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提出文
머리말 / 朴純一
要約
SUMMARY
목차
第1章 序論 32
第1節 硏究 必要性 및 背景 32
第2節 硏究目的 및 內容 34
1. 硏究 目的 34
2. 硏究內容 34
第3節 硏究 및 分析方法 35
1. 硏究 對象 35
2. 硏究 方法 35
3. 分析 方法 36
第2章 새로운 業種의 一般的 現況 및 關聯法領 38
第1節 公衆衛生業의 現況 38
1. 一般的 現況 38
2. 새로운 業種 現況 39
第2節 現行 關聯 法領 40
1. 消防法 40
2. 建築法 42
3. 租稅法 42
第3節 宿泊業의 現況 43
1. 一般的 現況 43
2. 關聯 法領 46
第4節 沐浴場業의 現況 48
1. 一般的 現況 48
2. 關聯 法領 49
第3章 찜질방의 現況 및 管理方案 50
第1節 國內의 一般的 現況 50
第2節 關聯 法領 51
1. 登錄 體系 51
2. 適用 法領 52
第3節 關聯者 認識調査 54
1. 調査對象 業所의 地域別 分布 54
2. 開設 現況 56
3. 運營 現況 58
4. 利用 現況 61
5. 經營 現況 71
6. 管理 方案 74
第4節 日本의 現況 75
1. 一般的 現況 75
2. 公衆沐浴場 關聯 法律 76
3. 公衆沐浴場의 設置場所의 配置 및 衛生措置의 基準에 關한 條例 79
4. 火災豫防 條例 85
5. 日本의 찜질방業 運營 形態 調査 90
第5節 向後 適正管理 方案 96
1. 現案 問題 96
2. 適正管理 方案 96
第4章 考試院의 現況 및 管理方案 98
第1節 一般的 現況 98
第2節 關聯 法 現況 99
1. 業種 規定 99
2. 登錄 體系 104
第3節 考試院 運營 實態 104
1. 調査 槪要 105
2. 運營 實態 106
3. 利用 實態 113
4. 提供서비스의 種類 117
5. 管理 實態 121
6. 向後 展望 126
7. 營業 類型 134
第4節 適正管理 方案 136
第5章 휴게텔의 現況 및 適正管理 方案 139
第1節 國內 一般的 現況 139
第2節 關聯 法領 140
1. 登錄 體系 140
2. 適用 法領 141
第3節 關聯者 認識調査 142
1. 調査 地域別 分布 142
2. 業所 開設 現況 143
3. 運營 現況 144
4. 經營 現況 153
5. 利用者 利用 現況 156
6. 管理 現況 159
第4節 日本의 管理現況 및 調査 160
1. 一般的 現況 160
2. 關聯 法領 161
3. 日本의 휴게텔 現況調査 173
第5節 適正管理 方案 178
1. 現案 問題 178
2. 適正管理 方案 178
第6章 結論 및 適正管理 方案 180
第1節 結論 180
第2節 適正管理 方案 181
1. 찜질방 181
2. 考試院 182
3. 휴게텔 184
參考文獻 185
附錄 188
附錄 1. 消防法 190
附錄 2. 建築法 207
附錄 3. 찜질방 調査票 215
附錄 4. 考試院 調査票 223
附錄 5. 휴게텔 調査票 230
〈表 2-1〉 公衆衛生業所別 一般的 現況 38
〈表 2-2〉 찜질방, 考試院, 휴게텔의 地域別 現況(2001年 12月 基準) 39
〈表 2-3〉 새로운 業種의 主要 現行法規 分類 40
〈表 2-4〉 多衆利用施設 關聯 消防法 體系 41
〈表 2-5〉 歸屬標準所得律 基準 새로운 業種 分類 42
〈表 2-6〉 宿泊業所 分類 43
〈表 2-7〉 公衆衛生 管理對象 宿泊業所 現況 44
〈表 2-8〉 指定宿泊施設 指定 現況(2001年 6月 現在) 45
〈表 2-9〉 觀光宿泊業所 管理 現況(2001年 12月 31日 基準) 46
〈表 2-10〉 公衆衛生營業者가 遵守하여야 하는 衛生管理基準(施行規則 第7組 關聯) 47
〈表 2-11〉 公衆衛生 管理對象 沐浴場業所 現況 48
〈表 2-12〉 公衆衛生營業者가 遵守하여야 하는 衛生管理基準(施行規則 第7組 關聯) 49
〈表 3-1〉 沐浴場業(2000年 現況) 및 찜질방(2001年 現況) 業場 數 50
〈表 3-2〉 찜질방 運營 關聯 法領 52
〈表 3-3〉 消防法 施行規則(2003年 1月 17日 施行豫定) 53
〈表 3-4〉 地域別 分布 55
〈表 3-5〉 調査對象 業所의 불가마 施設現況 55
〈表 3-6〉 業所 運營形態 56
〈表 3-7〉 業所開設 申告 57
〈表 3-8〉 業所適用 關聯法領 57
〈表 3-9〉 關聯施設 男女 分離與否 58
〈表 3-10〉 業所 運營 時間 59
〈表 3-11〉 從事 人員數 59
〈表 3-12〉 關聯施設 管理職員 資格證 所有與否 60
〈表 3-13〉 顧客 主 利用曜日 分布 61
〈表 3-14〉 顧客 主 利用季節 分布 61
〈表 3-15〉 主要 顧客 分布 62
〈表 3-16〉 主 利用顧客 時間帶 62
〈表 3-17〉 利用顧客 性別 分布 63
〈表 3-18〉 顧客의 年齡層 分布 64
〈表 3-19〉 顧客의 類型別 分布 64
〈表 3-20〉 業所 利用料金 65
〈表 3-21〉 其他 서비스 種類 66
〈表 3-22〉 서비스別 個別免許 所持與否 67
〈表 3-23〉 其他 附帶設備 現況 67
〈表 3-24〉 行政指導(團束) 經驗 68
〈表 3-25〉 安全事故 發生與否 68
〈表 3-26〉 男女共用에 의한 風紀紊亂 與否 69
〈表 3-27〉 風紀紊亂事故 時間帶 分布 69
〈表 3-28〉 風紀紊亂事故 發生 年齡層 70
〈表 3-29〉 主要 風紀紊亂事故 事例 70
〈表 3-30〉 沐浴場 運營 經驗 71
〈表 3-31〉 開業 理由 71
〈表 3-32〉 最近 1年間 業所經營 狀態 72
〈表 3-33〉 向後 業所 運營 展望 72
〈表 3-34〉 向後 業所 運營의 不正的 展望 理由 73
〈表 3-35〉 向後 業所 運營의 肯定的 展望 理由 74
〈表 3-36〉 業所 運營에 관한 問題點 74
〈表 3-37〉 向後 찜질방 業種分類 75
〈表 3-38〉 사우나의 設置 施設 및 運營形態 90
〈表 3-39〉 營業時間에 따른 料金 및 顧客 構成比 91
〈表 3-40〉 職員의 關聯 資格證 所持 與否 92
〈表 3-41〉 業所 運營 問題點 93
〈表 3-42〉 料金別 提供 서비스 種類 94
〈表 3-43〉 便宜施設 種類 및 免許所持 與否 95
〈表 3-44〉 安全施說, 設備의 種類 및 設置 有無 95
〈表 4-1〉 地域別 考試院 現況 99
〈表 4-2〉 訴訟 日誌 100
〈表 4-3〉 考試院 및 類似業種의 附加價値稅 및 所得稅 納付基準 101
〈表 4-4〉 宿泊業 適用制外 對象 102
〈表 4-5〉 公衆衛生營業者가 遵守하여야 하는 衛生管理基準 等 103
〈表 4-6〉 調査對象 考試院의 地域別 分布 105
〈表 4-7〉 考試院 運營期間 106
〈表 4-8〉 建物 全體 層數 107
〈表 4-9〉 考試院 運營 層數 108
〈表 4-10〉 考試院 使用 建築物 登錄現況 108
〈表 4-11〉 考試院 使用前 建築用度 登錄現況 109
〈表 4-12〉 主要 火災豫防 關聯施設 與否 110
〈表 4-13〉 周邊 專用 考試院 新築 與否 110
〈表 4-14〉 周邊 專用 考試院 新築 規模 111
〈表 4-15〉 周邊 新築 專用 考試院 分布現況 111
〈表 4-16〉 從業員 雇用與否 112
〈表 4-17〉 從業員 現況 112
〈表 4-18〉 月 平均 利用料金 113
〈表 4-19〉 考試院 平均 貸室率 113
〈表 4-20〉 平均 契約 期間 114
〈表 4-21〉 考試院 利用者 職業分布 115
〈表 4-22〉 利用者 睡眠 現況 116
〈表 4-23〉 非 睡眠者 比率 117
〈表 4-24〉 式事 提供與否 118
〈表 4-25〉 提供 서비스 種類 119
〈表 4-26〉 主要 衛生管理 實態 120
〈表 4-27〉 業所開設 申告 121
〈表 4-28〉 業所適用 關聯 法領 122
〈表 4-29〉 行政指導(團束) 經驗 123
〈表 4-30〉 考試院의 宿泊業 判決에 關한 意見 124
〈表 4-31〉 考試院의 宿泊業 判決 反對 理由 125
〈表 4-32〉 考試院의 宿泊業 判決 贊成 理由 125
〈表 4-33〉 向後 바람직한 考試院 業種 管理 126
〈表 4-34〉 最近 1年間 業所經營 狀態 127
〈表 4-35〉 向後 業所 營業展望 127
〈表 4-36〉 向後 業所 運營의 不正的 展望 理由 128
〈表 4-37〉 向後 業所 運營의 留保的 展望 理由 129
〈表 4-38〉 向後 業所 運營의 肯正的 展望 理由 129
〈表 4-39〉 向後 業所 轉換 意圖 130
〈表 4-40〉 向後 業種 轉換 種類 130
〈表 4-41〉 業所 運營에 關한 問題點(隘路事項別) 131
〈表 4-42〉 業所 運營에 關한 問題點(地域別) 134
〈表 5-1〉 휴게텔의 地域別 現況 139
〈表 5-2〉 業種(휴게텔) 適用 關聯法領 現況 141
〈表 5-3〉 地域別 分布 142
〈表 5-4〉 業所開設 申告 143
〈表 5-5〉 業所 適用 關聯 法領 143
〈表 5-6〉 휴게텔 平均 貸室率 144
〈表 5-7〉 實 運營 室數 145
〈表 5-8〉 휴게텔 營業時間 145
〈表 5-9〉 美化 關聯 從事員 雇用與否 146
〈表 5-10〉 室內 淸掃 週期 146
〈表 5-11〉 顧客別 寢具類 交換狀態 147
〈表 5-12〉 調査對象 휴게텔의 營業開始 始期 147
〈表 5-13〉 業所 運營 隘路點 148
〈表 5-14〉 利用 料金 體系 148
〈表 5-15〉 其他 서비스 種類 149
〈表 5-16〉 서비스別 個別免許 所持與否 150
〈表 5-17〉 主要 火災豫防 關聯施設 設置與否 150
〈表 5-18〉 主要 衞生關聯 現況 151
〈表 5-19〉 建築許可上 室內面積 151
〈表 5-20〉 調査對象 業所의 地域別 位置 152
〈表 5-21〉 業所의 層別 位置 152
〈表 5-22〉 휴게텔 建築物 登錄現況 152
〈表 5-23〉 휴게텔 業種轉換 및 開業動機 153
〈表 5-24〉 最近 1年間 業所 經營 狀態 153
〈表 5-25〉 向後 業所 營業 展望 154
〈表 5-26〉 向後 業所 運營의 不正的 展望 理由 154
〈表 5-27〉 向後 業種 悛換 計劃與否 155
〈表 5-28〉 向後 業種 悛換計劃 原因 155
〈表 5-29〉 向後 業種悛換 種類 156
〈表 5-30〉 業主外 從事員 雇用與否 156
〈表 5-31〉 平均 利用 期間(時間) 157
〈表 5-32〉 顧客 利用曜日 分布 157
〈表 5-33〉 主要 利用時間帶 分布 158
〈表 5-34〉 利用顧客 性別 分布 158
〈表 5-35〉 主要 利用 原因 158
〈表 5-36〉 向後 바람직한 휴게텔 業種 管理 159
〈表 5-37〉 行政指導(團束) 經驗 160
〈表 5-38〉 營業上 隘路事項 174
〈表 5-39〉 서비스 種類 및 料金 現況 175
〈表 5-40〉 휴게텔內 便宜施設 種類 및 擔當者 免許所持 與否 176
〈表 5-41〉 휴게텔內 安全施說 設置 有無 176
〈表 5-42〉 業所의 衛生管理 現況 177
〈附表 1-1〉 消防法(제2조 정의) 190
〈附表 1-2〉 消防法(제8조의 2 소방·방화시설 등 완비증명) 191
〈附表 1-3〉 消防法(제11조, 제12조, 제13조) 192
〈附表 1-4〉 消防法 施行規則(제2조의2 다중이용업, 제2조의3 소방·방화시설 완비확인의 신청등 등) 193
〈附表 1-5〉 消防法 施行規則(제23조 예방규정의 내용) 194
〈附表 1-6〉 消防法 施行規則(제28조 소방시설의 적용기준) 195
〈附表 1-7〉 消防法 施行令(제2조 정의) 196
〈附表 1-8〉 消防法 施行令(별표 1 특수장소) 197
〈附表 1-9〉 消防法 施行令(제4조3 소방·방화시설 등의 종류) 203
〈附表 1-10〉 消防法 施行令(제11조 특수장소의 방염) 204
〈附表 1-11〉 消防法 施行令(제15조 위험물 취급소) 205
〈附表 1-12〉 消防法 施行令(제24조 소방시설의 종류) 206
〈附表 2-1〉 建築法 施行令(제3조의 4: 용도별 건축물의 종류) 207
[圖 1-1] 電算處理 過程 37
[圖 3-1] 찜질방 主要 登錄 體系 51
[圖 3-2] 利用時間帶 顧客分布 63
[圖 4-1] 考試院 主要 登錄 體系 104
[圖 4-2] 考試院의 營業形態 135
[圖 5-1] 휴게텔 主要 登錄 體系 140