표제지
제출문
요약
목차
I. 연구개요 18
1. 연구의 배경 및 필요성 19
2. 연구목적 및 기대효과 20
3. 연구범위 및 방법 20
4. 연구추진 절차 24
5. 연구추진 일정 24
II. 재해방지를 위한 현황 및 문제점 25
1. 일반 현황 27
2. 수리ㆍ수문 현황 30
3. 재해ㆍ재난 현황 38
4. 기존 수방대책 현황 50
5. 기존 수방대책의 문제점 66
6. 시설별 설계기준 현황 66
III. 재해방지 계획 수립을 위한 분석 87
1. 지진재해 발생위험도 분석 89
2. 풍수해 위험성 분석 97
3. 도시재난 분석 124
4. 시사점 132
IV. 행정중심복합도시 방재방안 135
1. 목표 및 기본방향 137
2. 홍수방어대책 방안 138
3. 도시계획과 연계된 방재방안 164
4. 통합방재체계 구축방안 180
V. 결론 199
1. 행정중심복합도시 주요 방재방안 요약 201
2. 연구의 특징 및 한계 205
참고문헌 209
부록 215
1. 착수보고 및 1차자문회의 217
2. 지진방재전문가 초청강연 및 간담회 238
3. 2차 자문회의 244
4. 전문가 설문조사 실시 267
5. 현장조사 및 자문회의 278
6. 최종보고 283
〈표 1-1〉 연구추진일정 24
〈표 2-1〉 표고 분석 28
〈표 2-2〉 경사 분석 28
〈표 2-3〉 금강 및 미호천 토지이용 현황 29
〈표 2-4〉 대상지 주변의 제방높이 30
〈표 2-5〉 대상지역의 하천현황 31
〈표 2-6〉 대상지역의 하천특성 32
〈표 2-7〉 대상지 주변의 제방높이 32
〈표 2-8〉 분석대상 기상관측소 제원 34
〈표 2-9〉 기상관측소별 월 평균기온 비교 35
〈표 2-10〉 기상청 관측소의 월평균 상대습도 비교 36
〈표 2-11〉 기상청 관측소의 월평균 풍속분포 37
〈표 2-12〉 최근 10년간 대상지역의 자연재해 현황 40
〈표 2-13〉 최근 10년간 주변지역의 자연재해 현황 41
〈표 2-14〉 최근 10년간 대상지역의 우심피해 42
〈표 2-15〉 대상지역 일대의 침수피해 현황 43
〈표 2-16〉 최근 20년간 금강 유역에 영향을 미친 태풍 44
〈표 2-17〉 요인별 대표인자 45
〈표 2-18〉 대상지역의 홍수피해지표 46
〈표 2-19〉 평균 피해액 49
〈표 2-20〉 금강수계 하천정비 기본계획에 의한 개수실적 51
〈표 2-21〉 전국 및 금강수계 하천현황 52
〈표 2-22〉 금강수계 하천개수 현황 52
〈표 2-23〉 주요 지점의 지속기간별-빈도별 확률강우량 53
〈표 2-24〉 주요지점의 확률홍수량 53
〈표 2-25〉 주요지점의 계획홍수량 및 계획홍수위 54
〈표 2-26〉 금강유역 수위관측소 자료 보유현황 57
〈표 2-27〉 대청댐의 주요 제원 59
〈표 2-28〉 대청댐 홍수조절능력 61
〈표 2-29〉 비상여수로의 최적규모 63
〈표 2-30〉 시ㆍ공간적 범위 63
〈표 2-31〉 홍수예경보 체제 64
〈표 2-32〉 금강유역의 홍수예경보 홍수위 기준 65
〈표 2-33〉 금강유역 홍수예경보 발령현황 65
〈표 2-34〉 수리ㆍ수문분석 절차 및 주요내용 68
〈표 2-35〉 건축물 구조계산에 적용되는 설계하중 및 외력 71
〈표 2-36〉 수방기준 대상 시설물 72
〈표 2-37〉 주요 수공구조물의 설계빈도 73
〈표 2-38〉 서울시 빗물펌프장 설계기준 73
〈표 2-39〉 외국의 하천등급 및 하천설계빈도 74
〈표 2-40〉 내풍설계기준 설정 대상 시설물 종류 75
〈표 2-41〉 시설별 내풍설계기준 현황 76
〈표 2-42〉 지역별 기본풍속(제13조 관련) 77
〈표 2-43〉 미국의 내풍설계 기준 사용성 현황 78
〈표 2-44〉 지형 범주와 관련된 변수 79
〈표 2-45〉 내진설계기준 설정 대상 시설물 80
〈표 2-46〉 지역 계수 82
〈표 2-47〉 중요도계수 82
〈표 2-48〉 방화기준 설정대상 시설물 83
〈표 2-49〉 시설별 방화설계 기준 현황 84
〈표 2-50〉 상적설하중의 기본값(제12조관련) 85
〈표 3-1〉 일제시대(1905~1934) 충청남도에서의 지진기록 95
〈표 3-2〉 홍성지진에 의한 인명피해 96
〈표 3-3〉 홍성지진에 의한 건물피해 96
〈표 3-4〉 계획홍수량에 따른 여유고 기준(하천설계기준, 2000) 97
〈표 3-5〉 치수안전도 평가 기준 98
〈표 3-6〉 예정지역 및 주변지역 하천 치수안전도평가 결과 99
〈표 3-7〉 치수안전도평가에 의한 위험지역 산정 결과 100
〈표 3-8〉 금강 치수안전도 평가 결과 101
〈표 3-9〉 미호천 치수안전도 평가 결과 103
〈표 3-10〉 예상지역 평균계획홍수위 및 평균제방고(금강) 105
〈표 3-11〉 홍수량 산정지점 109
〈표 3-12〉 500년 빈도 홍수량 산정(외삽법 이용) 110
〈표 3-13〉 과업구간 홍수량 산정 113
〈표 3-14〉 금강호 내용적 측정 115
〈표 3-15〉 내수위 산정결과 116
〈표 3-16〉 하천별 기점 홍수위 116
〈표 3-17〉 구간별 조도계수 117
〈표 3-18〉 과업 대상구간의 500년 빈도 홍수위 산정결과 117
〈표 3-19〉 500년 빈도 금강 치수안전도 평가 결과 120
〈표 3-20〉 예정지역 및 주변지역 하천 치수안전도평가 결과 122
〈표 3-21〉 치수안전도평가에 의한 위험지역(C) 산정 결과 122
〈표 3-22〉 최근 7년간 특ㆍ광역시의 재난 발생빈도 128
〈표 3-23〉 최근 7년간 특ㆍ광역시의 재난 피해액 129
〈표 3-24〉 최근 6년간 인구 50만 이상의 도시에서 발생한 재난 발생빈도 130
〈표 3-25〉 특광역시의 발생빈도별 평균 피해규모 131
〈표 4-1〉 저류시설에 따른 저류한계수심 143
〈표 4-2〉 우물법의 장ㆍ단점 144
〈표 4-3〉 우리나라의 하천 계획빈도 153
〈표 4-4〉 계획빈도 상향조정 대안의 비교 154
〈표 4-5〉 미호천 상류의 약 천만톤 농업용 저수지 현황 156
〈표 4-6〉 국내ㆍ외 내수배제 계획규모 사례 157
〈표 4-7〉 대청댐 및 용담댐 모의운용 조건 161
〈표 4-8〉 운용규칙 변경에 따른 용담댐 및 대청댐 모의 운용결과 161
〈표 4-9〉 금강본류 및 미호천 주변의 농업용 저수지 현황 162
〈표 4-10〉 일본 피난장소의 종류와 규모기준 189
〈표 4-11〉 미국의 대피소 종류 191
〈표 4-12〉 대피소의 구분 193
〈표 4-13〉 기관별 정보전달 담당 임무 195
〈표 4-14〉 단계별 주민행동유형과 필요정보 196
〈표 4-15〉 시민 비상경보 전파방법 197
〈그림 1-1〉 행정중심복합도시의 범위 21
〈그림 1-2〉 연구의 추진 절차 24
〈그림 2-1〉 행정중심복합도시 광역권 수계분석도 27
〈그림 2-2〉 예정지역 표고 현황 28
〈그림 2-3〉 예정지역 경사도 현황 28
〈그림 2-4〉 주요하천 현황도 30
〈그림 2-5〉 기상관측소별 월 평균기온 비교 35
〈그림 2-6〉 기상청 관측소별 상대습도 분포 36
〈그림 2-7〉 기상청 관측소별 풍속분포 37
〈그림 2-8〉 충청도의 자연재해 피해현황 38
〈그림 2-9〉 자연재해 원인별 피해현황 39
〈그림 2-10〉 대상지역 일대의 홍수피해잠재능 46
〈그림 2-11〉 대상지역의 지진 발생빈도 47
〈그림 2-12〉 대상지역의 규모별 지진 발생 비율 48
〈그림 2-13〉 재난의 원인별 피해현황 49
〈그림 2-14〉 금강 유역종합치수계획의 과업범위 57
〈그림 2-15〉 다목적댐 홍수조절 흐름도 60
〈그림 2-16〉 금강유역 홍수예경보 65
〈그림 2-17〉 로드히팅 시스템 85
〈그림 2-18〉 일본 설해방지장치 85
〈그림 2-19〉 도로 감시제어 시스템(일본) 86
〈그림 2-20〉 도로 결빙 방지 시스템 86
〈그림 3-1〉 충남의 지질도 (이병주 외, 1996의 참조) 90
〈그림 3-2〉 충남의 지질계통 91
〈그림 3-3〉 음영기복도와 주요 단층계 92
〈그림 3-4〉 한반도 지진활동(1995년 ~현재) 93
〈그림 3-5〉 충청남도 지진발생 현황(1978~2005:기상청) 93
〈그림 3-6〉 충청남도 지진발생 현황(1995~2005:지질자원(연)) 93
〈그림 3-7〉 계획홍수량에 따른 하천제방 여유고 97
〈그림 3-8〉 치수안전도 평가 기준 98
〈그림 3-9〉 치수안전도 분석에 의한 위험지역 산정 결과 100
〈그림 3-10〉 예정 및 주변지역 치수안전도 분석 결과 104
〈그림 3-11〉 표고에 따른 풍수해 취약 저지대 분석 106
〈그림 3-12〉 풍수해 취약지구(치수안전도&평균계획홍수위(25.0)) 107
〈그림 3-13〉 외삽법에 의한 홍수량 회귀분석 111
〈그림 3-14〉 금강하구둑 조위표 114
〈그림 3-15〉 외수위(약최고만조위) 및 내수위 비교 115
〈그림 3-16〉 예정 및 주변지역 치수안전도 분석 결과 121
〈그림 3-17〉 극한강우에 대한 금강의 치수안전도 분석(500년 빈도 홍수위(26.35EL.m) 123
〈그림 3-18〉 도시 침수피해 현장I 125
〈그림 3-19〉 도시 침수피해 현장II 125
〈그림 3-20〉 카트리나에 의한 침수피해 현장I 127
〈그림 3-21〉 카트리나에 의한 침수피해 현장II 127
〈그림 3-22〉 특ㆍ광역시의 재난 발생빈도 128
〈그림 3-23〉 특ㆍ광역시의 재난 발생빈도 129
〈그림 3-24〉 인구 50만 이상의 도시에서 발생한 재난 발생빈도 130
〈그림 3-25〉 발생빈도별 피해규모의 비교 131
〈그림 4-1〉 치수대책의 분류 139
〈그림 4-2〉 도시화에 따른 물순환 변화 140
〈그림 4-3〉 서울시 물순환 변화(1962→2002년) 140
〈그림 4-4〉 우수저류시설의 일반적인 분류 142
〈그림 4-5〉 지역 내 저류시설 예 143
〈그림 4-6〉 침투형 우수유출저감시설의 일반적인 분류 144
〈그림 4-7〉 우물법에 의한 침투시설 144
〈그림 4-8〉 침투측구 145
〈그림 4-9〉 침투통 145
〈그림 4-10〉 투수성포장 146
〈그림 4-11〉 침투트렌치 146
〈그림 4-12〉 다양한 시설물별 침투형 우수유출저감시설 설치모식도 147
〈그림 4-13〉 홍수예경보 과정 149
〈그림 4-14〉 자연형 완경사(1:3) 제방설치 예 155
〈그림 4-15〉 자연형 완경사(1:5) 제방설치 예 155
〈그림 4-16〉 일본의 홍수대피지도 사례 156
〈그림 4-17〉 사당동지역 주민대피지도 156
〈그림 4-18〉 예정지역 내 저류지 가능 위치 158
〈그림 4-19〉 다양한 저류 형태 158
〈그림 4-20〉 종합지침의 개요 160
〈그림 4-21〉 관측지점의 추가 가능성 163
〈그림 4-22〉 기능분산 및 복수거점 예 164
〈그림 4-23〉 사면 및 지반안정 확보지역 예 165
〈그림 4-24〉 저류지 167
〈그림 4-25〉 수변공간 개발유형 177
〈그림 4-26〉 청라지구 개발도 177
〈그림 4-27〉 파주운정신도시 개발도 177
〈그림 4-28〉 미시건주 디트로이트시 수변공간 보존계획 178
〈그림 4-29〉 우드랜즈 전경 및 평면도 179
〈그림 4-30〉 영국 런던 도크랜드 전경 179
〈그림 4-31〉 종합방재체계 개념도 181
〈그림 4-32〉 청계천 종합 상황실 182
〈그림 4-33〉 청계천 종합 상황실 시스템 구성도 182
〈그림 4-34〉 재난관리 업무 프로세스 183
〈그림 4-35〉 재난관리 정보화시스템 183
〈그림 4-36〉 미국 통합안전관리체계 구측 분야별 내용 184
〈그림 4-37〉 일본 재난관리 시스템 현황 185
〈그림 4-38〉 호주 재난관리 시스템 현황 186
〈그림 4-39〉 첨단방재시스템 분야 189
〈그림 4-40〉 행복도시 재난정보 전달계통과 수단 194
〈그림 4-41〉 대피정보 전달 방법 및 수단 195
〈그림 4-42〉 임무수행 절차 197