표제지
머리말
目次
要約
I. 序淪 16
1. 硏究의 必要性 16
2. 先行硏究 17
가. '保健社會部 行政組織의 發展方案'(노인철 외, 1993) 18
나. '保健福祉部 經營診斷報告書'(LG-EDS 시스템 韓國發展戰略 硏究院, 1999) 21
II. 保健福祉 環境分析 34
1. 保健福祉 需要의 變化 34
가. 人口 老齡化 34
나. 疾病構造의 變化 34
다. 福祉需要階層의 增加 35
라. 特殊階層에의 福祉需要 集中化 35
마. '삶의 質' 向上에 대한 欲求增大 35
2. 國民基礎生活保障法의 制定·施行 36
3. 電子政府의 推進 37
III. 日本 行政組織 改編과 厚生勞動省의 誕生 39
1. 日本 省廳 改編의 背景 39
가. 21世紀의 再編成 39
나. 原動力役割이 喪失된 官僚시스템 41
다. 큰 問題點을 남긴 再編劇 41
라. 省廳으로 强化된 內閣機能 41
마. 巨大 怪物省廳의 出現 43
바. 理念이 缺如된 再編 43
2. 「厚生勞動省」改編의 內容 43
가. 基本構想 43
나. 國民의 生活과 雇傭을 지키는 厚生勞動省 45
다. 큰 잡음없이 省廳 統合 達成 46
라. 新設된 2個 局 46
마. 社會保險廳 및 中央勞動委員會組織 48
IV. 保健福祉 行政體系 改編方向 52
1. 保健福祉部 機能의 變遷과 示唆點 52
2. 行政體系 改編方向 54
가. 2001年 政府組織管理 方針 54
나. 保健福祉部 行政體系 改編方向 55
3. 保健福祉 組織改編의 基本 原則 57
V. 保健福祉 組織의 發展的 改編方案 60
1. 短期 改編方案의 方向 60
2. 短期 改編의 原則 및 內容 62
가. 保健醫療政策室의 新設 63
나. 藥務食品政策課의 廢止 및 藥務政策課와 食品營養政策課의 新設 64
다. 自活支援課의 新設 66
라. 家庭保育科의 新設 68
마. 保健産業局의 新設 69
바. 바이오産業振興課의 新設 71
사. 保健産業通商課의 新設 72
아. 年金保險局의 分離 73
자. 醫療保護課의 新設 75
차. 保健財政統計課의 新設 76
카. 給與審査課의 新設 76
타. 國立保健福祉硏修院의 設立 77
파. 其他: 防役課 部門 77
3. 中長期 改編 方案: 勞動部와의 統合(案) 81
가. 總論的 必要性 81
나. 部門別 必要性 82
다. 統合時 考慮事項 84
라. 統合案 85
參考文獻 91
附錄 96
表目次
〈表1〉日本 厚生勞動省의 局과 課의 業務 49
〈表2〉現行 保健福祉部機構表-2室 3局 7官 35課(9官포함) 79
〈表3〉改編 1案 保健福祉部機構表-3室 3局 9官 42課(6官 포함) 80
〈表4〉社會脆弱階層에 대한 保健福祉部와 勞動部의 現行機能 比較 86
[그림 1] 1府 22省廳에서 1府 12省廳으로 改編內容 40
[그림 2] 日本 新 行政組織圖 42
[그림 3] 日本 新省廳의 職員數 44
[그림 4] 日本 厚生勞動省 組織圖 47
[그림 5] 日本社 會保險廳 組織圖 48
[그림 6] 日本中央勞動委員會 組織圖 48
[그림 7] 21世紀 保險福祉 環境變化 및 바람직한 組織體系 58
[그림 8] 勞動部 組織圖의 業務의 分割 89
[그림 9] 福祉勞動部(假稱)의 組織圖 90