표제지
제출문
목차
제I장 계획의 개요 13
1. 계획수립의 근거와 필요성 14
1) 계획의 배경 및 목적 14
2) 계획수립의 필요성 14
2. 계획수립의 방향 15
1) 기본사항 15
2) 과업의 주요 내용 15
3. 계획의 범위 19
1) 시간적 범위 19
2) 공간적 범위 19
3) 내용적 범위 19
제II장 지역의 현황 및 특성 21
1. 지역 일반현황 21
1) 자연환경 부문 21
2) 인문환경 부문 22
2. 지역 교통현황 34
1) 교통체계 현황 34
2) 교통량 현황 38
3. 여건 및 문제점 분석 44
1) 도시지표 종합분석 44
2) 도시여건 분석 46
제III장 교통안전정책 추진성과 48
1. 제6차 국가교통안전기본계획 49
2. 제1차 충청북도 교통안전기본계획 51
3. 제1차 충주시 교통안전기본계획 52
1차 충주시 교통안전기본계획 목표설정은 국가계획 목표를 반영 52
충주시 중장기적 기본개선계획 52
교통문화 선진화 계획 53
교통안전개선 투자계획 53
4. 충주시 교통안전 정책 추진성과 54
1) 교통사고 발생추이 54
2) 교통사고 분석지표 59
제IV장 교통사고 발생추이 및 원인분석 63
1. 도로교통부문 64
1) 사고 유형별 교통사고 현황 64
2) 이륜차 교통사고 69
3) 음주운전 교통사고 70
4) 교통약자 교통사고 71
5) 도로형태별 교통사고 73
6) 주·야간별 교통사고 74
7) 거주지별 교통사고 75
8) 요일별 교통사고 76
9) 월별 교통사고 77
10) 시간대별 교통사고 78
11) 법규위반별 교통사고 79
12) 차종별 교통사고 80
13) 기상상태별 교통사고 81
14) 도로종류별 교통사고 82
2. 운수산업부문 83
1) 업종별 교통사고 현황 83
2) 운수업체별 교통사고 추이 및 원인분석 104
3. 사고누적지점(구간) 선정 및 개선방안 109
1) 분석 개요 109
2) 사고누적지점(구간) 선정 및 우선순위 111
3) 사고누적지점(구간) 원인분석 및 개선방안 113
4. 교통사고 분석종합 117
1) 최근 5년간 교통사고 종합분석 117
2) 교통안전수준 분석 118
3) 교통안전 취약요인 분석 120
제V장 교통안전정책 목표설정 122
1. 충주시 미래상 123
1) 2020 충주도시기본계획의 충주시 미래상 123
2) 제3차 충청북도 종합계획 재수정계획(2011)의 충주시 발전방향 126
2. 상위계획 검토 129
1) 제7차 국가교통안전기본계획 129
2) 제2차 충청북도 교통안전기본계획 132
3. 교통안전정책 목표설정 134
1) 비전 설정 134
2) 교통안전정책 목표설정 135
제VI장 부문별 계획 137
1. 중첨추진과제 및 세부추진과제 138
2. 도로교통부문 140
1) 중점추진과제 I : 교통사고 취약도로 집중관리 140
2) 중점추진과제 II : 교통안전시설의 체계적 관리 146
3) 중점추진과제 III : 보행자 중심의 교통환경 구현 161
3. 운수산업부문 168
1) 중점추진과제 I : 운수종사자 안전관리 강화 168
2) 중점추진과제 II : 운수업체 안전관리 강화 171
3) 중점추진과제 III : 운수차량 안전성 강화 178
4. 교통약자부문 181
1) 중점추진과제 1. 보호구역의 쳬계적 정비 181
2) 중점추진과제 II : 어린이 교통안전 강화 183
3) 중점추진과제 III : 고령자 교통안전 강화 186
5. 교통문화 선진화 부문 189
1) 중점추진과제 I : 교통안전정책 추진체계 강화 189
2) 중점추진과제 II : 교통안전 교육 및 홍보강화 191
3) 중점추진과제 III : 법규위반 지도단속 강화 192
제VII장 연차별 세부추진계획 및 투자계획 196
1. 교통안전사업의 분류 197
2. 투자우선분야 선정 199
1) 투자평가 수행체계 199
2) 투자우선분야 선정 200
3. 연차별 투자계획 202
1) 연차별 투자계획 수립 202
2) 실천력 확보방안 208
부록 214
부록 1. 최근 3년간 사망사고 분석 215
부록 2. 사고누적지점(구간) 원인분석 및 개선방안 232
부록 3. 상위계획 부문별 교통안전 정책 258
부록 4. 부문별 세부 투자계획 265
참여연구진 270
〈표 2-1〉 충주시 위치 및 면적 21
〈표 2-2〉 충주시 기후 현황 22
〈표 2-3〉 충주시 읍·면·동별 면적 23
〈표 2-4〉 충주시 읍·면·동별 인구증감 추이 24
〈표 2-5〉 충주시 읍·면·동별 인구밀도 증감 추이 26
〈표 2-6〉 충주시 읍·면·동별 세대수 증가 추이 28
〈표 2-7〉 충주시 성별 인구증가 추이 29
〈표 2-8〉 충주시 연령별 인구 증감추이 29
〈표 2-9〉 충북 내 타 시군대비 충주시 고령화 순위 30
〈표 2-10〉 충주시 읍·면·동별 고령화 비율 31
〈표 2-11〉 충주시 장애인 수 증가 추이 32
〈표 2-12〉 충주시 읍·면·동별 장애인 수 증가추이 33
〈표 2-13〉 충주시 차종별 자동차 등록대수 증감추이 34
〈표 2-14〉 충주시 용도별 자동차 등록대수 증감추이 34
〈표 2-15〉 충주시 도로연장 증감추이 35
〈표 2-16〉 충주시 읍·면·동별 도로연장 현황 35
〈표 2-17〉 충주시 읍·면·동별 교량 현황 37
〈표 2-18〉 충주시 주차장 증감추이 38
〈표 2-19〉 충주시 교통시설물 현황 38
〈표 2-20〉 충주시 고속도로 교통량 증감 추이 38
〈표 2-21〉 충주시 국도 교통량 증감 추이 39
〈표 2-22〉 충주시 국지도 교통량 증감 추이 41
〈표 2-23〉 충주시 지방도 교통량 증감 추이 42
〈표 2-24〉 철도여객 이용현황 43
〈표 2-25〉 철도화물 이용현황 43
〈표 2-26〉 충주시 인문환경 종합 지표 44
〈표 2-27〉 충주시 교통환경 종합 지표 45
〈표 3-1〉 제6차 국가교통안전기본계획 추진성과(도로부문) 49
〈표 3-2〉 보조지표 추진성과(도로부문) 49
〈표 3-3〉 제6차 국가교통안전기본계획 예산 집행실적 50
〈표 3-4〉 제1차 충청북도 교통안전기본계획 추진성과 51
〈표 3-5〉 제1차 충청북도 교통안전기본계획 예산 집행실적 51
〈표 3-6〉 충주시 교통사고 발생추이 종합 54
〈표 3-7〉 교통사고 발생건수 추이 55
〈표 3-8〉 교통사고 사망자수 추이 55
〈표 3-9〉 교통사고 부상자수 추이 56
〈표 3-10〉 교통사고 중상자수 추이 56
〈표 3-11〉 인구10만명당 교통사고 지표비교 59
〈표 3-12〉 자동차1만대당 교통사고 지표비교 60
〈표 3-13〉 도로10km당 교통사고 지표비교 61
〈표 4-1〉 차대사람 교통사고 추이 64
〈표 4-2〉 5년간 차대사람 교통사고 발생누계 65
〈표 4-3〉 차대차 교통사고 추이 66
〈표 4-4〉 5년간 차대차 교통사고 발생누계 66
〈표 4-5〉 5년간 차량단독 교통사고 발생누계 67
〈표 4-6〉 차량단독 교통사고 추이 68
〈표 4-7〉 이륜차 교통사고 발생추이 69
〈표 4-8〉 음주운전 교통사고 발생추이 70
〈표 4-9〉 14세 이하 어린이 교통사고 발생추이 71
〈표 4-10〉 65세 이상 노인 교통사고 발생추이 72
〈표 4-11〉 5년간 도로형태별 교통사고 발생현황 73
〈표 4-12〉 5년간 주·야간 교통사고 발생현황 74
〈표 4-13〉 거주지별 교통사고 발생현황 75
〈표 4-14〉 5년간 요일별 교통사고 발생누계 76
〈표 4-15〉 5년간 월별 교통사고 발생누계 77
〈표 4-16〉 5년간 시간대별 교통사고 발생누계 78
〈표 4-17〉 5년간 법규위반별 교통사고 발생누계 79
〈표 4-18〉 5년간 차종별 교통사고 발생누계 80
〈표 4-19〉 5년간 기상상태별 교통사고 발생누계 81
〈표 4-20〉 5년간 도로종류별 교통사고 발생누계 82
〈표 4-21〉 충북 운수업체 일반현황 83
〈표 4-22〉 업종별 사업용 차량 등록대수 현황 84
〈표 4-23〉 업종별 운수종사자 현황 85
〈표 4-24〉 충주시 운수업종별 일반현황 86
〈표 4-25〉 충주시 연도별 운수업체수 증감 현황 87
〈표 4-26〉 최근 3년간 충주시 연령별 운수종사자 면허처분 및 음주운전 현황 87
〈표 4-27〉 최근 3년간 충주시 운전경력별 운수종사자 면허처분 및 음주현황 88
〈표 4-28〉 최근 3년간 충주시 업종별 운수종사자 면허처분 및 음주현황 89
〈표 4-29〉 최근 3년간 충주시 보유대수별 운수종사자 운전면허 및 음주현황 90
〈표 4-30〉 최근 3년간 충주시 계절별 운수종사자 면허처분 및 음주현황 91
〈표 4-31〉 최근 3년간 충주시 요일별 운수종사자 운전면허 및 음주현황 92
〈표 4-32〉 최근 3년간 충주시 시간대별 운수종사자 면허처분 및 음주현황 93
〈표 4-33〉 최근 3년간 충북도내 시군별 운수업종 교통사고 발생현황 95
〈표 4-34〉 최근 3년간 충주시 연도별 운수업종 교통사고 발생현황 95
〈표 4-35〉 최근 3년간 충주시 업종별 운수업종 교통사고 발생현황 96
〈표 4-36〉 최근 3년간 충주시 연령대별 운수업종 교통사고 발생현황 97
〈표 4-37〉 최근 3년간 충주시 운전경력별 운수업종 교통사고 발생현황 98
〈표 4-38〉 최근 3년간 충주시 계절별 운수업종 교통사고 발생현황 99
〈표 4-39〉 최근 3년간 충주시 월별 운수업종 교통사고 발생현황 100
〈표 4-40〉 최근 3년간 충주시 요일별 운수업종 교통사고 발생현황 101
〈표 4-41〉 최근 3년간 충주시 시간대별 운수업종 교통사고 발생현황 102
〈표 4-42〉 최근 3년간 충주시 사고유형별 운수업종 교통사고 발생현황 103
〈표 4-43〉 업체별 평균사고지수 산출 결과 105
〈표 4-44〉 사고 많은 운수업체 순위 결정 결과 106
〈표 4-45〉 3년 평균 교통안전도평가지수 기준 초과(2개) 106
〈표 4-46〉 사고 많은 운수업체 2009년 사고내역(태화관광 사고분석표) 107
〈표 4-47〉 사고 많은 운수업체 2008년 사고내역(대일관광 사고분석표) 108
〈표 4-48〉 피해종별 평균사고비용 110
〈표 4-49〉 교통사고 잦은곳 개선지점(2009~2012년) 111
〈표 4-50〉 사고누적지점(구간) 사고현황(2008~2010년) 112
〈표 4-51〉 사고누적지점(구간) 사고형태 및 유형(2008~2010년) 114
〈표 4-52〉 사고누적지점(구간) 사고원인 및 개선방안 115
〈표 4-53〉 충청북도 시군별 교통안전지수 118
〈표 4-54〉 충주시 보조안전지수 산출결과 120
〈표 5-1〉 충주시 주요 계획지표 125
〈표 5-2〉 도로부문 계획지표 130
〈표 5-3〉 도로교통 계획지표별 교통사고 감소목표 130
〈표 5-4〉 시·도별 도로교통사고 사망자수 감소목표 131
〈표 5-5〉 제2차 교통안전기본계획 시군별 사망자수 감소목표 132
〈표 5-6〉 제2차 교통안전기본계획 도로관리청별 사망자수 감소목표 133
〈표 5-7〉 제2차 교통안전기본계획 부문별 추진과제 133
〈표 5-8〉 상위계획 지표별 충주시 목표연도(2016년) 사망자수 135
〈표 5-9〉 충주시 계획지표별 감소목표 136
〈표 6-1〉 중점추진과제 및 세부추진과제 138
〈표 6-2〉 교통사고 잦은 곳 선정기준 141
〈표 6-3〉 교통사고 잦은 곳 인피사고 발생건수별 분포 현황(2010년) 141
〈표 6-4〉 교통사고 잦은 곳 개선사업 투자우선순위 142
〈표 6-5〉 위험도로 개선사업 대상지점 및 우선순위 144
〈표 6-6〉 위험도로 선정 및 평점기준 145
〈표 6-7〉 방호울타리 설치효과 158
〈표 6-8〉 안전한 보행환경조성사업 후보지 163
〈표 6-9〉 정기점검 및 특별점검 선정기준 171
〈표 6-10〉 천사3030+ 추진방법 177
〈표 6-11〉 계절별 테마단속 사례 194
〈표 7-1〉 교통안전사업의 분류 197
〈표 7-2〉 충주시 도로교통 부문 예산추이 202
〈표 7-3〉 연차별 투자계획 203
〈표 7-4〉 사업부문별 사업계획 204
〈표 7-5〉 도로교통부문 투자계획 205
〈표 7-6〉 운수산업부문 투자계획 206
〈표 7-7〉 교통약자부문 투자계획 206
〈표 7-8〉 교통문화 선진화부문 투자계획 207
〈표 7-9〉 사업추진체계 208
〈표 7-10〉 현행예산항목 209
〈표 7-11〉 예산항목 개선방안 211
〈그림 2-1〉 충주시 위치도 21
〈그림 2-2〉 충주시 행정구역도 23
〈그림 2-3〉 충주시 읍·면·동별 인구 25
〈그림 2-4〉 충주시 읍·면·동별 인구 변화율(5개년) 25
〈그림 2-5〉 충주시 읍·면·동별 인구밀도 27
〈그림 2-6〉 충주시 읍·면·동별 인구밀도 변화율(5개년) 27
〈그림 2-7〉 충주시 연령대별 인구증감 추이 30
〈그림 2-8〉 충주시 읍·면·동별 고령화 비율 32
〈그림 2-9〉 충주시 가로망 현황도 36
〈그림 2-10〉 충주시 고속도로 교통량 증감추이 39
〈그림 2-11〉 충주시 국도 교통량 증감추이 40
〈그림 2-12〉 충주시 국지도 교통량 증감추이 41
〈그림 2-13〉 충주시 지방도 교통량 증감추이 42
〈그림 2-14〉 SWOT 분석결과 47
〈그림 3-1〉 5년간 교통사고 현황 54
〈그림 3-2〉 5년간 교통사고 발생건수 평균점유율 및 순위 57
〈그림 3-3〉 5년간 교통사고 사망자수 평균점유율 및 순위 57
〈그림 3-4〉 5년간 교통사고 중상자수 평균점유율 및 순위 58
〈그림 3-5〉 5년간 교통사고 부상자수 평균점유율 및 순위 58
〈그림 3-6〉 교통사고지표별 비교 62
〈그림 4-1〉 차대사람 교통사고 발생 유형별 비교 65
〈그림 4-2〉 차대차 교통사고 발생 유형별 비교 67
〈그림 4-3〉 차량단독 교통사고 발생 유형별 비교 68
〈그림 4-4〉 주요 사고 점유율 추이 72
〈그림 4-5〉 업종별 사업용 차량 등록대수 점유율 84
〈그림 4-6〉 업종별 운수종사자 점유율 85
〈그림 4-7〉 최근 3년간 운수종사자의 연령대별 운전면허 처분 현황 88
〈그림 4-8〉 최근 3년간 운수종사자의 운전경력별 운전면허 처분 현황 89
〈그림 4-9〉 최근 3년간 운수종사자의 업종별 운전면허 처분 현황 90
〈그림 4-10〉 최근 3년간 운수종사자의 보유대수별 운전면허 처분 현황 91
〈그림 4-11〉 최근 3년간 운수종사자의 계절별 운전면허 처분 현황 92
〈그림 4-12〉 최근 3년간 운수종사자의 요일별 운전면허 처분 현황 93
〈그림 4-13〉 최근 3년간 운수종사자의 시간대별 운전면허 처분 현황 94
〈그림 4-14〉 최근 3년간 업종별 사업용 차량 사고발생 현황 96
〈그림 4-15〉 최근 3년간 연령대별 사업용 차량 사고발생 현황 97
〈그림 4-16〉 최근 3년간 운전경력별 사업용 차량 사고발생 현황 98
〈그림 4-17〉 최근 3년간 계절별 사업용 차량 사고발생 현황 99
〈그림 4-18〉 최근 3년간 월별 사업용 차량 사고발생 현황 100
〈그림 4-19〉 최근 3년간 요일별 사업용 차량 사고발생 현황 101
〈그림 4-20〉 최근 3년간 시간대별 사업용 차량 사고발생 현황 102
〈그림 4-21〉 최근 3년간 사고유형별 사업용 차량 사고발생 현황 103
〈그림 4-22〉 사고누적지점(구간)의 공간적 범위 109
〈그림 4-23〉 교통안전지수 추이비교 119
〈그림 4-24〉 충주시 교통안전 취약요인 121
〈그림 5-1〉 충주시 미래상 124
〈그림 5-2〉 제7차 국가교통안전기본계획(2012~2016) 비전 129
〈그림 5-3〉 제2차 충주시 교통안전기본계획 비전과 전략 134
〈그림 6-1〉 교통사고 잦은 곳 개선사업 추진체계 142
〈그림 6-2〉 교통사고 잦은 곳 개선사례 143
〈그림 6-3〉 마을 진출입 도로설계 해외 사례 146
〈그림 6-4〉 점검 흐름도 147
〈그림 6-5〉 개통직전 도로에 대한 점검절차 148
〈그림 6-6〉 운영단계 도로에 대한 점검절차 149
〈그림 6-7〉 도로교통안전진단의 개념 151
〈그림 6-8〉 교통안전진단(일반 및 특별)의 수행흐름도 153
〈그림 6-9〉 충격흡수시설 설치사례 155
〈그림 6-10〉 노면요철포장 설치사례 158
〈그림 6-11〉 회전교차로 도입사례 160
〈그림 6-12〉 회전교차로 상충 횟수 비교 161
〈그림 6-13〉 안전한 보행환경 조성 필요 공간 162
〈그림 6-14〉 횡단보도 집중조명 운영사례 164
〈그림 6-15〉 잔여시간 표시기 165
〈그림 6-16〉 보행자 작동식 신호기 운영사례 166
〈그림 6-17〉 무단횡단 방지시설 설치사례 167
〈그림 6-18〉 교통안전체험센터(경상북도 상주시 소재) 168
〈그림 6-19〉 교통안전체험센터의 운전시뮬레이터와 기초훈련코스 169
〈그림 6-20〉 운수산업 교통안전점검 업무 체계 172
〈그림 6-21〉 디지털 운행기록장치 활용 절차 175
〈그림 6-22〉 교통안전 우수회사 선정사례 176
〈그림 6-23〉 영상기록장치 설치사례 178
〈그림 6-24〉 최고속도제한장치 개념 179
〈그림 6-25〉 하부구조물 설치사례 180
〈그림 6-26〉 어린이 보호구역 운영사례 182
〈그림 6-27〉 노인보호구역 운영사례 183
〈그림 6-28〉 통학로 교통안전 재고사례 185
〈그림 6-29〉 실버마크 및 이륜차 보호장구 사례 187
〈그림 6-30〉 마을 순회형 교통안전 교육 및 교재 사례 188
〈그림 6-31〉 주민 참여형 의사결정 191
〈그림 6-32〉 이륜차 교통안전 특별관리 193
〈그림 6-33〉 교통법규 홍보 캠페인 및 교통사고사진 전시회 195
〈그림 7-1〉 투자평가 수행체계 200
〈그림 7-2〉 연차별 투자규모 203
〈그림 7-3〉 사업부분별 투자규모 204
〈그림 7-4〉 도로교통부문 투자규모 205
〈그림 7-5〉 운수산업부문 투자규모 206
〈그림 7-6〉 교통약자부문 투자규모 207
〈그림 7-7〉 교통문화 선진화부문 투자규모 207