목차
[표제지]=7,1,1
발간사=8,2,1
축간사=9,3,1
시정방침=10,4,1
상주시민헌장=10,4,1
시민의 날=11,5,1
시민의 노래=12,6,1
상주시의 상징=13,7,1
상주시 민선시정 10년 주요 성과=14,8,9
화보로 본 민선시정 10년 주요 성과=23,17,15
수상실적으로 본 성과=38,32,6
21세기 상주발전 비전 「STAR 2020」=44,38,2
일러두기=46,40,1
차례=47,41,14
제1부 상주시의 연혁과 기본 현황=61,55,1
제1장 상주시의 연혁=62,56,1
제1절 선사시대=62,56,3
제2절 성읍국가=64,58,2
제3절 삼국 시대=65,59,2
제4절 통일신라 시대=66,60,4
제5절 고려 시대=69,63,3
제6절 조선 시대=71,65,3
제7절 갑오개혁 이후=73,67,2
제8절 근대이후 ~ 현재=74,68,2
제2장 상주시의 현황=76,70,1
제1절 기본현황=76,70,1
1. 위치=76,70,1
2. 면적=76,70,1
3. 지역특성=77,71,1
4. 기후=77,71,2
제2절 시정의 여건=78,72,1
1. 행정구역=78,72,1
2. 세대 및 인구=79,73,1
3. 행정조직=80,74,2
제3절 2005년도 예산 규모=81,75,1
1. 총 예산:269,662백만원=81,75,1
2. 일반회계 현황:243,543백만원=82,76,1
3. 특별회계 현황:26,119백만원(10개 특별회계)=82,76,1
제2부 민선시정의 출범과 성과=83,77,1
제1장 제1기 민선시정(1995. 7. ~ 1998. 6)=84,78,1
제1절 민선시장의 탄생=84,78,1
1. 민선시장 선거=84,78,4
2. 민선시장의 역사적 취임식=88,82,5
3. 민선시장의 시정포부=92,86,2
제2절 1995년도 후반기 시정 시책=93,87,1
1. 시정방향=93,87,2
2. 주요 시책 추진 상황=94,88,13
3. 특수 시책=106,100,4
4. 주요 행사=109,103,6
5. 수범ㆍ미담 사례=114,108,4
6. 시장 동정=118,112,1
7. 1995년도 시정 주요 성과=119,113,1
제3절 1996년도 시정 시책=120,114,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=120,114,2
2. 시정방향=122,116,10
3. 주요 시책 추진 상황=131,125,17
4. 특수 시책=148,142,4
5. 주요 행사=151,145,6
6. 수범ㆍ미담 사례=156,150,6
7. 시장 동정=161,155,3
8. 1996년도 시정 주요 성과=164,158,10
제4절 1997년도 시정 시책=173,167,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=173,167,4
2. 시정방향=176,170,14
3. 주요 시책 추진 상황=189,183,14
4. 특수 시책=202,196,7
5. 주요 행사=208,202,8
6. 수범ㆍ미담 사례=215,209,4
7. 시장 동정=218,212,5
8. 1997년도 시정 주요 성과=223,217,3
제5절 1998년도 시정 시책=225,219,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=225,219,3
2. 시정방향=228,222,12
3. 주요 시책 추진 상황=239,233,10
4. 특수 시책=248,242,2
5. 주요 행사=249,243,2
6. 수범ㆍ미담 사례=251,245,2
7. 시장 동정=253,247,1
8. 민선 1기 공약 추진 상황=254,248,3
제2장 제2기 민선시정(1998. 7. ~ 2002. 6.)=257,251,1
제1절 민선시장의 선거와 취임=257,251,1
1. 민선시장 선거=257,251,4
2. 제2기 민선시장의 취임식=260,254,5
제2절 1998년도 후반기 시정 시책=264,258,1
1. 주요 시책 추진 상황=264,258,5
2. 특수 시책=268,262,2
3. 주요 행사=269,263,2
4. 수범ㆍ미담 사례=270,264,3
5. 시장 동정=272,266,1
6. 1998년도 시정 주요 성과=272,266,4
제3절 1999년도 시정 시책=275,269,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=275,269,4
2. 시정방향=278,272,13
3. 주요 시책 추진 상황=290,284,13
4. 특수 시책=303,297,7
5. 주요 행사=309,303,9
6. 수범ㆍ미담 사례=317,311,3
7. 시장 동정=320,314,4
8. 1999년도 시정 주요 성과=323,317,4
제4절 2000년도 시정 시책=327,321,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=327,321,3
2. 시정방향=330,324,19
3. 주요 시책 추진 상황=348,342,12
4. 특수 시책=360,354,4
5. 주요 행사=363,357,7
6. 수범ㆍ미담 사례=369,363,3
7. 시장 동정=371,365,6
8. 2000년도 시정 주요 성과=377,371,3
제5절 2001년도 시정 시책=380,374,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=380,374,5
2. 시정방향=385,379,23
3. 주요 시책 추진 상황=407,401,11
4. 특수 시책=418,412,3
5. 주요 행사=420,414,8
6. 수범ㆍ미담 사례=428,422,3
7. 시장 동정=431,425,7
8. 2001년도 시정 주요 성과=438,432,7
제6절 2002년도 전반기 시정 시책=445,439,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=445,439,7
2. 시정방향=451,445,26
3. 주요 시책 추진 상황=477,471,8
4. 특수 시책=484,478,4
5. 주요 행사=487,481,5
6. 수범ㆍ미담 사례=491,485,3
7. 시장 동정=493,487,3
8. 민선 2기 공약 추진 상황=496,490,12
제3장 제3기 민선시정(2002. 7. ~ 2005. 6.)=508,502,1
제1절 제3기 민선시장의 선거와 취임=508,502,1
1. 민선시장 선거=508,502,4
2. 제3기 민선시장의 취임식=511,505,5
제2절 2002년도 후반기 시정 시책=516,510,1
1. 주요 시책 추진 상황=516,510,10
2. 특수 시책=526,520,4
3. 주요 행사=529,523,6
4. 수범ㆍ미담 사례=534,528,4
5. 시장 동정=538,532,3
6. 2002년도 시정 주요 성과=540,534,7
제3절 2003년도 시정 시책=547,541,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=547,541,5
2. 시정방향=552,546,25
3. 주요 시책 추진 상황=576,570,21
4. 특수 시책=597,591,6
5. 주요 행사=602,596,13
6. 수범ㆍ미담 사례=614,608,6
7. 시장 동정=620,614,6
8. 2003년도 시정 주요 성과=626,620,7
제4절 2004년도 시정 시책=632,626,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=632,626,7
2. 시정방향=639,633,22
3. 주요 시책 추진 상황=660,654,16
4. 특수 시책=676,670,3
5. 주요 행사=678,672,9
6. 수범ㆍ미담 사례=686,680,4
7. 시장 동정=689,683,7
8. 2004년도 시정 주요 성과=696,690,9
제5절 2005년도 시정 시책=704,698,1
1. 시정에 대한 시장의 신년포부=704,698,6
2. 시정방향=709,703,24
3. 주요 시책 추진 상황=732,726,6
4. 특수 시책=738,732,3
5. 주요 행사=740,734,5
6. 수범ㆍ미담 사례=744,738,2
7. 시장 동정=745,739,4
8. 민선3기 공약 추진 상황=748,742,14
제4장 통계로 본 민선시정의 분야별 주요 성과=762,756,1
제1절 인구 분야=762,756,1
1. 인구 추이=762,756,1
2. 읍ㆍ면ㆍ동 인구=762,756,2
3. 연령별 인구=763,757,1
4. 유년 및 노인 인구=763,757,1
5. 인구 동태=764,758,1
6. 외국인 거주=764,758,1
제2절 재정ㆍ경제 분야=765,759,1
1. 조세 징수 및 부담=765,759,1
2. 재정자립도=765,759,1
3. 은행 예금=766,760,1
제3절 농업ㆍ산업 분야=766,760,1
1. 농가 및 농가인구=766,760,1
2. 경지면적=767,761,1
3. 식량작물 생산량=767,761,1
4. 추곡수매=767,761,1
5. 주요 가축 사육=768,762,1
6. 공장 등록=768,762,1
제4절 주택ㆍ건설 분야=769,763,1
1. 주택 보급=769,763,1
2. 도로=769,763,1
3. 교량=770,764,1
4. 하천=770,764,1
5. 상수도=770,764,1
제5절 교통ㆍ정보통신 분야=771,765,1
1. 자동차 등록=771,765,1
2. 우편물 취급=771,765,1
3. 전화시설 및 가입자 수=772,766,1
4. 철도 수송=772,766,1
제6절 보건ㆍ사회보장 분야=773,767,1
1. 사회복지시설=773,767,1
2. 기초생활수급자=773,767,1
3. 공중위생업소=774,768,1
4. 의료시설=774,768,1
5. 의사 수=774,768,1
제7절 교육ㆍ공공행정 분야=775,769,1
1. 학교 현황=775,769,1
2. 공공도서관=776,770,1
3. 관공서 및 주요 기관=776,770,1
4. 공무원 현황=777,771,1
5. 민원서류 처리=777,771,1
6. 범죄 발생 및 검거=778,772,1
7. 교통사고 및 화재 발생=778,772,1
제3부 민선시정에 대한 시민 평가=779,773,1
제1장 상주시정에 관한 일반사항=780,774,1
제1절 시장 및 공무원에 관한 사항=780,774,1
1. 10년간 각종 행정 시책에 대한 만족도=780,774,5
2. 민선시장 이후 개선=784,778,5
3. 상주시의 변화에 대한 인식=788,782,5
4. 민선 이후 공무원의 태도 변화=792,786,5
제2장 각종 시책에 관한 사항=797,791,1
제1절 민원봉사행정에 관한 사항=797,791,1
1. 현장방문민원처리제 운영=797,791,4
2. 생활민원 기동처리반 운영=800,794,5
3. 종합민원실 설치(원스톱 민원처리제)=804,798,5
4. 명예민원실장제 운영=808,802,5
5. 전자민원상담실 운영=812,806,5
제2절 사회복지시책에 관한 사항=817,811,1
1. 노인복지시책=817,811,4
2. 여성권익보호시책=821,815,5
3. 청소년복지시책=825,819,5
4. 보건의료시책=829,823,5
5. 장애인복지시책=833,827,5
6. 가장 성과가 큰 노인복지시책=838,832,5
7. 가장 성과가 큰 여성권익보호시책=842,836,5
8. 가장 성과가 큰 청소년사업=846,840,5
9. 가장 성과가 큰 보건의료시책=850,844,5
제3절 지역경제활성화시책=855,849,1
1. 중소기업 운전자금 지원=855,849,5
2. 중소기업 후견인제 실시=859,853,5
3. 산학관 협력사업(기업체ㆍ상주대학ㆍ상주시)=863,857,5
4. 우수기업 유치=867,861,5
5. 공설ㆍ재래시장 정비=871,865,5
제4절 농업시책=876,870,1
1. 정예 농업인력 육성=876,870,5
2. 친환경 농업 육성=880,874,5
3. 경지정리사업=884,878,4
4. 농업기계화사업=887,881,5
5. 농산물 직판행사=891,885,5
제5절 지역개발사업=896,890,1
1. 한방산업단지 조성=896,890,4
2. 경천대 관광지 개발=900,894,4
3. 성주봉 자연휴양림 조성=904,898,4
4. 북천 시민공원, 남산공원 조성=908,902,4
5. 공성문화마을 조성=911,905,5
제6절 생활환경개선사업=915,909,1
1. 소각로 민간투자사업=915,909,5
2. 축산폐수 공공처리시설=919,913,5
3. 하수종말처리장 시설=923,917,5
4. 위생매립장 조성=927,921,5
5. 재활용품선별장 설치=931,925,5
제7절 주요 도로망 확충사업=935,929,1
1. 중부내륙 고속도로 개통=935,929,5
2. 상주~청주간 고속도로 건설=939,933,4
3. 국도 4차선 확ㆍ포장=942,936,5
4. 국도대체 우회도로 개설=946,940,5
5. 중앙로 확ㆍ포장=950,944,5
제8절 문화창달사업=954,948,1
1. 효자 정재수기념관 건립=954,948,5
2. 자전거박물관 건립=958,952,4
3. 역사민속박물관 건립=962,956,4
4. 예술촌 운영=965,959,5
5. 공검지 복원ㆍ정비=969,963,5
제9절 체육진흥사업=974,968,1
1. 전국ㆍ도 단위 체육대회 유치=974,968,4
2. 상주곶감 전국 하프마라톤 대회=978,972,4
3. 시장기 타기 각종 경기대회=982,976,4
4. 시민체육대회=986,980,4
5. 생활체육 확대ㆍ보급=990,984,4
제10절 주요 행사에 관한 사항=994,988,1
1. 상주 전국 자전거 축제=994,988,5
2. 상주문화제=998,992,4
3. 한여름밤의 축제=1002,996,4
4. 상주예술제=1005,999,5
5. 상주시민 건강걷기대회=1009,1003,5
제11절 지역정보화사업=1013,1007,1
1. 시청 인터넷 홈페이지 운영=1013,1007,5
2. 컴퓨터 교육장 운영=1017,1011,5
3. 사랑의 PC보내기 운동=1021,1015,5
4. 읍ㆍ면ㆍ동 주민정보이용실 설치=1025,1019,5
5. 정보화마을 조성=1029,1023,5
제12절 자전거 이용 활성화 사업=1034,1028,1
1. 자전거 전용도로 설치=1034,1028,5
2. 자전거보관대 설치=1038,1032,4
3. 자전거 도시 상징 조형물 설치=1042,1036,5
4. 시민 자전거 운영=1046,1040,4
5. 시청 싸이클팀 육성=1049,1043,6
제4부 시민과 함께하는 지방의회=1055,1049,1
제1장 의회 연혁=1056,1050,1
제2장 시의회의 의정활동(1995. 7. ~ 2005. 6.)=1057,1051,1
제1절 제2대 시의회의 의정활동(1995. 7. 1. ~ 1998. 6. 30.)=1057,1051,1
1. 의원 명단=1057,1051,1
2. 의장단 및 상임위원장 현황=1057,1051,1
3. 본회의 운영 상황=1057,1051,2
4. 회기별 의안처리 상황=1058,1052,2
제2절 제3대 시의회의 의정활동(1998. 7. 1. ~ 2002. 6. 30.)=1059,1053,1
1. 의원 명단=1059,1053,1
2. 의장단 및 상임위원장 현황=1059,1053,1
3. 본회의 운영 상황=1060,1054,1
4. 회기별 의안처리 상황=1061,1055,1
제3절 제4대 시의회의 의정활동(2002. 7. 1. ~ 2005. 6.)=1062,1056,1
1. 의원 명단=1062,1056,1
2. 의장단 및 상임위원장 현황=1062,1056,1
3. 본회의 운영 상황=1063,1057,1
4. 회기별 의안처리 상황=1064,1058,1
제5부 1998년 8월의 좌절과 희망=1065,1059,1
제1장 수마(水魔)의 상흔=1066,1060,1
제1절 호우 피해 개요=1066,1060,1
1. 강우량 현황=1066,1060,2
2. 피해 상황=1067,1061,2
제2절 긴급구호 및 응급복구=1068,1062,1
1. 이재민 긴급구호=1068,1062,2
2. 응급복구=1069,1063,2
3. 기타 응급복구 및 이재민 지원사항=1070,1064,2
제3절 복구사업 추진=1071,1065,1
1. 기본 방침=1071,1065,1
2. 추진 방향=1071,1065,2
3. 주요 추진사항=1072,1066,1
4. 복구사업 추진실적=1072,1066,3
제4절 시의회 활동=1074,1068,1
1. 현황 파악 및 건의서 채택=1074,1068,5
2. 복구현장 위문 활동=1078,1072,1
3. 수해복구 추진상황 점검=1079,1073,2
4. 예산 확보활동=1080,1074,1
제5절 반성과 교훈=1081,1075,1
1. 재해 초동 단계=1081,1075,6
2. 응급복구 단계=1086,1080,7
3. 항구복구 단계=1092,1086,6
제2장 수많은 사연들=1098,1092,1
제1절 주요 인사 방문 및 격려=1098,1092,1
1. 현장 방문=1098,1092,4
2. 격려 서한 및 전화=1102,1096,4
제2절 미담ㆍ수범 사례=1105,1099,1
1. 수해 사전예방활동=1105,1099,2
2. 수재 의연품 분야=1106,1100,3
3. 자원봉사 분야=1108,1102,6
4. 의료구호 분야=1113,1107,1
5. 응급복구용 장비 및 자재 지원=1114,1108,1
제3절 체험담ㆍ수기=1115,1109,22
제6부 상주 장기비전 「STAR 2020」=1137,1131,1
제1장 지역 현황분석 및 비전 구상=1138,1132,1
제1절 계획의 범위와 내용=1138,1132,1
제2절 계획인구 설정=1139,1133,1
제3절 상주시의 SWOT 분석=1139,1133,1
제4절 상주시의 비전:STAR=1140,1134,1
제5절 상주시의 전략:ABC=1140,1134,1
제2장 부문별 장기발전계획=1141,1135,1
제1절 공간구조 개편=1141,1135,1
1. 4핵 4축의 공간구조 구상=1141,1135,2
2. 생활권의 설정과 기능 분담=1143,1137,1
제2절 생산적 토지이용 및 시가지 농촌 개발=1144,1138,1
1. 토지이용계획=1144,1138,2
2. 시가지 개발ㆍ정비=1146,1140,1
3. 농촌 및 취락 지역 개발 정비=1147,1141,2
제3절 교통계획=1149,1143,2
제4절 환경보전과 관리계획=1151,1145,1
1. 기본 방향=1151,1145,1
2. 깨끗한(Clean) 공기, 물, 토양, 폐기물 처리=1151,1145,1
3. 순환(Circulation)형 도시 조성=1152,1146,1
4. 보전(Conservation)형 생태도시 조성=1152,1146,1
5. 환경관리=1152,1146,1
제5절 산업경제계획=1153,1147,1
1. 농림축산업=1153,1147,1
2. 제조=1153,1147,1
3. 재래시장=1154,1148,1
제6절 교육ㆍ문화ㆍ관광ㆍ체육계획=1155,1149,1
1. 교육=1155,1149,1
2. 문화=1156,1150,2
3. 관광=1157,1151,2
4. 체육=1159,1153,1
제7절 주민의 삶의 질을 위한 보건복지계획=1160,1154,2
제8절 행정계획=1162,1156,2
제9절 재정계획=1164,1158,2
제10절 투자계획=1165,1159,1
제3장 30대 전략사업=1166,1160,31
부록=1197,1191,1
I. 민선자치 10주년 기념사=1198,1192,9
ll. 시정 주요 행사 일지=1207,1201,40
III. 역대 정ㆍ부단체장 및 국회ㆍ지방의원=1247,1241,6
IV, 시정평가에 대한 질문서=1253,1247,8
연구기관=1261,1255,1
연구진=1261,1255,1
[판권지]=1262,1256,1