奉仕센터의 푸드뱅크 運營 現況 126
〈表 III-29〉 푸드뱅크의 自願奉仕 活用實態 127
〈表 III-30〉 自願奉仕 活動內容의 活用 및 必要性 128
〈表 III-31〉 個人自願奉仕者의 職業 分布 129
〈表 III-32〉 自願奉仕者의 奉仕活動 頻度 129
〈表 III-33〉 自願奉仕者들의 奉仕 內容 130
〈表 III-34〉 現在 必要한 自願奉仕 內容 131
〈表 III-35〉 自願奉仕者 募集 方法 131
〈表 III-36〉 自願奉仕者 活用을 위해 連繫가 가장 必要한 機關 132
〈表 IV-1〉 老人의 一般的 特性 142
〈表 IV-2〉 老人의 一般的 特性 143
〈表 IV-3〉 老人의 經濟的인 特性 144
〈表 IV-4〉 老人의 經濟的인 特性 145
〈表 IV-5〉 老人의 食生活 實態 146
〈表 IV-6〉 老人의 食生活 實態 147
〈表 IV-7〉 老人의 健康狀態 148
〈表 IV-8〉 老人들의 日常生活 動作能力(Activity of Daily Living) 分布 149
〈表 IV-9〉 老人들의 手段的 日常生活 動作能力 (Instrumental Activity of Daily... 150
〈表 IV-10〉 日常生活에 있어서의 家庭에서의 支持形態 150
〈表 IV-11〉 老人들의 保健福祉 서비스 受惠實態 151
〈表 IV-12〉 푸드뱅크서비스의 認知有無 152
〈表 IV-13〉 老人이 要求하는 푸드뱅크서비스의 提供形態 및 方法 153
〈表 IV-14〉 日常生活動作能力別 老人이 要求하는 푸드뱅크서비스의 提供形態... 154
〈表 IV-15〉 手段的 日常生活動作能力別 老人이 要求하는 푸드뱅크서비스의... 155
〈表 IV-16〉 主食·副食·間食類 優先順位 156
〈表 IV-17〉 푸드뱅크서비스의 最優先 必要順位 157
〈表 IV-18〉 缺食支援學生의 一般的 特性 159
〈表 IV-18-1〉 韓國福祉財團이 調査한 缺食兒童의 一般的 特性 160
〈表 IV-19〉 缺食支援學生의 經濟的 特性 161
〈表 IV-20〉 缺食支援學生의 食習慣 實態 162
〈表 IV-21〉 缺食支援學生의 食事의 規則性 162
〈表 IV-22〉 缺食支援學生의 缺食理由 163
〈表 IV-23〉 缺食支援事由 및 支援에 대한 缺食支援學生의 意識 164
〈表 V-1〉 自願奉仕者 申請 書式 177
〈表 V-2〉 作業 安全에 關한 誓約書 178
〈表 V-3〉 自願奉仕者의 作業 遂行 認證書 179
〈表 V-4〉 自願奉仕者 管理 臺帳 181
〈表 V-5〉 Food Bank Australia LTD의 決算報告書 182
〈表 V-6〉 寄託品의 分類 書式 184
〈表 V-7〉 寄託品에 대한 稅金減免用 領收證 186
〈表 V-8〉 寄託者에게 受與하는 感謝證 189
〈表 V-9〉 美國 寄託者保護法 原文 191
〈表 V-10〉 美國 寄託者保護法 解釋文 194
〈表 V-11〉 캐나다의 食品寄託者保護法 原文 197
〈表 V-12〉 캐나다의 寄託者保護法 解釋文 198
〈表 V-13〉 課稅標準의 算出公式 201
〈表 V-14〉 寄附者側에 대한 稅制惠澤의 比較 202
〈表 V-15〉 美國의 푸드뱅크 租稅減免法 原文 203
〈表 V-16〉 美國의 푸드뱅크 租稅減免法 飜譯文 204
〈表 V-17〉 內國稅立法 501條의 免稅機關 關聯條項 206
〈表 V-18〉 所得控除가 不可能한 경우 209
〈表 V-19〉 美國의 寄附金에 대한 所得控除 211
[그림 II-1] 美國의 寄附總額 對比 寄附主體別 比重 推移 67
[그림 II-2] 無料 電話廣告 內容 83
[그림 II-3] 푸드뱅크 車輛用 엠블렘(그림없음) 84
[그림 II-4] 푸드뱅크 홈페이지 85
[그림 II-5] 푸드뱅크 홈페이지 Site map 85
[그림 II-6] 복지넷 86
[그림 III-1] 푸드뱅크의 運營體系 109
[그림 III-2] 韓國社會福祉協議會 組織體系 113
[그림 III-3] 푸드뱅크 事業推進 體系 115
[그림 III-4] 우리 나라 自願奉仕 關聯 體系 118
[그림 III-5] 푸드뱅크 事業 推進과 連繫過程 133
[그림 V-1] 濠洲의 푸드뱅크 組織體系(1999年末 現在) 175
〈附表 2-1〉 示範地域의 푸드뱅크 運營現況('98) 225
〈附表 2-2〉 1998年 釜山 푸드뱅크 運營 機關 現況 226
〈附表 2-3〉 1999年 釜山 푸드뱅크 運營 機關 現況 227
〈附表 2-4〉 事業의 規模 232
〈附表 2-5〉 鑛山區 푸드뱅크의 食品 活用實積 및 支援現況(1998. 12. 31 現在) 234
〈附表 2-6〉 鑛山區 푸드뱅크의 1999年 프로그램 內容 236