표제지
머리말
목차
요약 16
【제1부 : 총론】 62
제1장 지역사회복지계획의 개요 64
제1절 지역사회복지계획의 수립의 배경과 목적 64
제2절 지역사회복지계획의 범위와 절차 65
제2장 지역사회 진단 69
제1절 일반현황 69
제2절 과천시민의 생활실태 80
제3절 사회복지자원의 현황 및 이용실태 94
제4절 사회복지서비스의 만족수준 112
제3장 지역사회복지계획의 비전 및 방향설정 117
제1절 사회경제적 여건 및 복지환경의 변화전망 117
제2절 시민의 전반적 복지욕구 122
제3절 중앙정부 및 경기도의 복지계획 124
제4절 지역사회복지계획의 비전 및 기본방향 130
【제2부 : 사회복지분야별 사업계획】 132
제4장 복지총괄 분야의 사업계획 134
제1절 현황 및 문제점 134
제2절 복지수요 측정 141
제3절 사업목표 및 세부사업 143
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 150
제5장 저소득층복지 분야의 사업계획 151
제1절 현황 및 문제점 151
제2절 복지수요 측정 162
제3절 사업목표 및 세부사업 167
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 174
제6장 노인복지 분야의 사업계획 175
제1절 현황 및 문제점 175
제2절 복지수요 측정 178
제3절 사업목표 및 세부사업 187
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 198
제7장 장애인복지 분야의 사업계획 199
제1절 현황 및 문제점 199
제2절 복지수요 측정 205
제3절 사업목표 및 세부사업 213
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 223
제8장 아동·청소년복지 분야의 사업계획 224
제1절 현황 및 문제점 224
제2절 복지수요 측정 229
제3절 사업목표 및 세부사업 234
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 240
제9장 보육서비스 분야의 사업계획 241
제1절 현황 및 문제점 241
제2절 복지수요 측정 246
제3절 사업목표 및 세부사업 250
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 258
제10장 여성복지 분야의 사업계획 259
제1절 현황 및 문제점 259
제2절 복지수요 측정 261
제3절 사업목표 및 세부사업 264
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 268
제11장 가족복지 분야의 사업계획 269
제1절 현황 및 문제점 269
제2절 복지수요 측정 271
제3절 사업목표 및 세부사업 273
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 278
제12장 사회복지·보건의료서비스 연계분야의 사업계획 279
제1절 현황 및 문제점 279
제2절 복지수요 측정 281
제3절 사업목표 및 세부사업 285
제4절 연차별 사업계획 및 추진방법 288
【제3부 : 재정계획 및 자체 평가계획】 290
제13장 지역사회복지 재정계획 292
제1절 각 분야의 연차별 소요재정 292
제2절 각 분야별 재정확보 방안 299
제14장 지역사회복지 자체 평가계획 307
제1절 자체 평가방법 307
제2절 평가결과의 활용 309
제15장 결론 310
참고문헌 312
【부록】 314
【부록 1】 실태조사 분석결과 316
I. 표본개요 317
II. 가구사항 및 일반적 복지욕구조사 결과 319
III. 저소득층복지부문 조사결과 328
IV. 노인복지부문 조사결과 339
V. 장애인복지부문 조사결과 355
VI. 아동·청소년 복지부문 조사결과 370
VII. 보육서비스부문 조사결과 374
VIII. 여성복지부문의 조사결과 382
IX. 가족복지부문의 조사결과 394
X. 보건의료서비스부문의 조사결과 410
【부록 2】 과천시민 생활실태 및 복지욕구조사 조사표 417
〈표 2-1〉 과천시 인구 및 인구증가율 69
〈표 2-2〉 전국·경기도·과천시의 인구현황 70
〈표 2-3〉 과천시 동별 인구의 규모 및 특성 70
〈표 2-4〉 과천시 인구의 연령별 구성 71
〈표 2-5〉 전국·경기도·과천시 인구의 연령별 특성 72
〈표 2-6〉 과천시 인구의 연령별 특성 72
〈표 2-7〉 과천시의 부양비 및 고령화 지수 73
〈표 2-8〉 전국·경기도·과천시의 부양비 및 고령화지수 74
〈표 2-9〉 과천시의 지역별 부양비 및 노년화지수 74
〈표 2-10〉 전국, 경기도, 과천 인구의 이동 현황 비교 75
〈표 2-11〉 과천시 세대 증가추이 77
〈표 2-12〉 과천시 사회복지전담공무원 현황 95
〈표 2-13〉 2006년 과천시 사회복지전담공무원 1인당 수급자 현황 96
〈표 2-14〉 2006년도 과천시의 세입·세출예산 97
〈표 2-15〉 2006년 과천시 재정자립도 비교 98
〈표 2-16〉 2006년 과천시 분야별 일반회계 예산 99
〈표 2-17〉 2006년 과천시 사회복지시설현황 100
〈표 2-18〉 2006년 과천시 사회복지시설 구분 100
〈표 4-1〉 과천시 사회복지관 현황(2005년 말) 137
〈표 4-2〉 자원봉사활동 현황 138
〈표 4-3〉 2006년 성·연령별 자원봉사자 등록현황(6월 현재) 139
〈표 4-4〉 과천시의 복지총괄 분야 정책현황(2006년) 140
〈표 4-5〉 2010년 과천시 사회복지관 추계 142
〈표 4-6〉 복지총괄 분야의 연차별 추진계획 150
〈표 5-1〉 2006년 과천시 저소득층 현황 152
〈표 5-2〉 2006년 과천시 지역별 저소득층 현황 153
〈표 5-3〉 과천시 저소득층 추이(2001~2005) 154
〈표 5-4〉 과천시 지역별 복지대상자 현황(2005년 말) 154
〈표 5-5〉 과천시의 저소득층복지 분야 정책현황(2006년) 155
〈표 5-6〉 2005년 자활사업대상자 현황 156
〈표 5-7〉 2005년 전국 및 과천시의 자활사업 참여자 현황 157
〈표 5-8〉 2006년 전국 및 과천시 자활사업대상자 참여현황 157
〈표 5-9〉 2005년 연도별 전국 자활성공자 규모 현황 158
〈표 5-10〉 과천시 자활성공자 규모 현황 158
〈표 5-11〉 과천시 자활지원기관 설치현황(2005년 말) 161
〈표 5-12〉 2010년 과천시 자활지원기관 추계 162
〈표 5-13〉 저소득층복지 분야의 연차별 추진계획 174
〈표 6-1〉 전국, 경기, 과천시 전체 인구 중 65세 이상 노인인구의 연령별 비율 : 2005 175
〈표 6-2〉 전국, 경기, 과천시 65세 이상 노인인구의 연령별 비율 : 2005 176
〈표 6-3〉 과천시의 노인복지시설 설치현황 177
〈표 6-4〉 재가노인복지시설 설치기준 및 목표량 190
〈표 6-5〉 노인의료복지시설 설치기준 및 목표량 193
〈표 6-6〉 노인여가복지시설 설치기준 및 목표량 194
〈표 6-7〉 노인복지분야의 연차별 추진계획 198
〈표 7-1〉 과천시의 등록장애인구 현황 200
〈표 7-2〉 과천시의 장애인복지정책(2006년) 203
〈표 7-3〉 과천시 장애인복지시설의 설치현황 204
〈표 7-4〉 과천시의 장애인복지시설 설치현황 205
〈표 7-5〉 지역사회재활시설 설치기준 및 목표량 216
〈표 7-6〉 직업재활시설 설치기준 및 목표량 217
〈표 7-7〉 장애인복지 분야의 연차별 추진계획 223
〈표 8-1〉 과천시 아동·청소년 인구현황 224
〈표 8-2〉 지역별 아동·청소년인구의 현황 225
〈표 8-3〉 과천시의 아동·청소년복지 정책 현황(2006년) 225
〈표 8-4〉 과천시의 지역별 아동복지시설 현황 227
〈표 8-5〉 과천시의 지역별 청소년복지시설 현황 228
〈표 8-6〉 과천시 아동복지시설 추계 230
〈표 8-7〉 전국·과천시 청소년복지시설 설치현황 및 청소년복지시설 추계 232
〈표 8-8〉 아동·청소년복지 분야의 연차별 추진계획 240
〈표 9-1〉 전국·경기도·과천시 영유아 인구현황 241
〈표 9-2〉 과천시 지역별 영유아인구의 규모 및 특성 242
〈표 9-3〉 과천시 보육서비스 분야의 정책 현황(2006년) 242
〈표 9-4〉 과천시 설립주체별 보육시설 설치현황 243
〈표 9-5〉 과천시 보육시설 정·현원 현황 244
〈표 9-6〉 과천시 특수보육시설 설치현황 244
〈표 9-7〉 과천시 특수보육시설 정·현원 현황 245
〈표 9-8〉 과천시 보육료 지원현황 245
〈표 9-9〉 과천시 보육료 지원아동 및 보육료 추이 246
〈표 9-10〉 전국·과천시 보육시설 설치현황 및 2010년 과천시 보육시설 추계 246
〈표 9-11〉 보육서비스 분야의 연차별 추진계획 258
〈표 10-1〉 과천시 여성인구 259
〈표 10-2〉 2005년 전국 및 경기도 여성의 경제활동참가율 260
〈표 10-3〉 과천시의 여성정책·복지 현황(2006년) 260
〈표 10-4〉 과천시 여성복지시설 설치현황 261
〈표 10-5〉 2010년 과천시 여성복지시설 추계 262
〈표 10-6〉 여성복지 분야의 연차별 추진계획 268
〈표 11-1〉 과천시 가족복지시설 설치현황(2005년) 270
〈표 11-2〉 2010년 과천시 가족복지시설 추계 271
〈표 11-3〉 가족복지 분야의 연차별 추진계획 278
〈표 12-1〉 연령별 주요 만성질환 유병자율, 20세 이상 281
〈표 12-2〉 주요 만성질환 유병자율, 65세 이상 282
〈표 12-3〉 노인가구의 미충족 의료수요 282
〈표 12-4〉 과천시 노인전문 요양시설 필요여부 및 이용의향 283
〈표 12-5〉 월소득별 주요 만성질환 유병자율, 40세 이상 284
〈표 12-6〉 월소득별 미충족 의료수요 284
〈표 12-7〉 사회복지·보건의료서비스 연계분야의 연차별 추진계획 288
〈표 13-1〉 각 분야의 연차별 소요재정 292
〈표 13-2〉 복지총괄 분야의 연차별 소요재정 293
〈표 13-3〉 저소득층복지 분야의 연차별 소요재정 294
〈표 13-4〉 노인복지 분야의 연차별 소요재정 295
〈표 13-5〉 장애인복지 분야의 연차별 소요재정 296
〈표 13-6〉 아동·청소년복지 분야의 연차별 소요재정 297
〈표 13-7〉 보육서비스 분야의 연차별 소요재정 297
〈표 13-8〉 여성복지 분야의 연차별 소요재정 298
〈표 13-9〉 가족복지 분야의 연차별 소요재정 299
〈표 13-10〉 사회복지·보건의료서비스 연계분야의 연차별 소요재정 299
〈표 13-11〉 각 분야의 재원별 소요재정 300
〈표 13-12〉 복지총괄 분야의 재원별 소요재정 301
〈표 13-13〉 저소득층복지 분야의 재원별 소요재정 301
〈표 13-14〉 노인복지 분야의 재원별 소요재정 302
〈표 13-15〉 장애인복지 분야의 재원별 소요재정 303
〈표 13-16〉 아동·청소년복지 분야의 재원별 소요재정 304
〈표 13-17〉 보육서비스 분야의 재원별 소요재정 304
〈표 13-18〉 여성복지 분야의 재원별 소요재정 305
〈표 13-19〉 가족복지 분야의 재원별 소요재정 305
〈표 13-20〉 사회복지·보건의료서비스 연계분야의 재원별 소요재정 306
[그림 1-1] 지역사회복지계획의 수립 절차 66
[그림 2-1] 연령별 과천시 인구구성 추이 71
[그림 2-2] 과천시의 가구주 특성 76
[그림 2-3] 과천시의 가구유형 76
[그림 2-4] 과천시 조사대상 가구의 가구원 수 77
[그림 2-5] 과천시 세대(2005년) 78
[그림 2-6] 과천시 거주기간 78
[그림 2-7] 과천시 거주이유 79
[그림 2-8] 과천시민의 거주 만족도 79
[그림 2-9] 주택유형 80
[그림 2-10] 과천시 주택소유형태 81
[그림 2-11] 가구유형별 주택 자가소유율 81
[그림 2-12] 과천시민의 월평균 소득 및 지출, 부채액 82
[그림 2-13] 부채의 주된 이유 82
[그림 2-14] 저소득층 가구의 월평균 소득, 지출, 부채액 83
[그림 2-15] 노인가구주 가구의 월평균 소득, 지출, 부채액 83
[그림 2-16] 장애인가구주 가구의 월평균 소득, 지출, 부채액 84
[그림 2-17] 여성가구주 가구의 월평균 소득, 지출, 부채액 84
[그림 2-18] 가장 주된 수입원 85
[그림 2-19] 가장 부담되는 생활비 지출항목 85
[그림 2-20] 가구유형별 경제생활을 위한 외부도움 필요율 86
[그림 2-21] 주관적인 생활정도 86
[그림 2-22] 가구유형별 가구주 취업실태 87
[그림 2-23] 장애인가구주 가구의 취업비율 88
[그림 2-24] 결혼직전 및 직후 취업여부, 동일 직장 여부 88
[그림 2-25] 첫 자녀 출산직전 및 직후 취업여부, 동일직장 여부 89
[그림 2-26] 막내 자녀 출산직전 및 직후 취업여부, 동일직장 여부 89
[그림 2-27] 막내자녀 초교입학 직전 및 직후 취업여부, 동일직장 여부 90
[그림 2-28] 과천시 기혼여성이 일과 가정생활을 병행하는데서 오는 가장 큰 어려움 90
[그림 2-29] 과천시 여성의 일에 대한 만족도 91
[그림 2-30] 주요 만성질환 유병자율, 40세 이상 91
[그림 2-31] 과천시의 가장 시급한 문제 92
[그림 2-32] 과천시 문제별 시급정도 92
[그림 2-33] 가정생활에서의 문제 경험률 93
[그림 2-34] 장애인의 사회적 차별이 심한 영역 94
[그림 2-35] 과천시 보건복지관련 조직 현황 95
[그림 2-36] 2006년 경기도·과천시 재정자립도 98
[그림 2-37] 사회복지시설 이용경험률 101
[그림 2-38] 사회복지시설 이용률 및 이용하지 않은 이유 101
[그림 2-39] 자활후견기관이나 자활정보센터 이용률 및 이용하지 않는 이유 102
[그림 2-40] 자활사업참여로 자립 가능성 정도 102
[그림 2-41] 노인복지시설 및 서비스 이용경험률 103
[그림 2-42] 과천시 제공 노인복지서비스에 대한 전반적인 만족도 103
[그림 2-43] 장애인복지시설의 이용 경험률 104
[그림 2-44] 방과 후에 함께 가장 많은 시간을 보는 사람(기관) 105
[그림 2-45] 방과후 기관 미이용 이유 105
[그림 2-46] 연령별 방과후 기관 미이용 이유 106
[그림 2-47] 주간에 주로 돌보는 사람 또는 시설 107
[그림 2-48] 기관 미이용 이유 107
[그림 2-49] 보육료 지원여부 108
[그림 2-50] 여성복지시설 이용여부 108
[그림 2-51] 출산휴가 및 육아휴직제도의 시행 및 자유로운 이용 여부 109
[그림 2-52] 가족복지시설 이용 실태 109
[그림 2-53] 보건소에서 이용한 서비스 110
[그림 2-54] 보건소를 이용하는 주된 이유 110
[그림 2-55] 보건소이용에 대한 항목별 만족도 111
[그림 2-56] 보건소를 이용하지 않는 주된 이유 111
[그림 2-57] 자원봉사의 장애요인 112
[그림 2-58] 과천시의 사회복지 수준 정도 113
[그림 2-59] 과천시 제공 노인복지서비스에 대한 전반적인 만족도 113
[그림 2-60] 사회복지시설이 지역주민 복지증진에 기여하는 정도 113
[그림 2-61] 과천시가 시민의 복지욕구를 정책에 적절하게 반영하는 정도 114
[그림 2-62] 가족생활의 만족도 115
[그림 2-63] 이혼 및 별거의 주된 이유 115
[그림 2-64] 이혼 및 별거 당시 18세 미만의 자녀와의 현 동거자 116
[그림 2-65] 이혼·별거·사별 후의 가정생활에의 변화정도 116
[그림 3-1] 사회복지환경의 변화 전망 119
[그림 3-2] 강화되어야 할 복지서비스 분야 123
[그림 3-3] 도움을 필요로 하는 사람을 돕는 바람직한 방법 123
[그림 3-4] 향후 기대하는 사회복지시설의 역할 124
[그림 3-5] 참여복지의 개념과 전략 125
[그림 3-6] 어린이 보호·육성종합계획의 목표와 추진전략 127
[그림 3-7] 경기도 보건복지 중장기 발전방안의 비전과 전략 128
[그림 3-8] 과천시 지역사회복지계획의 비전 및 기본방향 130
[그림 4-1] 복지총괄 분야의 사업목표 및 세부사업 143
[그림 5-1] 2006년 과천시 저소득층 현황 153
[그림 5-2] 자활사업 참여에 의한 자립 가능성의 저소득층 인식도 159
[그림 5-3] 저소득층의 급여유형별 정부지원 수급률 159
[그림 5-4] 급여유형별 정부지원 도움정도 160
[그림 5-5] 기초생활보장수급자의 급여지원 도움정도 160
[그림 5-6] 자활후견기관이나 자활정보센터 이용 희망률 및 가장 필요한 사업 163
[그림 5-7] 자활후견기관 및 자활정보센터의 가장 강화되어야 할 점 163
[그림 5-8] 지원받기를 희망하는 복지서비스 164
[그림 5-9] 저소득층의 가장 필요한 정부지원 165
[그림 5-10] 저소득 특성별 자활사업 희망률 및 참여를 원하지 않은 이유 166
[그림 5-11] 저소득층복지 분야의 사업목표 및 세부사업 167
[그림 6-1] 향후 여가시간 보내는 방법(제1순위) 178
[그림 6-2] 노인복지시설 및 프로그램 향후 (지속) 이용의향 179
[그림 6-3] 향후 취업의향 180
[그림 6-4] 향후 희망하는 일의 형태 180
[그림 6-5] 향후 취업희망 직종 181
[그림 6-6] 어르신 (재)취업 활성화에 가장 필요한 사항 181
[그림 6-7] 향후의 경로당 기능 182
[그림 6-8] 향후 평생교육프로그램 참가의향 및 희망 영역 183
[그림 6-9] 향후 평생교육프로그램 참가 비희망 이유 184
[그림 6-10] 향후 자원봉사활동 (계속) 참가의향 및 희망 영역 184
[그림 6-11] 향후 자원봉사활동 비희망 이유 185
[그림 6-12] 노인을 위한 우선 시행 사업 186
[그림 6-13] 최우선 시행해야 할 구체적인 사업 186
[그림 6-14] 노인복지와 관련하여 과천시에 건의하고 싶은 사항 187
[그림 6-15] 노인복지 분야의 사업목표 및 세부사업 188
[그림 7-1] 연도별 전국, 경기도 및 과천시의 등록장애인구 변화추이 비교(1999-2005) 199
[그림 7-2] 장애인의 연령별 장애인 등록률 비교 201
[그림 7-3] 장애미등록 이유 201
[그림 7-4] 장애정도별 향후 취업희망 비율 206
[그림 7-5] 장애정도별 향후 희망 취업 유형 206
[그림 7-6] 향후 희망 근무형태 207
[그림 7-7] 향후 장애인이 직업재활에 필요한 사업 207
[그림 7-8] 장애정도별 외부 도움 필요율 208
[그림 7-9] 외부 도움이 필요한 부분 208
[그림 7-10] 장애정도별 외부인(도우미) 활용 의향 209
[그림 7-11] 향후 이동권 확보에 필요한 사업 210
[그림 7-12] 가장 필요한 편의시설 유형 210
[그림 7-13] 장애정도 및 사회활동 영역별 참여 희망률 211
[그림 7-14] 향후 사회적 차별 제거의 중요 사업 211
[그림 7-15] 장애인복지시설의 이용 희망률 212
[그림 7-16] 장애인복지시설의 희망 사항 212
[그림 7-17] 장애인복지 분야의 사업목표 및 세부사업 213
[그림 8-1] 아동안전 관련 시설의 설치 정도 228
[그림 8-2] 방과후 필요한 시설 내용 230
[그림 8-3] 아동종합복지관의 설치 필요성 231
[그림 8-4] 방과 후 필요한 프로그램 233
[그림 8-5] 아동·청소년복지 분야의 사업목표 및 세부사업 234
[그림 9-1] 향후 보육시설이용 의향 247
[그림 9-2] 우선적으로 확충하여야 할 보육시설 247
[그림 9-3] 보육시설이 가장 우선적으로 개선해야할 사항 248
[그림 9-4] 보육서비스 유형별 이용욕구율 249
[그림 9-5] 우선적으로 필요한 육아지원정책 249
[그림 9-6] 보육서비스 분야의 사업목표 및 세부사업 250
[그림 10-1] 여성복지 향상을 위해 가장 필요한 시설 263
[그림 10-2] 과천시 여성을 위해 실시해야 할 프로그램 263
[그림 10-3] 여성복지 분야의 사업목표 및 세부사업 264
[그림 11-1] 과천시 가구 유형 269
[그림 11-2] 과천시의 가장 필요한 가족정책 서비스 272
[그림 11-3] 해체가족의 사회복지지원 필요도 272
[그림 11-4] 가족복지 분야의 사업목표 및 세부사업 273
[그림 13-1] 사회복지·보건의료서비스 연계분야의 사업목표 및 세부사업 285
[그림 14-1] 지역사회복지계획의 시행결과 자체평가 흐름도 308