표제지
목차
요약 14
제1장 서론 43
제1절 연구의 배경 및 목적 44
제2절 연구내용 및 연구방법 46
제2장 노인 여가활동 유형화 및 여가 현황 49
제1절 노인 여가의 개념 및 유형 49
1. 노인의 여가개념 및 유형화 49
2. 노인특성유형별 여가 특성 53
3. 노인의 교육수준별 여가활동 특성 62
제2절 미래 노인의 여가활동 변화 전망 70
1. 노인인구 규모의 변화 70
2. 노인특성의 변화 72
제3장 노인 여가복지 정책 현황 분석 76
제1절 노인 여가 복지 정책 현황 77
1. 노인여가복지 사업의 법적 근거 77
2. 노인여가복지사업 79
3. 노인여가복지사업의 정부지원 현황 83
4. 노인여가복지시설 운영현황 85
제2절 지방자치단체의 노인 여가 복지 사업 현황 88
1. 노인여가복지 및 경로당 관련 예산 현황 88
2. 경로당 관련 사업 현황 90
3. 노인복지관 등 노인여가기관 현황 95
제4장 경로당 및 노인교실 운영 현황 실태 99
제1절 경로당 운영실태 100
1. 일반사항 100
2. 재정 및 시설운영 현황 111
3. 프로그램 현황 115
제2절 노인교실 117
1. 일반사항 117
2. 재정 및 시설운영 현황 122
3. 프로그램 현황 126
제5장 지역유형별 노인여가복지 사례연구 128
제1절 도시형 사례지역 129
1. 인천광역시 계양구 129
2. 광주광역시 북구 140
제2절 중소도시형 지역사례 151
1. 경기도 용인시 151
2. 전라남도 목포시 160
제3절 농촌형 지역사례 173
1. 충청남도 예산군 173
2. 경상북도 의성군 187
제4절 지역유형별 노인여가복지 사례 비교 198
제6장 해외 노인여가복지 사례분석 202
제1절 일본의 정책 및 사례 203
1. 노인의 여가복지 욕구 및 실태 203
2. 노인 여가복지 정책 210
3. 지자체의 노인여가복지 사례: 가나가와현과 요코하마시 219
4. 시사점 229
제2절 미국의 정책 및 사례 231
1. 노인의 여가복지 욕구 및 실태 231
2. 노인여가복지정책 239
3. 미국 내 노인 여가복지 서비스 프로그램 예시 246
4. 요약 및 시사점 252
제7장 노인여가복지정책 개편방안 254
제1절 노인여가복지 개편의 기본방향 255
1. 노인의 다양성 및 개별화 256
2. 지역의 특수성: 고령화 수준과 향후 인구변동에 대한 고려 256
3. 미래지향성 257
4. 효율성 및 책임성 257
5. 복지자원의 다원화 258
제2절 노인여가복지정책 개선 방안 258
1. 노인여가복지 인프라 체계 정립 258
2. 경로당 인프라 정비 및 활용도 및 책임성 강화 259
3. 노인복지관 : 지역 노인여가복지 중점사업의 초점화 262
4. 다양한 복지자원 개발 264
5. 노후 생활 설계 지원 서비스 265
6. IT교육 확대 265
제3절 지역별 노인여가복지 모형 제안 266
1. 대도시형 266
2. 중소도시형 270
3. 농촌형 272
참고문헌 275
[부록] 280
1. 시ㆍ도 노인여가복지현황 조사 281
2. 시ㆍ군ㆍ구 노인여가복지현황 조사 285
3. 2012년도 전국 경로당 실태 조사 290
4. 2012년도 전국 노인교실 실태 조사 296
5. 노인 여가복지사업 이외에 시ㆍ도나 시ㆍ군ㆍ구에서 실시하고 있는 노인여가문화사업 소개 301
〈표 1〉 노인특성 유형별 동ㆍ읍ㆍ면 분포 16
〈표 2〉 노인특성유형별 교육수준 18
〈표 3〉 전후세대와 베이비붐 세대의 여가활동의 중요성 인식 23
〈표 4〉 노인여가복지사업 예산 출처 현황 25
〈표 5〉 노인여가복지사업 관련 기관 현황 26
〈표 6〉 지역별 노인여가복지 예산(2011년) 28
〈표 7〉 지역별 경로당 지원 사업비 노인여가복지 예산(년) 29
〈표 2-1〉 노인의 활동을 기준으로 한 노후생활유형화 51
〈표 2-2〉 지역별 노인특성유형화 분포 53
〈표 2-3〉 노인특성 유형별 노후생활유형 예측 54
〈표 2-4〉 노인특성유형별 경로당 이용현황 55
〈표 2-5〉 노인특성유형별 노인복지관 이용현황 56
〈표 2-6〉 노인특성유형별 여가활동 장소(전체) 56
〈표 2-7〉 노인특성유형별 여가활동장소(도시) 57
〈표 2-8〉 노인특성유형별 여가활동장소(농촌) 58
〈표 2-9〉 노인특성유형별 자원봉사활동 여부 58
〈표 2-10〉 노인특성유형별 평생 교육 참여 여부 59
〈표 2-11〉 노인특성유형별 단체활동 참여 여부(동호회) 59
〈표 2-12〉 노인특성유형별 단체활동 참여 여부(친목단체) 60
〈표 2-13〉 노인특성유형별 컴퓨터(인터넷) 이용 여부 61
〈표 2-14〉 노인특성유형별 1일 평균 TV 시청시간 및 1년 평균 여행횟수 62
〈표 2-15〉 노인특성유형별 교육수준 63
〈표 2-16〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 지난 1년간 국내외 여행 경험 및 횟수 64
〈표 2-17〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 국내외 여행 방법 64
〈표 2-18〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 컴퓨터.인터넷 사용 가능 정도 65
〈표 2-19〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 현재 평생교육프로그램 참여율 및 교육 참여 빈도 65
〈표 2-20〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 현재 참여하는 평생교육프로그램 실시 기관 66
〈표 2-21〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 현재 참여하는 평생교육프로그램 영역 66
〈표 2-22〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 향후 참여하고 싶은 평생교육프로그램 실시 기관 67
〈표 2-23〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 향후 참여하고 싶은 평생교육프로그램 영역 67
〈표 2-24〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 단체활동 현재 참여율 및 향후 참여 희망률 68
〈표 2-25〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 자원봉사활동 참여 경험 68
〈표 2-26〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 자원봉사활동 이유 69
〈표 2-27〉 노인(65세 이상)의 교육수준별 본인의 노후(여생)를 보내고 싶은 방법 69
〈표 2-28〉 전후세대와 베이비붐 세대별 노년기 일에 대한 욕구 및 이유 73
〈표 2-29〉 전후세대와 베이비붐 세대의 여가활동의 중요성 인식 74
〈표 2-30〉 전후세대와 베이비붐 세대의 컴퓨터/인터넷 사용 여부 75
〈표 2-31〉 전후세대와 베이비붐 세대의 희망노후 생활 75
〈표 3-1〉 노인여가복지시설 설치기준 78
〈표 3-2〉 노인복지관 사업 80
〈표 3-3〉 노인여가복지사업 예산 출처 현황 84
〈표 3-4〉 노인여가복지사업 관련 기관 현황 87
〈표 3-5〉 지역별 노인여가복지 예산(2011년) 89
〈표 3-6〉 지역별 경로당 지원 사업비 노인여가복지 예산(2011년) 90
〈표 3-7〉 지역별 등록 경로당 수 및 지원율 91
〈표 3-8〉 경로당 관련 현물 및 기타 지원 현황(지원율)(복수응답) 92
〈표 3-9〉 경로당 활성화사업 실시현황 92
〈표 3-10〉 경로당 활성화사업 위탁상태(복수응답) 93
〈표 3-11〉 경로당 순회프로그램 관리자 배치 현황 94
〈표 3-12〉 경로당 순회프로그램 관리자 근무처(복수응답) 94
〈표 3-13〉 지역별 노인복지관 운영현황 96
〈표 3-14〉 지역별 노인교실 수 96
〈표 3-15〉 지역별 노인교실 지원내용(복수응답) 97
〈표 3-16〉 지역별 여가문화활성화 사업(복수응답) 98
〈표 4-1〉 경로당의 일반특성 101
〈표 4-2〉 경로당 대표자 일반사항 102
〈표 4-3〉 경로당 시설규모 및 설비 용품 보유율 103
〈표 4-4〉 경로당 설비 용품 설치율 및 보유 개수 105
〈표 4-5〉 경로당 난방운영 현황 107
〈표 4-6〉 경로당의 등록ㆍ이용 회원 수 108
〈표 4-7〉 경로당 운영 및 식사지원 110
〈표 4-8〉 경로당의 수입금 총액 및 구성(2011년) 111
〈표 4-9〉 경로당의 수입금 내역별 현황 113
〈표 4-10〉 경로당의 타 기관과의 업무 협의 또는 프로그램 연계율 114
〈표 4-11〉 경로당의 프로그램별 실시율 116
〈표 4-12〉 노인교실의 일반특성 118
〈표 4-13〉 노인교실 운영자 일반사항 119
〈표 4-14〉 노인교실 시설규모 및 설비 용품 보유율 121
〈표 4-15〉 노인교실의 등록ㆍ이용 회원 수 122
〈표 4-16〉 노인교실 수입금 총액 및 구성(2011년) 123
〈표 4-17〉 노인교실의 수입금 구성(2011년) 124
〈표 4-18〉 노인교실의 타 기관과의 업무 협의 또는 프로그램 연계율 125
〈표 4-19〉 노인교실의 연간 사업계획서 작성자(복수응답) 126
〈표 4-20〉 노인교실의 프로그램 현황 127
〈표 5-1〉 인천광역시 구ㆍ군별 인구현황 130
〈표 5-2〉 인천광역시 계양구의 전체 인구 및 65세 이상 인구수 현황 130
〈표 5-3〉 인천광역시 계양구 예산구성 133
〈표 5-4〉 인천광역시 계양구 노인여가복지 예산(2012년) 133
〈표 5-5〉 인천광역시 계양구 노인여가복지시설 현황 134
〈표 5-6〉 인천광역시 계양구 각 동별 경로당 현황 135
〈표 5-7〉 인천광역시 계양구 노인복지관 이용노인의 연령 분포 136
〈표 5-8〉 인천광역시 계양구 노인복지관 여가프로그램별 이용 인원수 137
〈표 5-9〉 인천광역시 계양구 효성노인문화센터 이용노인의 연령 분포 138
〈표 5-10〉 인천광역시 계양구 효성문화센터의 프로그램별 이용 인원수 139
〈표 5-11〉 광주광역시 인구현황 141
〈표 5-12〉 광주광역시 각 구별 인구현황 141
〈표 5-13〉 광주광역시 북구 각 동별 인구현황 141
〈표 5-14〉 광주광역시 북구 인구변동 142
〈표 5-15〉 광주광역시시 북구 노인여가복지시설 증가추이 현황 143
〈표 5-16〉 광주광역시 북구 예산구성 144
〈표 5-17〉 광주광역시 북구 노인여가복지 예산(2012년) 145
〈표 5-18〉 광주광역시 구별 노인여가복지시설 현황 146
〈표 5-19〉 광주광역시 북구 노인여가복지시설 현황 147
〈표 5-20〉 광주광역시 북구 이용노인의 연령별 분포(북구노인종합복지관) 147
〈표 5-21〉 광주광역시 북구노인복지관의 여가복지프로그램 이용인원(북구노인종합복지관) 148
〈표 5-22〉 광주광역시 북구 동별 경로당 현황 149
〈표 5-23〉 경기도 용인시 인구현황(2010년) 151
〈표 5-24〉 경기도 용인시 각 구별(읍ㆍ면ㆍ동별) 인구현황(2010년) 152
〈표 5-25〉 경기도 용인시 인구변동 현황 152
〈표 5-26〉 경기도 용인시 예산구성 154
〈표 5-27〉 경기도 용인시 노인여가복지 예산 154
〈표 5-28〉 경기도 용인시 노인여가복지시설 현황 156
〈표 5-29〉 경기도 용인시 노인여가복지시설 증가추이 현황 156
〈표 5-30〉 경기도 용인시의 각 구별(읍ㆍ면ㆍ동별) 경로당 현황 156
〈표 5-31〉 경기도 용인시 노인복지관 이용노인의 연령별 분포(수지노인복지관) 158
〈표 5-32〉 전라남도 목포시 각 동별 인구현황(2010년) 161
〈표 5-33〉 전라남도 목포시 예산구성 162
〈표 5-34〉 전라남도 목포시 노인여가복지 예산(2012년) 163
〈표 5-35〉 전라남도 목포시 노인여가복지시설 현황(2012년) 164
〈표 5-36〉 전라남도 목포시 노인여가복지시설 증가추이 현황 165
〈표 5-37〉 전라남도 목포시 동별 경로당 현황 166
〈표 5-38〉 목포이랜드노인복지관 2012년 평생교육 프로그램 종류 168
〈표 5-39〉 전라남도 목포시 경로당 활성화 프로그램 운영 현황 169
〈표 5-40〉 노인대학 프로그램 예시: 대한노인회 목포시지회 부설 노인대학 171
〈표 5-41〉 충청남도 예산군 읍ㆍ면별 인구규모(2010년) 174
〈표 5-42〉 충청남도 예산군 연령별 인구분포 175
〈표 5-43〉 충청남도 예산군 예산구성 177
〈표 5-44〉 충청남도 예산군 노인여가복지 예산(2012년) 178
〈표 5-45〉 충청남도 예산군 노인여가복지시설 현황 179
〈표 5-46〉 충청남도 예산군 노인여가복지시설 증가추이 현황 179
〈표 5-47〉 충청남도 예산군 읍ㆍ면별 노인복지관 여가프로그램 이용자수 및 노인인구대비 비율 181
〈표 5-48〉 여가프로그램 이용노인의 연령별 분포 181
〈표 5-49〉 2012년 여가복지프로그램 리스트 182
〈표 5-50〉 2012년 여가복지프로그램별 이용 인원수 182
〈표 5-51〉 충청남도 예산군 각 읍ㆍ면별 경로당 현황 183
〈표 5-52〉 경상북도 의성군 각 읍ㆍ면별 인구현황 188
〈표 5-53〉 경상북도 의성군 예산구성(2012년) 189
〈표 5-54〉 경상북도 의성군 노인여가복지 예산 190
〈표 5-55〉 경상북도 의성군 노인여가복지시설 현황 191
〈표 5-56〉 경상북도 의성군 노인여가복지시설 증가추이 현황 192
〈표 5-57〉 경상북도 의성군 읍ㆍ면별 노인복지관 여가프로그램 이용자수 및 노인인구대비 비율 193
〈표 5-58〉 여가프로그램 이용노인의 연령별 분포 193
〈표 5-59〉 2012년 여가복지프로그램 리스트 194
〈표 5-60〉 2012년 여가복지프로그램별 이용 인원수 194
〈표 5-61〉 경상북도 의성군 각 읍ㆍ면별 경로당 현황 196
〈표 5-62〉 사례지역별 특성비교 201
〈표 6-1〉 일본의 고령화 현황 204
〈표 6-2〉 일본의 도도부현(都道府縣)별 고령화 현황 205
〈표 6-3〉 일본에서의 교육위원회 및 주민회관의 고령자 대상 학급.강좌 상황 214
〈표 6-4〉 가나가와현의 고령자 사회참여활동지원 서비스 221
〈표 6-5〉 가나가와현의 고령자의 기업ㆍ취업에 대한 지원 서비스 222
〈표 6-6〉 가나가와현의 평생 학습ㆍ평생 스포츠 추진 223
〈표 6-7〉 55세 이상 응답자들의 생활영역별 하루 평균 사용 시간 및 백분율 233
〈표 6-8〉 55세 이상 응답자들의 여가시간 사용 형태 236
〈표 6-9〉 55세 이상 남ㆍ여 노인의 하루 평균 여가시가 사용량 239
〈표 6-10〉 노인복지관 현황(2009~2010년 자료) 241
〈표 6-11〉 노인자원봉사자의 비율 245
〈표 6-12〉 Friendship Terrace 노인 아파트 내 여가 활동표: 2012년 6월 기준 248
〈표 6-13〉 The Harry and Jeanette Weinberg Wellness & Arts Center(아이오나가 데이케어 여가 복지 프로그램(2012년 5월 기준) 249
〈표 6-14〉 Iona's Active Wellness Program at St.Alban's Episcopal Church(아이오나가 지역사회에서 진행하는 노인교실 프로그램(2012년 5월 기준) 250
〈표 6-15〉 엘리컷 시티 시니어 센터 여가 프로그램(2012년 6월 월요일) 251
〈표 6-16〉 엘리컷 시티 시니어 센터 플러스 여가 프로그램(2012년 6월 기준) 252
[그림 1] 노인특성유형(경제활동ㆍ연령ㆍ성별)별 노후생활유형 분포 16
[그림 2] 2012~2018년 65세 이상 노인 인구수 및 전년대비 노인인구 증가 수 21
[그림 3] 2012~2018년 65세 이상 노인인구의 연령군별 인구수 21
[그림 4] 노인의 연령구성의 변화 22
[그림 2-1] 노인특성유형(경제활동ㆍ연령ㆍ성별)별 노후생활유형 분포 52
[그림 2-2] 2012~2018년 65세 이상 노인 인구수 및 전년대비 노인인구 증가 수 70
[그림 2-3] 2012~2018년 65세 이상 노인인구의 연령군별 인구 수 71
[그림 2-4] 노인의 연령구성의 변화 71
[그림 2-5] 연령별 교육수준 변화 72
[그림 5-1] 과거 10년간 인구 수 및 고령화율의 변화 176
[그림 6-1] 일본의 고령화 추이와 장래 추계 204
[그림 6-2] 일본 노인의 단체활동 참가현황(복수응답) 206
[그림 6-3] 일본 노인의 단체활동 참가 의향 206
[그림 6-4] 일본 노인의 NPO 활동 참가실태 207
[그림 6-5] 일본에서의 NPO 활동에 참가하지 않는 이유(복수응답) 207
[그림 6-6] 일본 노인의 학습활동 참가 현황(복수응답) 208
[그림 6-7] 일본 노인이 참가를 희망하는 학습활동 내용 208
[그림 6-8] 노인의 세대 간 교육의 기회 여부 209
[그림 6-9] 노인의 젊은 세대와 교류 기회에 참여 의향 209
[그림 6-10] 일본에서의 대학원의 사회인 학생 수 추이 212
[그림 6-11] 일본에서의 대학 공개강좌 실시 추이 213
[그림 6-12] 일본의 노인클럽 수와 회원 수의 추이 216
[그림 6-13] 고령자 해외자원봉사 파견실태 217
[그림 6-14] 자원봉사수의 추이 219
[그림 6-15] 55세 이상 응답자가 4가지 행동에 대해 하루 평균 사용한 시간 234
[그림 6-16] 연령대별 스포츠 및 운동에 사용한 분포도 235
[그림 6-17] 65세 이상 근로 유무별로 본 여가사용 시간 형태 237
[그림 6-18] 65세 이상 비수면, 비근로 시간 사용을 함께한 사람 238
[그림 7-1] 노인여가복지정책 개편 방향 및 정책과제 255
[그림 7-2] 대도시형 노인여가복지 267
[그림 7-3] 중소도시형 노인여가복지 270
[그림 7-4] 농촌형 노인여가복지 273