표제지
판권기
연구진
발간사 / 박양호
서문 / 사공호상
요약
목차
제1장 연구개요 25
1. 연구배경 25
2. 연구목적 27
3. 연구범위 28
4. 연구방법 29
1) 이론 및 선행연구 검토 29
2) 연구협의회 운영 30
3) 지자체 공간정보화 수준 조사 31
4) 외부전문가 활용 32
5) 주요 연구내용 및 수행절차 32
제2장 이론 및 선행연구 고찰 35
1. 지자체 공간정보화 관련 이론 35
1) 정보격차이론 35
2) 정보화 발전단계이론 38
2. 지자체 공간정보화 수준관련 선행연구 검토 41
1) 지자체 GIS관련연구 현황 41
2) 정보화 수준 및 격차관련 연구 현황 42
3) 선행연구와의 차별성 및 연계성 44
4) 관련연구 동향 45
제3장 지자체 공간정보화 개념과 시책 47
1. 지자체 공간정보화 개념 47
1) 공간정보화 개념 47
2) 지자체 공간정보화 개념 50
3) 지자체 공간정보화 수준의 개념 51
2. 지자체 공간정보화 시책 52
1) 중앙정부의 공간정보화 시책 53
2) 지자체의 공간정보화 현황 및 시책 60
3) 우리나라 지자체 공간정보화 시책의 특징 62
3. 해외사례 64
1) 일본의 지자체 공간정보화 시책 사례 64
2) 호주의 지자체 공간정보화 시책 사례 76
제4장 공간정보화 수준 분석모형 80
1. 지자체 공간정보화 수준측정 모형 선정 80
2. 지자체 공간정보화 수준측정을 위한 지표부문 및 조사항목 선정 82
1) 정보화 측정을 위한 지표부문 82
2) 지자체 공간정보화 수준측정을 위한 지표부문 선정 88
3) 지자체 공간정보화 수준 측정을 위한 항목선정 89
3. 지자체 공간정보화 수준 분석모형 93
1) 지자체 공간정보화 수준측정을 위한 지표항목 및 인과관계 93
2) 지자체 공간정보화 수준 분석 모형 94
4. 지자체 공간정보화 수준 측정기법 96
1) 지자체 공간정보화 수준 측정기법 검토 96
2) 조사부문 및 항목 간 가중치 조사 98
3) 조사부문 및 항목의 가중치 분석결과 101
제5장 지자체 공간정보화 수준조사 및 분석 103
1. 지자체 공간정보화 수준조사 개요 103
1) 조사문항 설계 103
2) 조사대상 104
3) 조사방법 105
4) 조사결과의 코딩 및 지수산출 절차 105
2. 지자체 공간정보화 수준 조사 항목 분석 108
3. 지자체 공간정보화 수준분석 116
1) 상대적 공간정보화 수준 116
2) 절대적 공간정보화 수준 138
3) 행정지수와 공간정보화지수의 상관관계 분석 140
제6장 지자체 공간정보화 역량 제고방안 144
1. 지자체 공간정보화 격차 해소방안 144
1) 지자체 간 공간정보화 격차 실태 144
2) 공간정보화 격차 발생원인 및 문제점 145
3) 지자체간 공간정보화 격차 해소방안 146
2. 지자체 공간정보화 역량 제고방안 150
1) 행정계층별 공간정보화 역량 제고방안 150
2) 공간정보화 발전단계별 역량 제고방안 166
제7장 결론 173
1. 연구결과 종합 173
2. 연구의 성과 178
3. 연구의 특징과 한계 179
4. 향후 연구과제 181
5. 맺음말 181
참고문헌 182
SUMMARY 185
부록: 지자체 공간정보화 현황조사 194
〈표 2-1〉 정보화수준 및 격차관련 선행연구 요약 43
〈표 3-1〉 정보와 공간정보의 특성 비교 48
〈표 3-2〉 국가공간정보구축 현황 54
〈표 3-3〉 공간정보 표준화 현황 56
〈표 3-4〉 중앙정부의 지자체 공간정보화 사업내용 59
〈표 3-5〉 행정정보화 주요 경위 65
〈표 3-6〉 중앙정부 기관별 주요 추진현황 66
〈표 3-7〉 각 모델지구의 사업내용 68
〈표 3-8〉 통합형GIS 도입경위 71
〈표 3-9〉 통합형GIS 재정지원 내용 71
〈표 3-10〉 토요나카시 지도 활용분야 73
〈표 4-1〉 선행연구의 공간정보화수준 분석방법 81
〈표 4-2〉 정보화지수 부문 및 구성항목(한국정보문화진흥원) 84
〈표 4-3〉 정보화지수 부문 및 구성항목(행정안전부) 85
〈표 4-4〉 선행연구의 지자체GIS 조사내용 요약 87
〈표 4-5〉 선행연구의 공간정보화수준 조사항목 90
〈표 4-6〉 지자체 공간정보 수준분석 조사부문 및 조사항목 91
〈표 4-6〉 조사항목과 발전단계 간 상관관계 92
〈표 4-7〉 쌍대비교를 위한 AHP 척도 100
〈표 4-8〉 평가부문 및 항목별 가중치 102
〈표 5-1〉 조사항목별 지수산정 방법 106
〈표 5-2〉 지수별 빈도분석 결과 117
〈표 5-3〉 지자체 간 공간정보화 수준의 차이 125
〈표 5-4〉 광역지자체 간 공간정보화 수준의 차이 129
〈표 5-5〉 행정계층별 공간정보화지수의 독립표본 검정 결과 131
〈표 5-6〉 행정계층별 인프라지수의 독립표본 검정 결과 133
〈표 5-7〉 행정계층별 구축활용지수의 독립표본 검정 결과 136
〈표 5-8〉 행정계층별 연계통합지수의 독립표본 검정 결과 137
〈표 5-9〉 발전단계별 지자체 공간정보화 수준 139
〈표 5-10〉 공간정보화지수와 행정지수의 상관성 141
〈표 5-11〉 행정변수의 인자부하량 143
〈표 6-1〉 행정계층 간 공간정보화 격차 145
〈표 6-2〉 공간정보관련 업무추진 현황(대구시) 151
〈표 6-3〉 광역시의 SWOT 분석 153
〈표 6-4〉 일괄추진방식의 장단점 154
〈표 6-5〉 도의 SWOT 분석 156
〈표 6-6〉 중앙정부, 광역자치단체, 지자체 간 역할정립방안 158
〈표 6-7〉 하향식과 상향식 공간정보화 추진방식의 비교 161
〈표 6-8〉 시군지역의 1/1000 수치지형도 구축현황 162
〈표 6-9〉 다목적 디지털 지리정보 구축사업 규모 164
〈표 6-10〉 공간정보화 발전단계별 추진내용 171
〈표 7-1〉 연구결과 종합 177
〈그림 1-1〉 연구의 목표, 목적, 전략 28
〈그림 1-2〉 연구수행방법 및 절차 34
〈그림 2-1〉 Venkatraman의 정보화 발전단계 모형 38
〈그림 2-2〉 국가 GIS 의 발전단계 40
〈그림 3-1〉 공간정보의 구성요소 49
〈그림 3-2〉 용어 및 개념 정리 52
〈그림 3-3〉 지자체 공간정보화 사업추진 체계 53
〈그림 3-4〉 공간정보표준 운영현황 55
〈그림 3-5〉 중앙정부의 지자체 공간정보화 추진현황 58
〈그림 3-6〉 지자체의 공간정보화사업 추진현황 60
〈그림 3-7〉 지자체의 공간정보화사업 추진현황 61
〈그림 3-8〉 통합 GIS 의 개념도 70
〈그림 3-9〉 호주 빅토리아정부의 수치지도(Vicmap) 77
〈그림 4-1〉 지자체 공간정보화 수준측정을 위한 지표부문 모형 89
〈그림 4-2〉 조사항목간 인과관계도 94
〈그림 4-3〉 지자체 공간정보화 측정모형 95
〈그림 4-4〉 지자체 공간정보화 수준 분석을 위한 구조도 101
〈그림 5-1〉 지자체 공간정보화지수 분석 과정 107
〈그림 5-2〉 기관장 관심도 108
〈그림 5-3〉 GIS 전담부서 현황 108
〈그림 5-4〉 GIS 전담부서의 업무현황 109
〈그림 5-5〉 희망 전담부서의 업무 109
〈그림 5-6〉 GIS 전문인력 현황 109
〈그림 5-7〉 GIS 전문지식 함양 노력 정도 110
〈그림 5-8〉 GIS 교육실적 110
〈그림 5-9〉 GIS의 제도화 여건 110
〈그림 5-10〉 지자체의 중앙부처 GIS 사업 참여 111
〈그림 5-11〉 수치지형도의 보유 111
〈그림 5-12〉 지자체의 GIS 시스템 현황 111
〈그림 5-13〉 GIS DB의 갱신 112
〈그림 5-14〉 지자체의 GIS 소프트웨어 도입현황 112
〈그림 5-15〉 지자체의 GIS 소프트웨어 라이센스 관리방식 112
〈그림 5-16〉 지자체의 GIS 하드웨어 용량 수준 113
〈그림 5-17〉 지자체의 GIS 하드웨어 처리속도 113
〈그림 5-18〉 GIS 데이터의 대시민 제공수준 113
〈그림 5-19〉 부서 간 GIS 데이터의 공유수준 114
〈그림 5-20〉 지자체의 GIS 데이터 유관기관 공유수준 114
〈그림 5-21〉 지자체 GIS 데이터의 국가공간정보유통망 제공수준 114
〈그림 5-22〉 지자체의 GIS 구축수준 115
〈그림 5-23〉 지자체의 GIS 추진 중점부문 115
〈그림 5-24〉 공간정보화지수의 분포 116
〈그림 5-25〉 행정구역별 공간정보화 지수 분포 117
〈그림 5-26〉 지자체의 공간정보화지수 분포도 118
〈그림 5-27〉 인프라지수의 분포 119
〈그림 5-28〉 행정계층별 인프라지수의 분포 120
〈그림 5-29〉 지자체의 인프라지수의 분포도 121
〈그림 5-30〉 구축활용지수의 분포 121
〈그림 5-31〉 행정구역별 구축활용지수의 분포 122
〈그림 5-32〉 지자체의 구축활용지수의 분포도 123
〈그림 5-33〉 연계통합지수의 분포 123
〈그림 5-34〉 행정구역별 연계통합지수의 분포 124
〈그림 5-35〉 지자체의 연계통합지수의 분포도 125
〈그림 5-36〉 행정규모별 공간정보화지수의 비교 126
〈그림 5-37〉 서울특별시 공간정보화 수준 127
〈그림 5-38〉 경기도 공간정보화 수준 128
〈그림 5-39〉 전라북도 공간정보화 수준 128
〈그림 5-40〉 발전단계별 지자체 공간정보화 수준 분포 138
〈그림 5-41〉 행정계층별 공간정보 발전단계 140
〈그림 6-1〉 지자체의 공간정보화 단계 167