표제지
발간사 / 최규연
2010년 주요행사
목차
01. 2010년도 조달업무 총괄 17
제1절 총괄 18
제2절 조달사업 실적 20
제3절 조달행정발전방향 수립 및 추진 24
제4절 기타 중점 추진사항 34
제1항 조달사업 조기집행 34
제2항 중소기업 및 지방기업 지원 37
제3항 녹색제품 구매 확대 44
제4항 지문인식 전자조달 체제 구축 54
제5절 향후 추진계획 73
02. 조달 사업별 주요 추진성과 75
제1절 물품구매 업무 76
제1항 내자구매 76
제2항 외자구매 95
제3항 품질관리 103
제2절 시설공사 계약업무 114
제1항 일반현황 114
제2항 사업실적 119
제3항 중점 추진사항 125
제4항 향후 추진계획 132
제3절 원자재 비축 업무 135
제1항 개요 135
제2항 사업실적 137
제3항 원자재시장 동향 및 전망 138
제4항 중점 추진사항 141
제5항 향후 추진계획 146
제4절 나라장터 운영·관리업무 147
제1항 개요 147
제2항 나라장터 운영 현황 149
제3항 중점 추진사항 161
제4항 향후 추진계획 166
제5절 국가재산 관리업무 171
제1항 국유재산관리 171
제2항 물품관리 184
제3항 물품목록 관리 197
제6절 국제협력 업무 201
제1항 개요 201
제2항 중점 추진사항 203
03. 조달사업 지원업무 217
제1절 행정관리 업무 218
제1항 인사관리 218
제2항 조직관리 221
제3항 역량강화 228
제2절 조달교육훈련 업무 231
제1항 개요 231
제2항 2010년도 주요 성과 233
제3절 성과관리 업무 240
제1항 정부업무평가 240
제2항 내부 종합성과관리 248
제4절 법무지원 업무 255
제1항 개요 255
제2항 중점 추진사항 256
제5절 정책홍보 업무 265
제1항 개요 265
제2항 중점 추진사항 266
제6절 고객지원 업무 270
제1항 개요 270
제2항 중점 추진사항 272
제3항 향후 추진계획 279
04. 조달특별회계 예산 및 회전자금 281
제1절 조달특별회계 세입·세출예산 282
제1항 총괄 282
제2항 세입예산 284
제3항 세출예산 286
제4항 조달특별회계 예산의 조기집행 288
제2절 회전자금 289
제1항 총괄 289
제2항 재산 및 손익의 주요 변동요인 290
제3항 자금조성 현황 292
제4항 일시적 여유 회전자금 운용 294
05. 부록 297
I. 조달청 연혁 및 기구 298
II. 2010년도 주요행사 일지 355
III. 2010년도 주요 간행물 목록 364
IV. 조달사업 통계 366
V. 기타 통계 402
판권기 403
〈표 1-2-1〉 최근 5년간 조달사업 실적 20
〈표 1-2-2〉 조달계약 규모 21
〈표 1-2-3〉 사업별 내자실적 21
〈표 1-3-1〉 쇼핑몰거래 사전자격심사제(PQ) 도입(안) 28
〈표 1-3-2〉 전문검사기관에의 업무 위탁 방안(안) 29
〈표 1-4-1〉 조달사업 조기집행 계획 34
〈표 1-4-2〉 2010년 긴급입찰 집행 실적 35
〈표 1-4-3〉 2010년 조달사업 조기집행 실적 36
〈표 1-4-4〉 중소기업 지원 실적 38
〈표 1-4-5〉 지방기업 지원 실적 39
〈표 1-4-6〉 여성기업 지원 실적 39
〈표 1-4-7〉 조달사업법시행령 개정 내용 40
〈표 1-4-8〉 녹색제품 구매실적 46
〈표 1-4-9〉 공모전 입상 제안내용 47
〈표 1-4-10〉 녹색제품에 대한 인센티브 49
〈표 1-4-11〉 수사기관에 적발된 인증서 대여 부정사례 55
〈표 1-4-12〉 불법전자입찰 방지 방안별 특징 및 장·단점 비교 56
〈표 1-4-13〉 나라장터 Bio보안토큰 지정 및 관리절차 주요 내용 60
〈표 1-4-14〉 나라장터 Bio보안토큰 이용기술규격 주요 내용 61
〈표 1-4-15〉 나라장터 Bio보안토큰 지정 제품(3개) 62
〈표 1-4-16〉 지문인식 전자입찰 단계적 시행 계획 63
〈표 1-4-17〉 지문인식 전자입찰 집행현황('10.4.1.~12. 31. 기준) 64
〈표 2-1-1〉 2010년 내자 사업 실적 현황 79
〈표 2-1-2〉 수요 기관별 내자 구매 공급 실적 80
〈표 2-1-3〉 중소기업자로 구성된 공동수급체간 경쟁제도 주요 내용 81
〈표 2-1-4〉 중소기업 등 사회적 약자기업제품 구매 실적 81
〈표 2-1-5〉 선금 의무지급 비율 82
〈표 2-1-6〉 조달청 네트워크론 83
〈표 2-1-7〉 조달업체에 대한 유동성지원 실적 84
〈표 2-1-8〉 기술우수제품 판로 지원 실적 86
〈표 2-1-9〉 우수조달물품 판로 지원 실적 87
〈표 2-1-10〉 우수조달 공동상표 지정·계약현황 88
〈표 2-1-11〉 해외수출상담 현황 89
〈표 2-1-12〉 관람객 현황 89
〈표 2-1-13〉 참가업체 현황 89
〈표 2-1-14〉 다수공급자계약(MAS) 운영 실적 90
〈표 2-1-15〉 조달청 맞춤형 서비스 실적 93
〈표 2-1-16〉 2010년도 외자구매 사업실적 96
〈표 2-1-17〉 외자 예산절감 실적 97
〈표 2-1-18〉 계약방법별 외자구매 실적 97
〈표 2-1-19〉 기관별 외자구매공급 실적 98
〈표 2-1-20〉 외자 물자별 구매실적 99
〈표 2-1-21〉 연도별 수입지역 99
〈표 2-1-22〉 직접생산확인 실적 105
〈표 2-1-23〉 조달청 검사 실적 106
〈표 2-1-24〉 검사 불합격 현황 107
〈표 2-1-25〉 전문검사기관 검사실적 108
〈표 2-1-26〉 기동점검 실적 및 불합격 실적 109
〈표 2-1-27〉 조달품질신문고 접수·처리실적(건수) 109
〈표 2-1-28〉 불량품신고 유형 110
〈표 2-2-1〉 2010년 국내 건설수주 동향 114
〈표 2-2-2〉 조달청 발주 건설수주 현황 115
〈표 2-2-3〉 시설사업국 정원 추이 117
〈표 2-2-4〉 건설공사 발주액 현황 및 전망 118
〈표 2-2-5〉 공사계약 실적 추이 119
〈표 2-2-6〉 중기, 지역 지원실적 120
〈표 2-2-7〉 지원사업실적(맞춤형, 원가검토, 총사업비, 기술용역) 121
〈표 2-2-8〉 시설공사 국고절감 실적 122
〈표 2-2-9〉 시설공사 기관별 계약실적 123
〈표 2-2-10〉 시설공사 공종별 계약현황 124
〈표 2-2-11〉 총사업비 사전검토 등 실적 129
〈표 2-2-12〉 지방자치단체 공사원가사전검토 실적 130
〈표 2-2-13〉 실적공사비 적용 현황 130
〈표 2-3-1〉 국내 수입수요 대비 연도별 비축재고일수 현황 (연말기준) 137
〈표 2-3-2〉 비축사업 실적 137
〈표 2-3-3〉 품목별 가격 동향 139
〈표 2-3-4〉 희소금속 품목별 가격 동향 139
〈표 2-3-5〉 정부 비축품목의 비축목표량 (국내 수입 수요 기준) 141
〈표 2-4-1〉 나라장터 비용절감 효과 150
〈표 2-4-2〉 나라장터 거래실적 151
〈표 2-4-3〉 나라장터 이용자 등록현황 153
〈표 2-4-4〉 나라장터 입찰공고 현황 154
〈표 2-4-5〉 전자입찰 집행실적 154
〈표 2-4-6〉 전자입찰 집행현황 154
〈표 2-4-7〉 나라장터를 통한 전자계약 건수 현황 157
〈표 2-4-8〉 전자계약 이용률 추이 157
〈표 2-4-9〉 쇼핑몰 공급 현황 158
〈표 2-4-10〉 전자보증서 접수 현황 158
〈표 2-4-11〉 정부보유(G4C시스템) 정보 이용 현황 158
〈표 2-4-12〉 주전산기 운영 현황('09. 12. 31. 기준) 159
〈표 2-4-13〉 사무용 전산장비 운영현황('09. 12. 31. 기준) 160
〈표 2-4-14〉 불법 전자입찰 징후 계량화 측정방법 및 배점 164
〈표 2-5-1〉 장래 수요에 대비한 토지 매입·비축 업무 수행실적 175
〈표 2-5-2〉 품질관리단 및 지방청(사업소)별 권리보전조치 수행실적 175
〈표 2-5-3〉 지방청별 전수실태조사 추진실적 176
〈표 2-5-4〉 유휴 행정재산 관리실태 점검결과 177
〈표 2-5-5〉 국유재산 관리실태 확인·점검실적 178
〈표 2-5-6〉 무상귀속 협의실적 178
〈표 2-5-7〉 유휴 행정재산 관리실태 확인·점검실적 179
〈표 2-5-8〉 국공유지 상호점유재산 조사 실적 180
〈표 2-5-9〉 무상대부(사용) 조사대상 180
〈표 2-5-10〉 무상양여 조사대상 181
〈표 2-5-11〉 정부물품 보유현황 185
〈표 2-5-12〉 주요 기관별 물품보유 현황 ('10년) 186
〈표 2-5-13〉 재물조사 결과 187
〈표 2-5-14〉 물품수급관리계획 187
〈표 2-5-15〉 불용품 처리실적 188
〈표 2-5-16〉 재활용품(정부부문) 수집 및 판매현황 189
〈표 2-5-17〉 물품관리감사 유형별 적출현황 ('10년) 190
〈표 2-5-18〉 정부보유 미술품 현황 191
〈표 2-5-19〉 물품관리법 개정(안) 주요내용 192
〈표 2-5-20〉 물품목록정보 등록 품목수 198
〈표 2-6-1〉 해외국가 타당성 조사(F/S) 현황 208
〈표 2-6-2〉 미국 및 UN 조달시장 규모 210
〈표 2-6-3〉 국내기업의 미국 연방정부 조달실적 210
〈표 3-1-1〉 충원 현황 218
〈표 3-1-2〉 이직 현황 219
〈표 3-1-3〉 전보 현황 219
〈표 3-1-4〉 승진 현황 219
〈표 3-1-5〉 포상 현황 220
〈표 3-1-6〉 개청 기념행사 표창 및 포상 220
〈표 3-1-7〉 구매사업국 조직개편 전후 비교 222
〈표 3-1-8〉 2010년 유동정원 배정 세부내역 225
〈표 3-1-9〉 연도별 전환(예정) 인원 226
〈표 3-1-10〉 2010년 제안제도 운영실적 229
〈표 3-1-11〉 2010년 제도개선 주요발굴과제 및 성과 230
〈표 3-2-1〉 조달업무 담당자('10. 12. 31. 현재) 231
〈표 3-2-2〉 교육수요 충족률 231
〈표 3-2-3〉 연도별 수요자별 조달 전문교육 실적 233
〈표 3-2-4〉 조달청 직원 전문교육 실적 234
〈표 3-2-5〉 맞춤형과정 교육 실적 235
〈표 3-2-6〉 사이버교육 실적 235
〈표 3-2-7〉 연도별 응시자 및 합격자 현황 235
〈표 3-2-8〉 자격종류별 응시자 및 합격자 현황 236
〈표 3-2-9〉 위탁교육 실적 237
〈표 3-2-10〉 조달전문교육 실적(총괄) 238
〈표 3-3-1〉 중앙행정기관 정부업무평가 개요 240
〈표 3-3-2〉 2010년 정책관리역량 사례 244
〈표 3-3-3〉 2010년 주요정책과제 245
〈표 3-3-4〉 연도별 성과평가 기준 개선내용 249
〈표 3-3-5〉 성과계약 적용대상 250
〈표 3-3-6〉 평가군별 부서 252
〈표 3-3-7〉 2010년 우수부서 현황 253
〈표 3-3-8〉 성과 상여금 지급비율 254
〈표 3-3-9〉 과장급 성과연봉 지급내역 254
〈표 3-4-1〉 조달사업에 관한 법령개정 현황 256
〈표 3-4-2〉 부정당업자 제재 현황 258
〈표 3-4-3〉 제재 사유별 제재 현황 258
〈표 3-4-4〉 계약심사협의회 운영 실적 259
〈표 3-4-5〉 분야별 안건 심사내역('10년) 259
〈표 3-4-6〉 소송 등 접수 및 처리현황('10년) 260
〈표 3-4-7〉 비영리법인 설립허가 현황('10년 기준) 261
〈표 3-4-8〉 국가계약법규 해석 및 질의회신 처리실적 263
〈표 3-5-1〉 2010년 대변인실 홍보성과 269
〈표 3-6-1〉 입찰참가자격 등록업체 현황 273
〈표 3-6-2〉 지방청별 지문등록 현황 274
〈표 3-6-3〉 고충민원의 내용별 현황 275
〈표 3-6-4〉 고충민원 처리결과('10년) 275
〈표 3-6-5〉 사업별 전자민원 접수현황 276
〈표 3-6-6〉 유형별 전자민원 현황 277
〈표 3-6-7〉 콜센터 상담 현황 278
〈표 3-6-8〉 나라장터 인터넷 질의(Q&A) 현황 278
〈표 4-1-1〉 2010년도 조달특별회계 세입·세출예산 총괄표 283
〈표 4-1-2〉 2010년도 조달특별회계 세입예산 285
〈표 4-1-3〉 2010년도 조달특별회계 세출예산 287
〈표 4-2-1〉 회전자금 자산증감 내역 290
〈표 4-2-2〉 회전자금 부채증감 내역 291
〈표 4-2-3〉 회전자금 자본 증감 내역 291
〈표 4-2-4〉 회전자금 조성 현황 292
〈표 4-2-5〉 회전자금 재산상태 293
〈표 4-2-6〉 예치 금융기관 POOL 구성 기준 295
〈표 4-2-7〉 연도별 여유자금 예치 현황 295
〈그림 1-3-1〉추진 방향 25
〈그림 1-4-1〉지문인식 예외자 등록 절차 58
〈그림 1-4-2〉나라장터 지문인식 전자입찰 이용절차 (4단계) 66
〈그림 2-1-1〉'우수조달 공동상표' 마크 87
〈그림 2-1-2〉2010년 계약구분별 공급실적 90
〈그림 2-1-3〉품질관리단의 미션·비전 및 전략체계 104
〈그림 2-3-1〉연대별 비축현황 135
〈그림 2-3-2〉런던금속거래소 가격지수 추이 138
〈그림 2-4-1〉나라장터 총 거래실적 151
〈그림 2-4-2〉초기화면 방문자수 (평일평균) 152
〈그림 2-4-3〉나라장터 이용자 등록현황 153
〈그림 2-4-4〉전자입찰 집행현황 155
〈그림 2-4-5〉부적격자 사전 입찰차단시스템 구성도 163
〈그림 2-4-6〉나라장터/내부정보화 통합시스템 구축 167
〈그림 2-4-7〉스마트 나라장터 170
〈그림 2-6-1〉나라장터 해외 확산 과정 207
〈그림 3-1-1〉위원회 정비 현황 224
〈그림 3-2-1〉조달전문교육 방향 및 비전 232
〈그림 3-3-1〉품질 중심의 조달서비스 혁신 242
〈그림 3-3-2〉녹색기술제품 공공구매 확대 243
〈그림 3-3-3〉성과목표 개요도 248
〈그림 3-4-1〉민원 접수 처리 과정 262
〈그림 3-4-2〉질의회신 사업별 현황('10년) 264
〈그림 3-5-1〉언론 홍보 266
〈그림 3-6-1〉물품분류번호와 산업분류번호 매핑 시스템 체계도 280
〈사진 1-4-1〉전시장 관람 50
〈사진 1-4-2〉전시장 상담 50
〈사진 1-4-3〉나라장터 종합쇼핑물 녹색물품 전용몰 51
〈사진 2-1-1〉KOLAS 현판식('09.7.22.) 110
〈사진 2-1-2〉포브스 품질경영대상 수상식 111
〈사진 3-5-1〉상반기 정책홍보 우수사례 '원자재비축' 265
〈사진 3-5-2〉상반기 정책홍보 우수사례 '녹색조달' 265
〈사진 3-5-3〉하반기 정책홍보 우수사례 '녹색조달' 265
〈사진 3-5-4〉하반기 정책홍보 우수사례 '품질관리' 266
〈사진 3-5-5〉포브스 경영품질대상을 수상한 노대래 청장 267
〈사진 3-5-6〉IPPC 2010 주제발표 269