표제지
목차
요약 3
Ⅰ. 타당성 재조사 개요 16
제1절 사업의 배경 및 추진경위 18
1. 사업의 배경 및 목적 18
2. 사업 추진 경위 및 근거 20
3. 사업의 내용 21
4. 사업의 기대효과 26
제2절 타당성 재조사의 개요 26
1. 타당성 재조사 제도의 개요 26
2. 타당성 재조사의 기본 방향 28
3. 타당성 재조사의 수행 29
1) 기초자료 분석 및 조사의 쟁점 도출 29
2) 사업계획의 적절성 검토 29
3) 경제성 분석 29
4) 정책적 분석 31
5) 종합평가 및 정책제언 31
Ⅱ. 기초자료 분석 및 주요 쟁점 32
제1절 입지여건 분석 34
1. 자연환경 34
1) 지리적여건 34
2) 기후 34
3) 수계 및 해안 35
2. 사회환경 35
1) 일반현황 35
2) 인구 36
3) 산업구조 37
4) 생활환경 39
5) 문화관광현황 40
3. 문화관광환경 42
1) 관광자원 43
2) 교육문화시설 현황 45
3) 과학문화시설 현황 46
4. 사업대상지역 47
1) 입지여건 47
2) 교통분석 47
3) 대지현황 48
5. 지역발전 비전과 전략 48
제2절 국내외 영화산업 현황 50
1. 국내 영화산업 50
2. 전 세계 영화산업 현황 및 전망 54
제3절 부산의 공연시설 56
Ⅲ. 비용 추정 60
제1절 총 사업비 추정 62
1. 총사업비 변경 62
2. 총사업비 분석 66
3. 총 사업비 변경 대안 68
제2절 운영비 추정 75
1. 운영비 추정의 전제 75
2. 운영비 추정 77
1) 인건비 추정 77
2) 경상적 경비 추정 79
3) 위탁 관리비 추정 82
3. 운영비 추정의 결과 84
Ⅳ. 수요 및 편익 추정 86
제1절 수요 및 재무적 수익 추정 88
1. 부산국제영화제 비 기간 동안의 수요 및 재무적 기대 수익 90
1) 다목적 공연장 90
2) 야외 공연장 94
3) 영화 상영관 96
4) 컨벤션홀 운영 기대 수익 101
5) 사무실, 부대시설, 주차장 등 102
2. 부산국제영화제 기간 동안의 수요 및 재무적 기대 수익 105
1) 임대료 및 설비 설치비 등 비용 절감 105
2) 영화제 기간 동안의 출품작 상영관 운영 106
제2절 편익 추정 108
1. 조건부가치측정법(CVM) 특징 109
2. CVM을 이용한 편익 추정 111
Ⅴ. 파급효과 분석 114
제1절 정성적 파급효과 116
1. 영상문화 중심도시 부산 116
2. 부산영상센터의 위상 117
3. 상징적 건축물의 필요성 120
4. 부산국제영화제의 발전 121
5. 관광수익증대 및 도시브랜드 제고 효과 124
제2절 경제적 파급효과 127
1. 분석모형의 개요 127
1) 기본구조 127
2. 지역경제파급효과 분석을 위한 유발계수 130
1) 승수분석이론 130
2) 승수의 해석 및 분석기법 133
3. 지역경제파급효과 분석결과 137
1) 투입비 산출내역 137
2) 지역별 파급효과 추정결과 138
Ⅵ. 경제성 및 재무성 분석 140
제1절 경제성 분석 142
1. 기본 전제 142
2. 분석 결과 143
제2절 재무성 분석 146
Ⅶ. 정책적 분석 150
제1절 정책적 분석 체계 152
제2절 지역균형발전 153
1. 지역낙후도 분석 154
1) 개요 154
2) 지역낙후도 평가 결과 157
제3절 정책의 일관성 및 추진의지 158
1. 관련계획 및 정책방향과의 일치성 158
2. 사업추진의지 및 준비정도 160
3. 국가적 필요성 및 지역적 필요성 161
제4절 사업추진상의 위험요인 163
1. 재원조달 가능성 163
1) 소요재원과 분담 내역 163
2) 중앙정부의 재원조달 가능성 164
3) 부산시의 재원조달 가능성 165
2. 환경성 평가 166
3. 조속한 사업추진 필요성 167
제5절 사업특수 평가항목 167
1. 해당시설의 관광분야 파급효과 167
2. 해당시설의 도시이미지 개선 파급효과 168
부록 170
부산영상센터 건립에 대한 국민의견 조사 172
Abstract 191
판권기 194
[표 1-1] 총사업비 규모 조정 내역 23
[표 1-2] 설계변경에 따른 시설 면적 및 주요 시설 변경 내용 24
[표 1-3] 세계 주요 영화제 전용관 활용 현황(영화제 기간 외) 26
[표 2-1] 부산광역시 인구 37
[표 2-2] 부산 산업구조(생산액 기준) 38
[표 2-3] 최근 5년간 주요 경제지표 추이 38
[표 2-4] 부산시 주택보급률 39
[표 2-5] 부산시 용도별 건축허가 39
[표 2-6] 지정 및 등록문화재 현황(2010년 5월 기준) 40
[표 2-7] 부산시 문화기반시설 현황 40
[표 2-8] 부산시 문화예술단체 현황 41
[표 2-9] 2010년도 부산시 주요축제 현황 41
[표 2-10] 2010년 2월 외국인 관광객 현황 42
[표 2-11] 입국경로별 외국 방문객수 42
[표 2-12] 제4차 부산권관광개발계획의 4대 권역 43
[표 2-13] 주요 관광자원 43
[표 2-14] 해수욕장 현황 44
[표 2-15] 공원ㆍ유원지 현황 44
[표 2-16] 국적별 관광객 입국현황(2009년 12월 기준) 45
[표 2-17] 목적별 관광객 입국현황(2009년 12월 기준) 45
[표 2-18] 목적별 관광객 입국현황(2009년 12월 기준) 45
[표 2-19] 학교 현황 45
[표 2-20] 문화공간 현황 46
[표 2-21] 과학문화시설 현황 46
[표 2-22] 문화산업 매출액 51
[표 2-23] 영화 산업 수출ㆍ입액 현황 52
[표 2-24] 전국 영화상영관 현황(2007. 12. 13 현재) 53
[표 2-25] 부산시 영화산업 사업체수 및 종사자수 세부현황 54
[표 2-26] 부산시 영화산업 사업체수 및 종사자수 세부현황 56
[표 2-27] 전국 공연장 현황 및 인구 10만명당 공연장 수 58
[표 3-1] 부산영상센터 설계변경에 따른 건축개요 63
[표 3-2] 부산영상센터 설계변경에 따른 면적 증감 내역 64
[표 3-3] 부산영상센터 건립사업 총사업비 집행 및 계획 67
[표 3-4] 부산영상센터 설계변경에 따른 시네마운틴 구성 70
[표 3-5] 부산영상센터 시설 면적 개요 71
[표 3-6] 부산영상센터 건립 대안의 공사비 추정 72
[표 3-7] 부산영상센터 건립 대안 공사비 추정 산출 근거 73
[표 3-8] 부산영상센터 건립 대안 공사비 추정 산출 방법 74
[표 3-9] 부산영상센터의 시설 규모 및 위탁운영 가능 여부 75
[표 3-10] 부산영상센터의 운영 방법 결정 76
[표 3-11] 부산영상센터 인건비 추정 78
[표 3-12] 유사 사례분석에 의한 관리인원 원단위 검토 79
[표 3-13] 부산영상센터 경상적 경비 중 일반운영비 80
[표 3-14] 경상적 경비 중 여비 추정 82
[표 3-15] 유사 사례 위탁관리비(청소, 보안, 시설유지) 비교 83
[표 3-16] 부산영상센터 연간 운영비 추정 결과 84
[표 4-1] 부산영상센터의 수요 분석 개요 88
[표 4-2] 부산영상센터의 공간적 활용 개요 89
[표 4-3] 인구1천명당 공연장 객석수 현황 90
[표 4-4] 설립 및 운영 주체별 공연프로그램 가동률 92
[표 4-5] 전국 주요공연장 규모 및 대관료 수준 92
[표 4-6] 부산 MBC 롯데 아트홀 대관료 93
[표 4-7] 부산영상센터 다목적 공연장 비 영화제 기간 재무적 기대수익 94
[표 4-8] 주요 야외 공연장 대관료 현황 95
[표 4-9] 부산영상센터 야외 공연장 비 영화제 기간 재무적 기대수익 95
[표 4-10] 2009년 전국 지역별 극장 관객수 및 매출 96
[표 4-11] 연도별 영화관람객수 예측(영화진흥위원회) 97
[표 4-12] 지역별 극장, 스크린 및 좌석수 증가 98
[표 4-13] 연도별 평균 극장 요금 100
[표 4-14] 부산영상센터 영화상영관의 부산국제영화제 비 기간 동안의 재무적 기대 수익 100
[표 4-15] 부산영상센터 컨벤션홀 비 영화제 기간 재무적 기대 수익 102
[표 4-16] 부산영상센터 피프홀 층별 구성 102
[표 4-17] 부산영상센터 주요 부대시설 구성 103
[표 4-18] 부산영상센터 사무실, 부대시설, 주차장 연간 재무적 기대 수익 105
[표 4-19] 부산영상센터 건립에 따른 절감 기대 비용 106
[표 4-20] 2007~2009년 부산국제영화제 입장료 수입 107
[표 5-1] 부산시의 영화산업 클러스터 지수 119
[표 5-2] 국제영화제 및 아시아필름마켓의 전체 경제파급효과 123
[표 5-3] 경쟁이입형 MRIO 구조의 예시(2지역, 3산업) 128
[표 5-4] 동남경제권 산업연관표의 산업부문 129
[표 5-5] 투입비 산출내역 137
[표 5-6] 지역별 파급효과 138
[표 5-7] 부산영상센터 건립사업의 지역경제 활성화효과 지수 138
[표 6-1] 총사업비 집행 내역 및 연도별 집행 추정 143
[표 6-2] 경재성 분석 결과 144
[표 6-3] 경제성 분석 세부 자료 145
[표 6-4] 재무성 분석 결과 146
[표 6-5] 재무적 수익 세부 자료 147
[표 6-6] 재무성 분석 세부 자료 148
[표 7-1] 정책적 분석 항목의 범주화 153
[표 7-2] 지역낙후도지수 산정에 사용되는 지표의 개요 155
[표 7-3] 지역낙후도 지수 산정을 위한 지표간 가중치 156
[표 7-4] 시ㆍ도별 지역낙후도 지표별 순위 157
[표 7-5] 지역낙후도 지표 및 순위(시ㆍ군 단위) 158
[표 7-6] 관련계획관의 연관성 160
[표 7-7] 국가재원의 분야별 배분 165
[그림 1-1] 부산영상센터를 중심으로 한 영상문화 클러스트 조성 22
[그림 1-2] 부산영상센터 시네마운틴 설계 변경 개념도 25
[그림 2-1] 부산의 기상현황 35
[그림 2-2] 부산광역시 현황 36
[그림 3-1] 부산영상센터 PIFF 광장 66
[그림 3-2] 부산영상센터 상근인력 규모 추정 77
[그림 4-1] 지방문예회관 공연장 가동률 91
[그림 4-2] 연도별 스크린당 인구수 97
[그림 4-3] 영화상영관 이용시 1인당 매점 이용 소비지출 비용 98
[그림 5-1] 부산영상센터를 중심으로 한 영상문화 클러스터 조성 118
[그림 5-2] 부산영상센터를 중심으로 한 영화영상산업의 분포 119
[그림 5-3] 2000년 이후 부산지역 로케 장소 분포 121
[그림 5-4] 남해안선 관광벨트 124
[그림 5-5] 싱가폴 에스폴레네이드, 빌바오 구겐하임 미술관 전경 126
[그림 5-6] 부산영상센터 조감도 126
[표 1]/[표 2] 국내 주요 국제영화제(2008년) 183
[표 2]/[표 3] 국외 주요 국제영화제 현황(2006) 184
[표 3]/[표 4] 전국의 공연장 현황 186
[표 4]/[표 5] 부산영상센터 시설 187
[표 5]/[표 6] 국내 주요 공연시설 면적 187
[표 6]/[표 7] 해외 주요 국제영화전용 상영관 활용 현황 189
[그림 1] 세계 방송 및 영화산업과 주요산업 규모 비교 182
[그림 2] 부산국제영화제 임시매표소 전경 184
[그림 3] 다목적공연장 186
[그림 4] 부산영상센터 조감도 (변경후) 188
[그림 5] 부산영상센터 광장 및 야외 상영관 190